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行政复议法,北京君策知识产权发展中心杨敏锋,2018/5/27,1,一、行政复议的概念和基本原则,(一)行政复议的概念行政复议法第2条:公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益,向行政机关提出行政复议申请,行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定,适用本法。,2018/5/27,2,(二)行政复议的基本原则行政复议法第4条:行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则,坚持有错必纠,保障法律、法规的正确实施。根据行政复议法第3条第1款第3项,行政复议机关既要审查被申请复议的具体行政行为的合法性,又要审查其合理性。行政复议实行“有错必纠”,除了审查具体行政行为是否合法的定性问题,还有是否合理的定量问题。,2018/5/27,3,【2011年第44题】根据行政复议法及相关规定,行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项,应当履行下列哪些职责?A审查申请行政复议的具体行政行为是否合法B审查申请行政复议的具体行政行为所依据的规章是否合法C审查申请行政复议的具体行政行为是否适当D对违法作出具体行政行为的行政机关进行处理 D项中只能提出处理建议,2018/5/27,4,二、行政复议机关和行政复议参加人,(一)行政复议申请人1.定义对具体行政行为不服,依据法律、法规的规定,以自己的名义向行政复议机关提起行政复议申请的公民、法人和其他组织。2.申请人资格的转移死亡,近亲属可以申请行政复议;非完全民事行为能力人,法定代理人;法人或者其他组织终止,承受其权利的法人或者其他组织可以申请,2018/5/27,5,【2007年第25题】根据行政复议法的规定,下列哪些说法是正确的?A有权申请行政复议的公民死亡的,其近亲属可以申请行政复议B有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人的,其法定代理人可以以自己的名义申请行政复议C有权申请行政复议的公民为限制民事行为能力人的,其法定代理人可以代为申请行政复议D同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织,可以作为第三人参加行政复议,2018/5/27,6,【2011年第12题】根据行政复议法及相关规定,下列关于复议申请人的说法哪些是正确的?A合伙企业申请行政复议的,应当以核准登记的企业为申请人B合伙企业以外的其他合伙组织申请行政复议的,由其合伙人共同申请行政复议C股份制企业的股东代表大会认为某行政机关作出的具体行政行为侵犯该企业合法权益的,可以以该企业的名义申请行政复议D同一行政复议案件申请人超过5人的,应当推选1至3名代表参加行政复议,2018/5/27,7,【2013年第34题】甲行政机关依照相关法律规定,经其上级乙行政机关批准,对股份制企业丙公司作出行政处罚决定,丙公司董事会认为该具体行政行为侵犯了企业合法权益,欲申请行政复议。根据行政复议法及相关规定,下列哪些说法是正确的?A丙公司董事会可以以自己的名义申请行政复议B丙公司董事会可以以企业的名义申请行政复议C该行政复议申请应以甲行政机关为行政复议被申请人D该行政复议申请应以乙行政机关为行政复议被申请人,2018/5/27,8,(二)行政复议被申请人行政复议法第10条第4款:公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的,作出具体行政行为的行政机关是被申请人。备注:被申请人必须是行政主体,包括行政机关和法律、法规授权组织。,2018/5/27,9,1.申请人对行政机关作出的具体行政行为不服,直接申请复议的,该行政机关是被申请人。(不解释,你懂的)2.两个或两个以上行政机关以共同名义作出同一具体行政行为的,共同作出具体行政行为的行政机关是被申请人。(类似民法中的共同侵权)3.法律、法规授权的组织作出的具体行政行为引起行政复议,该组织是被申请人。(授权的也算)4.受行政机关委托的组织作出的具体行政行为引起行政复议,作为委托人的行政机关是被申请人。(委托的不算),2018/5/27,10,5.行政机关与其他组织以共同名义作出具体行政行为的,行政机关为被申请人。(其他组织不是行政机关,没有资格)6.下级行政机关依照法律、法规、规章规定,经上级行政机关批准作出具体行政行为的,批准机关为被申请人。(最终源头在上级)7.行政机关设立的派出机构、内设机构或其他组织,未经法律、法规授权,对外以自己名义作出具体行政行为的,该行政机关为被申请人。(无授权无资格)8.作出具体行政行为的行政机关被撤销的,继续行使其职权的行政机关是被申请人。(“继承”),2018/5/27,11,【2014年第51题】根据行政复议法及相关规定,下列关于行政复议被申请人的哪些说法是正确的?A行政机关与法律授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的,行政机关和法律授权的组织为共同被申请人B行政机关与法律授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的,仅行政机关为被申请人 C行政机关设立的内设机构,未经法律、法规授权,对外以自己名义作出具体行政行为的,该内设机构为被申请人D行政机关设立的内设机构,未经法律、法规授权,对外以自己名义作出具体行政行为的,该行政机关为被申请人,2018/5/27,12,(三)行政复议第三人行政复议法第10条第3款:同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织,可以作为第三人参加行政复议。与民事诉讼中对第三人的规定类似,2018/5/27,13,【2013年第41题】行政复议期间,行政复议机构认为申请人以外的公民管某与被审查的具体行政行为有利害关系。根据行政复议法及相关规定,下列哪些说法是正确的?A该行政复议机构可以追加管某为行政复议申请人,通知其参加行政复议B该行政复议机构可以通知管某作为第三人参加行政复议C管某不参加行政复议的,该行政复议终止D管某不参加行政复议的,不影响该行政复议案件的审理,2018/5/27,14,(四)行政复议机关行政复议机关是指按照法律的规定,有权受理行政复议的申请,依法对被申请人的行政行为进行合法性、适当性审查并作出决定的行政机关。