局普法依法治理工作计划.doc

局普法依法治理工作计划一、指导思想本年度普法教育工作主要以_建设有中国特色的社会主义理论和党的基本路线为指针，以党的十_大、十_届三中全会精神为指导，依照依法治国，建设社会主义法治国家的总体要求，紧紧围绕建设事业工作大局，坚持普法教育与质量监督法律、法规建设实际相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，普法与依法治理相结合，推进普法依法治理，把依法治理与社会综合治理相结合，推进全方位依法治理，紧紧围绕_年建设工作任务、目标，深入扎实地开展法制教育，进一步增强我局广大干部职工法律意识和法制观念，为全市改革、发展、稳定和经济建设创造良好的法制环境。二、主要措施(一)进一步强化组织领导。要在原普法和依法治理工作领导小组的基础上，调整、充实领导小组办事机构，专兼结合，明确责任，提高工作效率，同时落实好普法教材、办公经费，保证普法工作的顺利进行。(二)突出党的十_大和十_届三中全会精神的学习宣传。党支部理论学习小组，要把学习宣传贯彻党的十_届三中全会精神，紧紧围绕党的十_大提出的“全面推进依法治国”、“加快建设社会主义法治国家”的要求，作为201_年法制宣传教育工作的首要政治任务。(三)组织开展“加强法制宣传教育，服务全面深化改革”、培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”主题活动。通过开展形式多样的推进活动，扩大主题活动的影响，推动法制宣传教育更好地服务全面深化改革、服务培育和践行社会主义核心价值观。进一步提高本局职工法制教育水平，增强普法教育工作的深度、力度。(四)健全学法用法制度，使学法用法经常化、制度化。坚持把学习宣传宪法放在首位：一是建立领导干部与广大职工集体学法制度。二是根据普法进度建立普法阶段考试测评制度，业绩作为年终总评的依据，经巩固每个阶段的普法教育成果。三是建立普法资料规范化管理制度。普法工作要有年度计划、工作总结、学习记录等，并及时上报典型材料，增强普法教育工作的宣传力度。(五)普法教育要做到四个结合。一是同思想政治工作结合。通过学习法律、法规使同志们提高思想觉悟，增强依法办事，做遵纪守法公民的自觉性;二是同业务学习相结合，通过学习法律、法规促进工作进一步提高;三是同依法行政、加强行业文明建设的各项同措施相结合，把普法教育工作作为社会主义精神文明建设的重要组成部分，接到应有位置，教育广大干部职工自觉地学法、用法、守法，树立良好形象，提高自身法律素质和职业道德素质。(六)组织好年终考评总结。年终要普法领导小组要从普法教育工作的组织领导学习宣传，并对全局职工进行法律考试，使整个年度普法工作有始有终，落到实处。【财政局篇】一、加强学习，全方位提升财政干部法治素质要认真抓好党的十_大、十_届三中、四中全会、中央、省州经济财政工作会议精神、党纪党规和财政法律法规知识的学习贯彻，抓好财政“六五”普法规划实施，用法治精神引领推动财政各项工作，把“法无授权不可为”、“法定职责必须为”的要求切实落到实处。在全局统一学习、党组中心组集中学习、党支部组织学习的基础上，各科室要采取以会代训、自学、派学等形式，重点加强对宪法、习近平总书记系列重要讲话、社会主义法治理念、中国特色社会主义法律体系和与财政工作密切相关的新预算法、会计法、政府采购法等法律法规、制度的学习和再学习，不断强化干部职工法治观念，增强干部职工法治意识，为全面推进依法治州、加快法治红河建设当好“参谋助手”。二、加强制度建设，全面推动财政管理科学化、规范化在认真抓好行政审批制度改革、行政复议工作、涉法文件审查和规范性文件制定、审核、清理的基础上，从规范财政执法行为和资金管理需要出发，积极推进财政管理创新，适时修订完善相关管理制度和办法。做到用制度管人，按制度办事，切实把权力关进制度的笼子，不断推动理财行为科学规范。三、加强法制宣传教育，积极营造科学理财、规范管财、从严治财良好氛围认真抓好“12.4”全国法制宣传日、会计宣传周和“法律六进”活动，按照州委、州人民政府普法依法治州工作要求，切实加强“谁主管谁普法、谁执法谁普法”责任落实，将普法依法治理工作列入科室重要议事日程，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。积极利用红河日报、红河财会、红河财政网、法制宣传栏广泛开展新预算法、会计法、政府采购法、财政违法行为处罚处分条例等法律法规和惠民政策宣传，定期不定期组织开展法律法规知识测试和廉政教育活动，不断推动法治氛围有效形成。四、加强执法监督，强化依法治理有效落实按照州委、州人民政府和省财政厅的工作要求，结合财政实际，积极组织开展各种会计监督、内部监督和专项检查工作，强化行政权力制约，加强重点岗位和关键环节的监督，严厉查处财政违规违纪行为，切实维护财经纪律严肃性。