2018-2019学年高中历史 第一单元 古代历史上的改革(上)第1课 走向民主政治课件3 岳麓版选修1 .ppt

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资源描述
走向民主政治,课标要求:1、了解梭伦改革前雅典的社会状况,认识梭伦改革的必要性。2、简述梭伦改革的主要措施,指出改革的基本特点。3、分析梭伦改革对雅典民主政治建设的影响。,改革和革命是社会发展变化中最为常见的现象,改革则以其独特的方式推动着社会进步,它是自上而下的、和平的国家和政府的行为,是通过主动的政策调整来实现某种制度的自我完善。尽管改革以主动平缓的方式来进行,往往不会造成生产力的破坏,但改革也充满了斗争性,也有流血牺牲,也有成败之分,因此,改革的举措与成败是具有现实的借鉴意义的。,革命是解放生产力,改革也是解放生产力.邓小平,城邦时代最负盛名的城邦:雅典,梭伦(Solon),雅典城邦历史上的三个重要人物,伯里克利(Pericles),克里斯提尼(Cleisthenes),回顾必修一内容:古代雅典城邦民主政治的形成发展,回顾必修一内容:古代雅典城邦民主政治的形成发展,君主制,君主制,在古代世界的大部分地区,尽管民众对政府强烈不满,却从未出现过除君主制以外的其他形式的政府体制。但雅典人却不愿忍受君主和贵族的专横统治,创造出了世界上第一个由普通公民做主的民主制国家。雅典人为什么选择民主制度?是谁开辟了通向民主政治的道路?,回顾必修一内容:古代雅典城邦民主政治的形成发展,公元前8世纪,雅典城邦萌芽,公元前6世纪初,梭伦改革,奠定雅典民主制度基础,公元前6世纪末,克利斯提尼改革,雅典民主政治确立,公元前5世纪,伯里克利执政,雅典民主政治发展到顶峰,君主制,贵族制,民主制,公元前7世纪,雅典城邦贵族政治确立,历史回顾,思考问题:古希腊的地理环境与民主政治的之间有什么关系?雅典民主政治的特点与历史影响是什么?,地理环境影响各民族的经济生活方式;也影响各民族的政治文化特点。,岛屿众多,海上交通便利,有利于海外贸易和海外殖民,多山多丘陵,陆地被分割成小块,难以形成统一的政治中心;有利于独立城邦国家的形成,土地贫瘠、地少人多,限制农耕的发展,刺激了商业及手工业,靠近古代埃及和两河流域文明的中心地带,便于从亚非文明中汲取丰富营养,回顾知识:独特自然地理环境对希腊文明的影响,探究:在必修P33的知识链接中,谈了黑格尔历史哲学关于海洋民族与大陆民族的特性之后,你有什么启发?尤其关于“民主制”与“集权制”的观点,你是否赞同?谈谈理由。,海洋民族(希腊)地理环境-海湾分割成的小区域靠大海来沟通经济形态-以商业贸易为主的多种经济形态并存生活方式-人员交往流动瓦解着血缘亲族组织大陆民族(中国)地理环境-中原地区有大江巨川的辽阔领域经济形态-属精耕细作型农耕经济生活方式-人们格外安土重迁(安居不随意外迁),学思之窗,大海文明,经济生活多样性,经济:政治:思想:,大河文明,小国林立,农业/手工业/工商业,难以统一,小农经济,幅员辽阔,追求民主政治,专制主义中央集权,武力统一,竞争,开阔,积极,专制,满足,保守,考古资料库提供了上述资源,你认出雅典经济有什么特点?,古代雅典的贵族政治(背景),1君主制的兴衰,在爱琴文明和荷马时代,希腊各邦普遍实行君主制,荷马时代,王权衰微,公元前7世纪,君主制瓦解,雅典的贵族政治确立,迈锡尼的“狮子门”,一、古代雅典的贵族政治,1、贵族集体当政取代君主制,2、雅典的贵族统治,政制安排,执政官:,战神山议事会:,公民大会:,最高行政长官,贵族议会,有名无实,贵族制是一种集体领导的制度,实行平等协商、少数服从多数的法治原则。