行政复议机关是国家行政机关,法律、法规授权的组织不能成为行政复议机关。,2018/5/27,15,(五)行政复议的代理人1.法定代理人行政复议法第10条2款:有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,其法定代理人可以代为申请行政复议。2.委托代理人行政复议法第10条第5款:申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议。3.指定代理人没有明确规定,2018/5/27,16,【2009年第4题】根据行政复议法及相关规定,下列说法哪些是正确的?A 有权申请行政复议的公民死亡的,其近亲属可以申请行政复议B 有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人的,其法定代理人可以代为申请行政复议C 有权申请行政复议的法人终止的,承受其权利的法人可以申请行政复议D 行政复议的申请人可以委托代理人代为参加行政复议,2018/5/27,17,三、行政复议程序,(一)行政复议的受案范围1.行政复议的受案范围行政复议法第6条:有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;,2018/5/27,18,(二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;(三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;(五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;(六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的;,2018/5/27,19,(七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;(八)认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;(九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的;(十)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的;(十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。,2018/5/27,20,2.行政复议的排除范围行政复议法第8条:不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的,依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理,依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。,2018/5/27,21,【2009年第48题】根据行政复议法及相关规定,当事人对行政机关的下列哪些行为不服,可以提起行政复议?A 某县工商局认为某百货公司销售的商品属于侵犯他人注册商标专用权的商品,决定予以没收B 国家知识产权局专利局对设在某市的专利代办处作出责令其停止工作进行整顿的处分C 某县环保局认为某厂超标准排污,决定对其处以罚款D 某市知识产权局对一起专利侵权纠纷案件的赔偿问题作出的调解,2018/5/27,22,【2013年第51题】根据行政复议法及相关规定,在下列哪些情形下,当事人可以申请行政复议?A某工商局对张某作出没收违法所得的处罚决定,张某不服的B某公安局对其工作人员王某作出撤职的处分决定,王某不服的C某民政局拒绝给刘某发放最低生活保障费,刘某不服的D赵某认为乡人民政府违法集资的,2018/5/27,23,3.对部分抽象行政行为的附带性审查行政复议法第7条:公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请:(一)国务院部门的规定;(二)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定;(三)乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。,2018/5/27,24,【2006年第90题】根据行政复议法的规定,下列哪些行政复议申请应当不予受理?A 不服行政机关对民事纠纷作出的调解而申请行政复议的B 认为国务院某部门的规章不符合法律规定而申请行政复议的C 对行政机关作出的关于确认土地使用权的决定不服而申请行政复议的D 申请人向人民法院提起行政诉讼并且法院已经依法受理,又向复议机关申请行政复议的,2018/5/27,25,【2010年第12题】根据行政复议法及相关规定,下列说法哪些是正确的?A 申请人认为行政机关具体行政行为所依据的地方人民政府规章不合法的,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并提出对该规章的审查申请B 行政机关工作人员不服行政机关对其作出的行政处分决定的,可以依法申请行政复议C 对县级人民政府的具体行政行为不服的,向上一级地方人民政府申请行政复议D行政复议决定作出前,申请人自愿撤回行政复议申请的,经行政复议机构同意,可以撤回,2018/5/27,26,(二)行政复议的申请1.提出申请的期限行政复议法第9条:公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。(没有应当知道)因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。(类似民事诉讼中的诉讼时效中止),2018/5/27,27,【2009年第13题】行政复议法规定,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。下列关于该申请期限计算的说法哪些是正确的?A 当场作出具体行政行为的,自具体行政行为作出之日起计算B 载明具体行政行为的法律文书直接送达的,自受送达人签收之日起计算C 载明具体行政行为的法律文书邮寄送达的,有邮件签收单的,自受送达人在邮件签收单上签收之日起计算D 具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的,自公告规定的期限届满之日起计算,2018/5/27,28,2.