,3、对贵族政治的评价,(1)贵族政治的积极意义,(2)贵族制存在的问题,贵族政治是少数贵族集体的统治,由于普通民众没有权力参与政府运作,所以贵族政治缺少监督和有效的制约。,4、贵族政治的严重危机,贵族制存在的问题:,1)政治上:贵族政治是少数贵族集体的统治,普通民众没有权力参与政府运作。(贵族占据了首席执政官等重要职位,把持作为最高决策机关、监察和审判机关的战神山议事会,公民大会虽然名义上是最高权力机关,但没有实际权力。),2)经济上:由于缺少监督和有效的制约,雅典的贵族大肆侵吞平民的土地财产,激化了社会矛盾。(贵族通过放高利贷、土地兼并等方式盘剥平民,为贵族债主耕种土地要把收成的六分之五作为地租交给债主。所有的借债或者租地都要以人身为抵押,如果还不起债务或者交不起租,他本人及家属就会沦为债主的奴隶),贵族制的确立与发展,主要机构:,设执政官3-9名;战神山议事会作为贵族的议会,执政官(执政官员),战神山议事会(选举执政官),原则:集体决策少数服从多数,少数贵族的集体统治,如何客观认识贵族政治(对贵族政治的评价),进步性,彻底废除了个人独裁、世袭制、终身制,建立了集体统治的法治原则;为国家权力的下移提供了可能性.,A、少数贵族统治,普通民众没有权力参与政府运作。,局限性:,B、由于缺少监督和有效的制约,雅典的贵族大肆侵吞平民的土地财产,激化了社会矛盾。,在民众中树立了一种新的观念,对于谋求专权者,人人得而诛之,从而为国家权力进一步下移提供了可能。,雅典政治危机,民主制还是贵族制?雅典人陷入了争论之中。,贵族与平民、工商业奴隶主的矛盾,雅典贵族通过放高利贷、土地兼并等方式盘剥平民,平民无力还债,不得不为债主耕种土地,把收成的六分之五作为地租交给债主,自己只能保留六分之一,被成为六一汉。,六一汉:,平原派(贵族寡头政治,巩固自身的既得利益),山地派(平民派,进行彻底的社会变革),海岸派(工商业奴隶主,温和改革),反对贵族专权,要求改革,雅典向何处去,奠定雅典民主基石的政治改革-梭伦改革,“我注目凝视,悲哀充溢着我的心,这爱奥尼亚最古老的地方,竟至限于绝境。”梭伦,梭伦(约630560BC.)是古希腊著名的政治改革家和诗人。他出身于贵族家庭,年轻时一面经商,一面游历,到过许多地方,漫游名胜古迹,考察社会风情,后被誉为古希腊“七贤”之一。梭伦在游历中写过许多诗篇,如“作恶的人每每致富,而好人往往受穷;但是,我们不愿把我们的道德和他们的财富交换,因为道德是永远存在的,而财富每天都在更换主人。”我们不难从中看出他的诗人品质,虽以经商为业,却坚信道德胜于财富。他还在诗中谴责、抨击贵族的贪婪、专横和残暴。这些诗篇为他赢得了“雅典第一位诗人”的美誉。梭伦经过约二十年的从政,攫取了雅典政治、经济、和立法的全部权力。首席执政官任满后,即放弃全部权利离开雅典去远游了。据说他到过埃及、塞普路斯、小亚细亚等地,一路上留下不少佳话和美谈。晚年他退隐在家,从事研究和著述,死后骨灰撒在了他曾为之战斗过的美丽的萨拉米斯岛上。,总结归纳:梭伦改革的原因和条件,经济根源政治因素外部因素个人因素,奴隶制工商业经济的发展,贵族、平民、工商业奴隶主之间的矛盾尖锐,引起严重的社会危机,萨拉米危机进一步激化了社会矛盾,梭伦当选为首席执政官,必要性,可能性,当堂记忆,我使这样的事情普遍流行;调整公理和强权,协和共处。梭伦,站在整个雅典城邦的利益之上的,采取了“中庸”(折中)的原则,这是公元前年的一个清晨,古城雅典的中心广场上聚集了成千上万的农民、手工业者和新兴的工商业奴隶主。兴致勃勃的人们正急切地等待着一个重要时刻的到来:新上任的首席执政官梭伦将在此宣布一项重要的法律。,请回答:梭伦当选为执政官前为何忧心如焚?梭伦当选为执政官后最大的贡献是什么?,平民与贵族矛盾尖锐,平民准备以暴力推翻政府,雅典面临内战的危机。,进行了改革,将雅典引上了民主政治的轨道。,梭伦改革,1、背景(改革前雅典的社会状况),政治上:贵族政治是少数贵族的集体统治,普通公民没有权力参与政府的运作。,社会关系上:下层平民与上层贵族矛盾尖锐,贵族政治面临严重的危机。,经济上:一方面,贵族大肆侵吞平民土地,许多平民因债务问题失去土地和人身自由。另一方面,由于工商业的发展,一些工商业奴隶主阶层形成,要求分享政治权利。,二、梭伦改革将国家引上民主的轨道,(一)改革的背景,(1)由于雅典贵族的统治激化了社会矛盾,导致了贵族政治面临严重危机。,(2)尖锐的社会矛盾,导致了雅典社会的动荡,这严重阻碍了雅典社会经济的发展。,(3)雅典所面临的外部环境也使雅典意识到改革的重要性。雅典的动荡影响了经济的发展,使邻邦的经济和军事实力赶上和超过了雅典,打击了雅典的海上贸易。,梭伦改革的必要性,1、改革是雅典社会矛盾发展的必然产物。一方面贵族对平民进行盘剥,激化了阶级矛盾。2、改革是雅典经济发展的必然要求。社会矛盾尖锐导致了社会动荡,阻碍了雅典社会经济的发展。3、雅典所面临的外部环境也使雅典意识到改革的重要性。邻邦的经济和军事实力赶上和超过了雅典,打击了雅典的海上贸易。,精读课本P.15“梭伦的诗歌”它们分别反映了哪些政治主张和原则?,其一:缩小贫富差距,节制财富集中;其二:中庸思想和中立的立场;其三:公正、公平,法律面前人人平等。,梭伦改革,在上述原则指导下,梭伦改革包含哪些主要内容?精读课本P.15P.16“梭伦改革”部分,归纳其主要内容。,你们这些财物山积、丰衣足食而且有余的人,应当抑制你们贪婪的心情,压制它,使它平静。我手执一个有力的盾牌,站在两个阶级的前面不许它们任何一方不公平的站着优势。我制定法律,无分贵贱,一视同仁。,请思考,这几段诗歌分别反映了梭伦的那些政治主张?,二、梭伦改革(内容):,经济领域:1、颁布“解负令”(废除平民所欠的公私债务,田间的记债碑全部拔掉,土地回到平民手里或采取政策为丧失土地的农民安排其他职业。)2、废除债务奴隶制,保障平民的人身自由。3、鼓励发展工商业,提倡节俭,反对奢侈。,政治领域:1、改变贵族政体的权力分配原则,按照财产多寡而非部落血缘将全体公民分为四个等级,享受不同等级的权力分配。2、政治机构民主化。保留“贵族议会”传统机构仍然是最重要的行政、立法和司法议事机构。但是规定公民大会成为最高权力机关。并创立两个新的机构:四百人议事会(类似于我国今日的人大常委会),和公民法庭。,从保护平民财产和人身权利出发,颁布解负令;从发展奴隶制商品经济的目的出发,鼓励发展农业工商业。从维护工商业奴隶主利益出发,确立财产等级制度;从建设国家政体需要出发,建立四百人会议;,理清梭伦改革的内容:,解负令:负:债务,农民向地主借种子等,抵押土地借债碑,沦为奴隶,拔掉借债碑,废除债务奴隶制,革命性、中庸性,限制了贵族的土地兼并,平民的人身自由得到法律的保障,(二)改革内容分析,颁布解负令,废除债务奴隶制,保护了债务人平民的财产和利益。平民人身自由得到法律保障,有利于平民阶级的稳定,为雅典民主的形成打下了牢固的基础,按财产资格划分公民为四个等级,维护了富裕工商业者的利益。,创立了四百人会议和陪审法庭,对国家政权机构进行了改革。,打破了贵族对政权的垄断,为政治民主化开辟了道路。