申请的形式行政复议法第11条:申请人申请行政复议,可以书面申请,也可以口头申请;口头申请的,行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。行政复议法第39条:行政复议机关受理行政复议申请,不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费,应当列入本机关的行政经费,由本级财政予以保障。,2018/5/27,29,(三)行政复议的受理1.行政复议的受理机关(1) 全国性垂直领导部门:由上一级机关复议(海关、金融、国税、外汇、国家安全机关);(2)省以下垂直领导部门:可选择上一级部门或本级政府复议(工商);(3) 地方政府所属部门:可选择上一级部门或同级政府复议(选择管辖,如卫生部门);(4)地方政府:由上一级政府复议(5)国务院部门或省级人民政府:由本部门/政府自行复议。,2018/5/27,30,【2007年第32题】根据行政复议法的规定,下列哪些说法是正确的? A 对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的,向设立该派出机关的人民政府申请行政复议 B 对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的,向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议 C 对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的,分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议 D 对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的,可以选择其中一个行政机关的上一级行政机关申请行政复议,2018/5/27,31,【2014年第60题】赵某不服甲市乙区环保局对其作出的一项行政处罚决定,欲申请行政复议。根据行政复议法及相关规定,赵某可以向下列哪些行政机关申请行政复议? A乙区环保局 B甲市环保局 C乙区人民政府 D甲市人民政府,2018/5/27,32,【2010年第28题】张某因不服国家知识产权局作出的吊销其专利代理人资格证的行政决定,欲申请行政复议。根据行政复议法及相关规定,下列说法哪些是正确的?A张某的行政复议申请应当向国家知识产权局提出B张某的行政复议申请应当向国务院提出C张某的行政复议申请已经被行政复议机关依法受理的,在法定行政复议期限内,张某不得向人民法院提起行政诉讼D张某在申请行政复议时,应当缴纳复议申请费,2018/5/27,33,2.行政复议的受理期限行政复议法第17条:行政复议机关收到行政复议申请后,应当在五日内进行审查,对不符合本法规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人;对符合本法规定,但是不属于本机关受理的行政复议申请,应当告知申请人向有关行政复议机关提出。除前款规定外,行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。,2018/5/27,34,【2007年第50题】公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请,行政复议机关无正当理由不予受理。对此,下列哪些说法是正确的?A 公民、法人或者其他组织可以依法向人民法院提起行政诉讼B 上级行政机关应当责令该行政复议机关受理该行政复议申请C 上级行政机关认为必要的,可以直接受理该行政复议申请D 上级行政机关应当指定另一行政机关受理该行政复议申请,2018/5/27,35,3.具体行政行为在行政复议期间的效力行政复议法第21条:行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是,有下列情形之一的,可以停止执行:(一)被申请人认为需要停止执行的;(二)行政复议机关认为需要停止执行的;(三)申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的;(四)法律规定停止执行的。,2018/5/27,36,【2013年第73题】某县公安局以钟某扰乱社会秩序为由对其作出行政处罚决定,钟某不服,向市公安局申请行政复议。根据行政复议法及相关规定,关于行政复议期间该行政处罚决定的执行,下列哪些说法是正确的?A该行政处罚决定应当停止执行B该县公安局认为需要停止执行的,可以停止执行该行政处罚决定C该市公安局认为需要停止执行的,可以停止执行该行政处罚决定D钟某申请停止执行,该市公安局认为其要求合理决定停止执行的,可以停止执行该行政处罚决定,2018/5/27,37,(四)行政复议的审理1.行政复议的审查方式行政复议法第22条:行政复议原则上采取书面审查的办法,但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时,可以向有关组织和人员调查情况,听取申请人、被申请人和第三人的意见。,2018/5/27,38,【2009年第57题】根据行政复议法及相关规定,关于行政复议机关对行政复议申请的审查,下列说法哪些是正确的?A 原则上采取书面审查B 行政复议机构审理行政复议案件,应当由3名以上行政复议人员参加C 行政复议机关认为必要时,可以听取被申请人意见D 行政复议机关认为必要时,可以向有关人员调查情况,2018/5/27,39,2.举证责任行政复议法第23条:行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内,将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内,提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,行政复议机关不得拒绝。