,年收入达500麦斗以上,年收入300-500麦斗,年收入200-300麦斗,年收入200麦斗以下,可任一切官职,可任司库外的高级官职,可任低级官职,无权任职,有选举权,提供骑兵,自备军械、军装和马匹,同上,提供重装步兵,自备军械、军装,充当轻装步兵和一般水手,他规定一、二两级公民有权担任最高行政首长;四百人议会,由前三级公民中选出,排除了占人口绝大多数的第四等级。,公民法庭是雅典最高司法机关,财产很少甚至没有财产的公民都可出庭担任陪审员,是充分体现平民参政权的民主机构。,知识链接,4、改革国家权力机构,措施,建立“四百人会议”(第四等级无资格当选),设立民众法庭,实行陪审员制,打破贵族的专权,赋予平民司法权,推进了政治分权,确保了司法公正,实际为民主政治建立提供了制度保障,资料介绍,陪审员制是指司法机关审判案件时吸收非职业法官作为陪审员,与职业法官或职业审判员一起审判案件的一种司法制度。英美法系实行的陪审员制有三方面的特点:首先,陪审团由12名公民组成,负责被告有罪无罪的认定,而法官只负责对有罪者的量刑。陪审团实际上分割了法官的权力。其次,陪审团是临时性的一案一组成,成员由随机抽签决定,判决出来后立即解散,虽然权力很大,但时限性也很强。第三,一旦进入审判过程后,陪审团就与外界隔离,这样可以最大限度地减少外界甚至是法官对他们的影响。,雅典当时的大小官职都没有报酬,而且等级越高负担的社会义务也越重,如第一、二等级必须装备耗费高昂的骑兵,第三等级则须提供耗费次之的重装步兵,第四等级要提供费用较少的轻装步兵和水手。梭伦的这一政治改革措施合乎正义标准吗?怎样评价这一措施?,答案:在当时是符合正义标准的。,议一议,因为权利和义务应该是相应的。,综合探究:如何评价梭伦改革对雅典民主政治建设的影响?,其经济改革,颁布“解负令”,废除债务奴隶制,鼓励发展工商业,有利于稳定平民阶级,为雅典民主的形成打下了牢固的阶级基础;其政治改革,按财产多寡而非部落血缘来分配政治权力,并实行政治机构民主化,打破了贵族对政权的垄断,赋予平民直接管理国家事务的权力,为政治民主化开辟了道路;梭伦堪称雅典第一位平民领袖。梭伦的民主化改革不彻底。其特点是以财产资格确定政治权力的多少,三、历史意义与局限,消除了债务奴隶制,缓和了公民社会的矛盾,提高了平民的政治地位,同时也为雅典的经济繁荣创造了良好的条件。,打破了贵族独揽大权的政治局面,开辟了工商业奴隶主参政议政的途径,也赋予平民直接管理国家事务的权力,为雅典政治民主化开辟了道路。,由于其秉承“中庸”的原则,改革也有不彻底性,以财产资格确定政治权力多少的规定限制了平民参与高级管理的机会。他拒绝了穷苦农民重新分配土地的要求,而是采取政策为丧失土地的农民安排其他职业,如从事贸易和其他工作。,【补充内容】梭伦改革对雅典民主政治建设的影响:(人教版),1、梭伦改革的经济措施,稳定了雅典公民团体,促进了工商奴隶主阶层的崛起,为雅典民主政治奠定了社会基础。2、梭伦改革的政治措施,使下层平民得以参与政治,并为雅典民主政治提供了制度保证,也开启了西方权力划分的先河。3、渗透在梭伦改革中的“中庸”精神为雅典民主政治和西方民主政治提供了价值基础。,“我拿着一只大盾,保护两方,不让任何一方不公正的占据优势。我制定法律,无贵无贱,一视同仁。”-梭伦,根据以上材料以及梭伦改革的内容分析改革的获益者?其改革基本特点?改革的性质?,2、基本特点:,改革执行一条中庸路线,1、改革获益:,工商业奴隶主与平民,3、性质:,奴隶主性质的改革,节制、中庸、公平、平等、和谐,梭伦改革的主要特点(1)折中性(中庸性):从改革的必要性来看,梭伦要着力协调贵族与平民的矛盾;从而建立一个橄榄球型的矛盾相对缓和的理想社会。(2)革命性:改革从经济基础到上层建筑整体上改变了雅典的社会结构;(3)民主性:改革开创了城邦民主政治体制。,梭伦改革的革命性特点主要体现为触及土地占有关系和打破贵族专权;中庸式特点主要体现为既改善平民的经济状况和政治地位又确认财产等级制度和保护贵族特权。梭伦改革还有法制性的特点,用法律解决社会问题,梭伦改革的特点说明了制度设置是民主政治的可靠保障;体现了精英意识和平民情怀。,史论共享,政治影响:梭伦改革是雅典城邦乃至整个古希腊历史上最重要的社会政治改革之一,它为雅典城邦的振兴与富强开辟了道路,奠定了城邦民主政治的基础。梭伦改革一方面为雅典民主政治奠定了社会基础,另一方面完善了国家制度,为普通公民参与国家政治活动提供了制度保证。梭伦的价值观以及改革中创造的有利于公民行使职权的各种制度,对雅典民主政治具有重要的意义。梭伦改革奠定了雅典民主政治、乃至西方民主政治的基础。,梭伦改革的局限性:,1、下层公民享有的权利不充分:,2、富有者享有更多权利:,旧贵族通过血缘门第世袭占有土地的特权,通过贵族会议享有某些特权,,贵族势力依旧存在,贵族与平民的矛盾没有根本解决,局限性,实质上只是奴隶主阶级内部的民主,1、“用僭主力量希冀成功,我所不乐”;梭伦诗句;2、僭主政治将使人民“沦为卑贱的奴役地位”;梭伦诗句;3、当他有机会使两党之一听命,自为城市僭主之时,他仍然宁招两方之怨,视国家的荣誉和安全尤高于他自己的崇高地位。亚里士多德关于梭伦改革的论述,梭伦出走的主观原因是什么?,梭伦的伟大不仅在于他的出色智慧,而且在于他高贵的人格。宪政正待实施,梭伦已飘然离去。他不愿当继续执政的专制者,既不“顾”也不“问”。而是作了闲云野鹤,离开雅典漂游四方,宣布十年之内不回雅典。梭伦回到雅典时发现自己的祖国已经深深陷入贵族与平民的派系斗争,社会一片混乱。老政治家梭伦对全民发出了紧急警告,但雅典的民众认为他老朽昏聩,说的是疯话。他确立了法律但并没有建立起法治的精神,即对制度的普遍尊重。也就是说雅典有了政治制度却没有制度化的政治生活。,仅有法制而没有法治,梭伦出走,(三)梭伦的“遗产”,梭伦改革最伟大的历史意义在于奠定了雅典民主政治、乃至西方民主政治的基础。,梭伦和他的改革已渐行渐远,作为后来者的我们应该继承他的哪些精神遗产,以成就我们的一生呢?,有人问雅典的执政官梭伦:“为什么作恶的人往往富裕,而善良的人却往往贫穷?”梭伦回答:“我们不愿把我们的道德和他们的财富交换,因为道德是永远的,而财富每天都在更换主人。”梭伦完成改革后,毅然辞官远游,坚决拒绝当僭主,并赋诗道:如果我保全我的故国,不在僭主政治和无情的暴力中插手,玷辱我的佳名,我就是无愧的我制定法律,无分贵贱,一视同仁。,重视道德、淡泊名利、高远的理想抱负民主法制精神、公平平等和谐精神睿智的斗争策略、顺应时代潮流的勇气,梭伦的遗产,梭伦是否真的采取民主措施?一些人指出他的改革削弱了贵族的统治,仅仅提高了一部分富裕平民的地位;另一些人说梭伦法律下的雅典基本上还是贵族统治政治结构。这两种现象都是历史客观存在。您如何看待?,思维发散,(回答)梭伦改革的主要成就不是民主制而是雅典经济的勃兴,并把经济和社会自由化的巨大成果变成了新的法律制度。梭伦改革的弱点也不是民主的彻底性问题或曰公民政治参与的广泛程度问题,而在于他确立了法律制度。,近现代西方民主政治有哪些制度受到梭伦改革的影响?,古为今用,代议制度(如英国议会选举规则的制定等)、三权分立制度等,雅典改革国家权力机构的措施,对我们今天的民主建设有哪些启示?,要实现和维护民主,必须建立行之有效民主的机制;,思维发散,必须要维护司法公正;,必须要加强公民的民主参与意识、发挥公民的民主监督作用。