,2018/5/27,40,【2014年第79题】根据行政复议法及相关规定,下列哪些说法是正确的?A行政复议原则上采取书面审查的办法,但是行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时,可以向有关组织和人员调查情况 B行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的,被申请人不得作出与原具体行政行为相同的具体行政行为 C在行政复议过程中,行政复议的第三人不得查阅被申请人提出的书面答复 D在行政复议过程中,被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据,2018/5/27,41,3.对被申请人的限制行政复议法第24条:在行政复议过程中,被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。,2018/5/27,42,【2011年第36题】根据行政复议法及相关规定,下列关于行政复议证据的说法哪些是正确的?A在行政复议过程中,被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据B被申请人应当自收到行政复议申请书副本十五日内,提交当初作出具体行政行为的证据 10日C被申请人未在规定的期限内提交当初作出具体行政行为的证据的,视为该具体行政行为没有证据D申请人要求查阅被申请人作出具体行政行为的证据的,行政复议机关均应当允许 国家秘密、商业秘密、个人隐私,2018/5/27,43,【2013年第82题】根据行政复议法及相关规定,下列哪些说法是正确的?A在行政复议过程中,被申请人可以自行向申请人收集证据B在行政复议过程中,行政复议机关应当为申请人查阅有关材料提供必要条件C在行政复议过程中,申请人可以查阅被申请人作出具体行政行为的证据,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,行政复议机关不得拒绝D在行政复议过程中,第三人可以查阅被申请人提出的书面答复,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,行政复议机关不得拒绝,2018/5/27,44,4.复议申请的撤回行政复议法第25条:行政复议决定作出前,申请人要求撤回行政复议申请的,经说明理由,可以撤回;撤回行政复议申请的,行政复议终止。行政复议法实施条例第38条:申请人在行政复议决定作出前自愿撤回行政复议申请的,经行政复议机构同意,可以撤回。申请人撤回行政复议申请的,不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是,申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。,2018/5/27,45,【2006年第21题】关于行政复议,下列说法中哪些是正确的?A行政复议过程中,被申请人可以与申请人和解或者请求行政复议机关进行调解B行政复议决定作出之前,申请人不得要求撤回其行政复议申请C行政复议的第三人不得查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料D行政复议过程中,被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据,2018/5/27,46,5.审理期限行政复议法第31条:行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经行政复议机关的负责人批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过三十日。行政复议机关作出行政复议决定,应当制作行政复议决定书,并加盖印章。行政复议决定书一经送达,即发生法律效力。,2018/5/27,47,【2013年第10题】根据行政复议法及相关规定,下列哪种说法是正确的?A行政复议决定书一经作出,即发生法律效力B行政复议决定书一经发出,即发生法律效力C行政复议决定书一经送达,即发生法律效力D行政复议决定书自法定起诉期限届满时发生法律效力,2018/5/27,48,四、行政复议决定,(一)行政复议的种类行政复议法第28条:行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查,提出意见,经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后,按照下列规定作出行政复议决定:(一)具体行政行为认定事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当的,决定维持;(正确的,维持)(二)被申请人不履行法定职责的,决定其在一定期限内履行;(偷懒的,干活)(三)具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以,2018/5/27,49,责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为:(错误的,撤销、变更或确认违法)1 主要事实不清、证据不足的;2 适用依据错误的;3 违反法定程序的;4 超越或者滥用职权的;5 具体行政行为明显不当的。(四)被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的,视为该具体行政行为没有证据、依据,决定撤销该具体行政行为。(拒不答复则撤销)行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的,被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。(尊重上级的决定),2018/5/27,50,【2007年第73题】根据行政复议法的规定,下列哪些说法是正确的?A行政复议一律采取书面审查的办法B行政复议过程中,被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据C被申请人未按照规定提交作出具体行政行为的书面答复、证据、依据和其他有关材料的,行政复议机关应当决定撤销该具体行政行为D行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为,被申请人不得再作出与原具体行政行为相同的具体行政行为,2018/5/27,51,【2011年第60题】李某认为某行政机关不履行法定职责,欲申请行政复议。