,1、机构保障:公民大会(最高权力机关,保障公民权利)、五百人议事会(附属机构,监督落实)、民主法庭(司法机关、司法主人)。2、辩论程序:正确决策,保证效率和秩序。3、开会津贴:鼓励参政,保证公民主体。4、制度保障:比例代表制、差额选举制、议会制等5、法治原则:平等协商,少数服从多数。雅典民主对人类发展的重要意义:为人类提供了一种集体管理的的新形式;有利于正确决策、修正错误、监督政府、促进文化发展。,雅典的民主政治,更充分的体现在其原则和运作方式上。,为纪念在塞浦路斯举行的国际议会而发行的梭伦纪念邮票,上面印有梭伦的名言“避免极端”,在美国众议院内显要位置挂着梭伦的壁像,结合所学知识请回答,美国纪念这位古代希腊人的原因是什么?,梭伦开创了古希腊民主政治制度,这是一个伟大的创举为人类提供集体管理的新形式,是伟大创举,开西方民主政治之先河,为后世民主政治的发展积累了宝贵经验。,公民大会遗址,主持会议的人,面对大家,站在阶梯对面用石头垒成的讲台旁。会议开始,祭坛上先要宰杀一头乳猪,由宗教执事拿着猪绕场一周,据说这可以祛除不洁。然后,宣读提案。接着就由支持或者反对提案的人登台发言。台下听众可以用欢呼或叫喊表示赞同或反对,但是不许打断别人的发言。参加会议的公民都有发言权。如果同时有几个人要求发言,就按年龄的大小安排次序。等发言完了,主席就宣布由大家进行表决。,梭伦改革开辟了一条通向民主政治的道路,但是其中庸政治指导思想导致了改革的不能满足社会各个阶层的愿望。改革需要进一步的延续,三、克里斯提尼改革雅典民主体制的确立,(一)改革的背景:,梭伦改革未消除贵族与平民的根本矛盾,不久之后代表不同利益的政治派别斗争又趋激烈。,(二)改革的措施(公元前508年),1、重划行政区,以地域组织取代氏族组织;,2、进一步改革国家政治机构;,3、确立陶片放逐法:,克利斯提尼民主改革”的主要内容是改变社会结构。关键是消除贵族赖以生存的社会基础,即以血缘为基础的宗法制度。他的做法是四两拨千斤,以重划行政区域来削弱氏族宗法基础,以地籍取代族籍。他很容易就说服了已经适应平民文化的雅典公民们接受新划分的政区.政区的重划不是偶然的。战争的需要招募了许多外邦雇佣兵,雅典的经济迅速繁荣又招引来外邦大批新移民。按照旧规矩,这些外邦人的地位很不稳定,建立村社是解决外邦人公民权的好办法,既扩大了平民的基础,又提高了雅典的军事实力。,克里斯提尼将三大地区(平原、海岸、内地)各拆分了十部分,并按三合一的原则,通过抽签方法将它们混合成十个部落,每个部落都分别含有海岸、平原、内地各一个,称之为三一区,且因抽签的缘故,每个三一区多半互不搭界,从而形成了一部落包括三个所处地域不同的三一区的特殊结构。所以克里斯提尼时的地域部落并不是一片毗连的地区,而是不同地区的公民集团的结合,这些集团在公民大会表决期间才得以集合起来。,克里斯提尼进一步民主化改革的内容及意义(公元前508年),1、(出发点)以地域组织取代氏族组织,设立了10个地域部落取代原有的4个血缘部落。削弱了贵族对地方政权的控制,促进了公民融合。,2、进一步改造国家政治机构:500人议事会代替原来的400人议事会。创立了最早的比例代表制选举法。议员的当选没有财产资格限制,而是采取抽签方式决定。议员只可担任两届,体现了机会均等、任期制的民主原则。,3、陶片放逐法:最能体现人民权威的改革。是确保民主制度长期存在的法令,可以有效地防止政治野心家颠覆民主政权。在雅典牢固地确立了民主体制。,陶片放逐法,克里斯提尼在为期间,极力发展梭伦的改革政策,为了促进雅典政治制度进一步民主化,减少政治混乱,以民主的方法反对民主的敌人,特意制定了“陶片放逐法”。,思考:联系以前学过的知识,谈谈你对陶片放逐法的认识。,陶片放逐法是古希腊人在民主探索中的成功创举。它对于捍卫民主政体和平民利益、反对民主之敌有着不可替代的积极作用。但是它毕竟是一种原始、粗糙的民主制度,其投票结果不可避免地会受到当时投票公民群体素质、个人好恶的影响,有时的判决结果也不公正、不理智的。与现代民主、法治理念仍有着很大不同。,(三)克里斯提尼改革的意义,克里斯提尼改革在梭伦改革的基础上彻底肃清了氏族制度的残余,巩固了雅典的民主政治。标志着雅典民主制的确立。,1、以地域原则划分部落的措施,大大削弱了氏族贵族在各方面的影响和势力,加强了普通公民群众的地位和作用。2、克里斯提尼新建的各种政治和社会组织,又便利了公民积极参加政治生活和社会生活,从而不断增强公民之间的团结。,黄金时代的民主政治,伯里克利(约公元前495前429年),古代希腊的政治家,公元前443年起,伯利克里连任十将军委员会的首席将军15年,主持最重要的国务活动。,公民大会演讲台遗址,四、伯里克利改革雅典民主政治的进一步完善,(一)伯里克利简介,(二)伯里克利改革内容,(三)伯里克利改革的影响,(四)雅典民主政治的局限性,伯里克利改革,伯里克利改革的内容和意义,内容:高级官员的财产资格被取消,政府发放津贴,保障中下层平民参政资格。官员的选举采用抽签或举手表决的方式,最大限度地保证了平民的参与和选举结果的公证性。公民大会及500人议事会和公民法庭成为了雅典国家的最高权力和执政机构。,意义:进一步完善了雅典民主政治使雅典的文化事业高度发达,国力鼎盛,赢得邻邦的仰慕。,思考:抽签和举手表决选举的不科学性,(1)选举表决方式的原始性。,(2)选举不能尽才为用。,雅典民主制各机构的的职能,审议并决定国家大事,每年召开40次,准备提案,主持公民大会,监督落实决议,审理案件,终审任职资格,最高权力机构,附属机构,司法机关,2.雅典民主政治的内容,雅典城邦国家的最高权力机构是公民大会,公民大会的根本在于它体现了主权在民的原则。是雅典城邦民意普遍表达和集中的最高形式。公职人员产生的途径。公民从全体公民中选举官职,这种选举可通过抽签方式进行;任职资格没有财产的限制,一切职位个人不得连任。任职期间比较短。监督官吏制度。陶片放逐法,是全体雅典公民高级官吏进行控制和监督的最严重的手段。,雅典民主的成熟和进一步完善,伯里克利执政,克里斯提尼改革,措施:创立“五百人议事会”,取代四百人议事会;创立“陶片放逐法”。结果:在雅典确立了民主体制。,措施:取消了担任高级职官的财产资格限制;实行“津贴制”,保障中下层平民参政的权利。结果:使雅典民主进一步完善。,雅典民主制的内容和特征,1、雅典城邦国家的最高权力机构。是公民大会,公民大会的根本在于它体现了主权在民的原则。是雅典城邦民意普遍表达和集中的最高形式。2、官吏产生的途径。公民从全体公民中选举官职,这种选举可通过抽签方式进行;任职资格没有财产的限制,一切职位个人不得连任。任职期间比较短。3、监督官吏制度。陶片放逐法,是全体雅典公民高级官吏进行控制和监督的最严重的手段。,概括从贵族政治时代到伯里克利时代,雅典国家官制与权力机构的变化.并指出变化的主要趋势,变化:贵族政治形成时期,形成了执政官作为最高行政长官的体制,战神山议事会拥有广泛权力.梭伦改革,使公民大会成为国家最高权力机关,创立四百人议事会和公民法庭,取代战神山议事会的部分职能,打破了贵族对政权的垄断.克里斯提尼改革,创立五百人议事会取代四百人议事会,同时创立最早的比例代表制选举法.