根据行政复议法及相关规定,行政复议机关受理该行政复议申请后发现有下列哪些情形的,应当驳回该行政复议申请?A该行政机关没有相应法定职责的B该行政机关在受理前已经履行法定职责的C行政复议申请的部分材料是在行政复议机构收到该行政复议申请之日起三日内补正的D该申请不符合行政复议法及其实施条例规定的受理条件的,2018/5/27,52,【2012年第11题】根据行政复议法及相关规定,下列哪种说法是正确的?A行政复议一律采取书面审查的办法B行政复议决定作出前,申请人不得撤回行政复议申请C在行政复议过程中,被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据D行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的,被申请人不得作出与原具体行政行为相同的具体行政行为,2018/5/27,53,(二)附带赔偿请求行政复议法第29条:申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求,行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的,在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时,应当同时决定被申请人依法给予赔偿。申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的,行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款,撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时,应当同时责令被申请人返还财产,解除对财产的查封、扣押、冻结措施,或者赔偿相应的价款。,2018/5/27,54,【2009年第97题】根据行政复议法及相关规定,下列说法哪些是正确的?A在行政复议过程中,申请人有权查阅行政复议机关所持有的涉及该行政复议案件的所有材料B申请人在行政复议决定作出前自愿撤回行政复议申请的,经行政复议机构同意,可以撤回C在行政复议期间,申请人可以申请停止执行具体行政行为D申请人在申请行政复议时,可以一并提出行政赔偿请求,2018/5/27,55,(三)行政复议决定的执行1.被申请人不履行行政复议法第32条:被申请人应当履行行政复议决定。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的,行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。,2018/5/27,56,【2008年第31题】根据行政复议法的规定,对于被申请人不履行行政复议决定的情形,下列哪些说法是正确的?A 由行政复议申请人向人民法院申请强制执行B 由行政复议机关或者有关上级行政机关依法强制执行C 由行政复议机关或者有关上级行政机关责令被申请人限期履行D 由行政复议机关或者有关上级行政机关代为履行,被申请人的法律责任另行追究,2018/5/27,57,2.申请人不履行行政复议法第33条:申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的,或者不履行最终裁决的行政复议决定的,按照下列规定分别处理:(一)维持具体行政行为的行政复议决定,由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行;(二)变更具体行政行为的行政复议决定,由行政复议机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行。谁做的决定,谁负责,2018/5/27,58,【2010年第44题】根据行政复议法及相关规定,行政复议决定作出后,对于申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的情况,下列说法哪些是正确的?A对于维持具体行政行为的行政复议决定,由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行B对于维持具体行政行为的行政复议决定,由行政复议机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行C对于变更具体行政行为的行政复议决定,由行政复议机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行D对于变更具体行政行为的行政复议决定,由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行,或者由行政复议机关申请人民法院强制执行,2018/5/27,59,(二)对行政复议决定不服的救济1.向人民法院提起行政诉讼行政复议法第5条:公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的,可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼,但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。,2018/5/27,60,2.对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的复议决定不服的救济行政复议法第14条:对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的,向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼;也可以向国务院申请裁决,国务院依照本法的规定作出最终裁决。,2018/5/27,61,【2011年第52题】甲公司对国务院某部门作出的某具体行政行为不服,欲申请行政复议。对此,下列说法哪些是正确的?A甲公司应当向该部门提出行政复议申请;如果甲公司对行政复议决定不服,可以向人民法院提起行政诉讼B甲公司应当向该部门提出行政复议申请;如果甲公司对行政复议决定不服,可以向国务院申请裁决C甲公司应当向国务院提出行政复议申请;如果甲公司对行政复议决定不服,可以向人民法院提起行政诉讼D甲公司应当向国务院提出行政复议申请;如果甲公司对行政复议决定不服,不得再向人民法院提起行政诉讼,2018/5/27,62,
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