伯里克利改革,战神山议事会仅保留审判谋杀和渎神案的职能,公民大会及五百人议事会和公民法庭成为雅典国家的最高权力机关和执行机构.,趋势:国家权力机构由代表贵族利益且由贵族掌握,到代表全体公民利益,公民参加管理日益普遍.也就是由代表贵族的机构逐渐演变为代表公民的机构.,将雅典引上民主轨道的改革家:_在雅典确立了民主制的改革家:_将雅典民主推向完善的改革家:_,为推进雅典民主政治做出贡献的三大改革家,从君主制到贵族制,为向民主制的演化准备了条件,雅典民主政治的确立经历的四步,梭伦改革将国家引向民主的轨道,克里斯提尼改革最终在雅典确立民主制,伯里克利改革民主政治进一步完善,梭伦雅典民主政治的奠基石,从梭伦改革到伯里克利改革,最终确立起雅典民主政治,你得到哪些启示?,1、说明符合社会现实需要的完善的政治制度,是社会发展的制度保证。2、说明改革是克服社会矛盾,推动社会进步的动力;3、说明改革不是一朝一夕完成的,它往往是一个漫长而曲折的过程;4、说明任何制度都不是一成不变的,需要不断适应社会需要作出变化;5、改革是调整与生产力发展不适应的生产关系,改革也是发展生产力;6改革能否成功,取决于多种因素:改革是否顺应历史潮流;改革者是否具有大无畏的勇气的优秀品质;改革者的措施是否合理,符合实际;改革者的策略是否恰当等,课堂小结,【回顾】雅典民主制的历史局限:,1、它的民主是奴隶制少数公民的民主。这是古代民主与现代民主的不同之处。2、一切公职抽签与选举产生,这种轮番而治的特点并不能保证德才兼备的人稳固执政,极有可能极端民主化,无政府主义,导致民主制的最终衰落与夭折。,3、古代雅典民主政治的或评价(参见必修一),积极:1)促进经济的发展2)科学文化的繁荣3)公民表现出极高的爱国主义热情.消极:民主范围狭小,不是现代意义上的民主.,“审判苏格拉底的自相矛盾和可耻的地方是,以言论自由著称的一个城市,竟然对一个除了运用言论自由以外没有犯任何其他罪行的哲学家提出起诉。”,雅典民主的实质,通过本课的学习,我们了解到,雅典民主的确立经历艰难的过程,其中有哪些关键人物做出了突出的贡献?我们今天也提倡“民主”,想一想,古代雅典的“民主”与我们所提倡的“民主”内涵有何区别?,小组讨论分享,区别:1、我们今天提倡的“民主”是全体公民范围内的现代民主;2、而古代雅典的“民主”是古代民主,它只是在非常狭小的公民集体范围内运作,奴隶、妇女和外邦移民被排斥在雅典民主之外,这也是雅典民主的历史局限。,从梭伦改革到伯里克利改革,最终确立起雅典民主政治,你得到哪些启示?,1、说明符合社会现实需要的完善的政治制度,是社会发展的制度保证。2、说明改革是克服社会矛盾,推动社会进步的动力;3、说明改革不是一朝一夕完成的,它往往是一个漫长而曲折的过程;4、说明任何制度都不是一成不变的,需要不断适应社会需要作出变化;5、改革是调整与生产力发展不适应的生产关系,改革也是发展生产力;,雅典的民主制的启示如同今天西方的民主制度,雅典的民主制度是以阶级利益和利益集团的区隔为社会基础的,是阶级斗争的文明化和制度化。今天,人们以利益多元化为理由,要求中国政治体制的民主化,使政府中有各个利益集团的“代表”,以求利益集团的实力均衡。西方社会有这样的传统,但中国社会没有。我们要懂得中国传统政制的优秀。我国的古典政制也有平民社会的公正和稳定、又有任人惟贤的出色,故能绵延两千多年。当然,中国的政治制度是特殊的,产生于一种特殊的社会结构。世界上并没有什么放之四海而皆准的政治制度。民主制度建设必须符合国情。,宏观把握,梭伦改革的主要内容,课堂小结,
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