一是围绕贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委十不准及新预算法，进一步加大对财政资金分配、国有资产管理、政府投资、政府采购、公共资源转让、非税收入管理、政府债务管理、行政审批管理、重点工程和重大项目的监督力度，防止权力滥用。二是严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。对未经考试合格、未按规定取得行政执法资格证的，一律不得从事执法活动。对依法开展的行政执法活动必须亮证执法，充分体现财政工作严肃性。三是进一步加强对_财政局行政执法人员执法行为规范贯彻落实，不断完善纠错问责机制，推动财政执法行为统一规范。五、加强政务信息公开，努力拓宽财政自觉接受社会和群众监督的渠道和途径要按照政府信息公开条例和新预算法的规定和要求，依法对批准的财政预决算、预算调整、预算执行、政府采购、行政审批事项等情况在政府门户网站和红河财政网站进行公开公示，不断推动财政部门依法行政、依法理财的可持续发展的阳光运作。六、加强干部队伍建设，全力夯实依法理财工作基础要按照中央全面推进依法行政和州委七届十次全体(扩大)会议的要求，在依法治国总目标的引领下，大力加强财政干部队伍作风建设，强化财政干部法治意识再树立、法治素质再提升和法治能力再增强工作，积极选派政治素质好、业务能力强、懂法律、懂政策的人员充分实到财政法制工作队伍中来，为有效加强依法行政工作指导、强化依法治理工作落实夯实基础、作好保障。七、严格_财政局领导干部学法用法工作实施意见贯彻落实，不断提升财政干部运用法治思维和法治方式处理解决复杂矛盾和问题的能力和水平。八、做好州委、州人民政府和省财政厅安排部署的各项法治工作。【交通局篇】1、深入贯彻落实行政许可法按照落实全面推行依法行政实施纲要的五年规划，以制度建设为核心，深入推进政府工作的法制化、规范化。通过强化法律学习培训及完善考核制度，认真抓好执法队伍素质建设。进一步完善和落实执法办案责任制，错案、执法过错责任制，加大执法监督力度。2、认真贯彻落实政法工作会议精神，继续积极主动参与“严打”整治斗争，进一步加强对有关“严打”整治斗争和扫除黄、赌、毒等专项斗争方面的法律法规的宣传。不断提高行政执法人员的责任意识、严格执法意识、公正司法意识，积极防范和及时打击各种犯罪行为;努力提高公民的防范意识、_意识和与违法犯罪行为作斗争的意识。3、深入抓好关于加强领导干部学法用法工作的若干意见、关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见等规范性文件的贯彻落实，继续加强领导干部学法用法工作，充分发挥领导干部在学法用法工作中的示范带头作用。继续完善党委中心组学法、领导干部法律知识培训，建立领导干部学法用法长效机制，不断提部依法决策、依法行政和依法管理的能力。4、深入学习宣传交通法律、法规、规章和有关规定，把科技兴交同依法治交结合起来，把提高业务水平同提高法治水平结合起来，把经济建设工作同法制建设工作结合起来，把依靠行政手段管理同依靠法律手段、经济手段管理结合起来，逐步突出法律手段、经济手段，按照现代法治的要求开展行业管理活动和经济运行活动，提高全县交通系统依法治交的能力和水平。5、学习和宣传”四五”普法期间国家和自治区发布的相关交通法律、法规、规章和规范性文件，及时掌握新颁布的法律新规定，做到有法必依，认真落实交通部提出的”熟悉法律、公正廉洁、热情服务、秉公执法”的”十六字”要求。6、深入开展流动人口、下岗职工等特殊群体的法制宣传教育，增强针对性和实效性，注意研究规律，总结经验。7、全面落实“四五”普法规划，在深入普法的基础上，全面推进依法治理。适时召开普法依法治理工作座谈会和法制宣传教育工作经验交流会，促进系统各部门的依法行政和依法办事。8、继续办好“124”全国法制宣传日活动，加强对法制宣传教育活动的统筹策划和组织实施，增强宣传效果，扩大社会覆盖面和影响力。【城市管理局篇】一、抓好重点对象的法治教育(一)进一步规范领导干部学法用法制度。在自学的基础上，通过专题法制讲座，集中学法等方式，逐步提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力。党组中心学习组全年组织二次集中学法活动。(二)进一步加强_系统执法人员和管理人员法律法规知识学习。以我局编印的城市管理相关法律法规汇编为主要学习内容，分集中学习和个人自学两类。集中学习类为县局组织集中培训和局属各单位利用下雨天必须集中组织学习本行业常用的法律法规知识，个人自学类为干部职工个人自主选择学习的法律法规知识。全年组织至少两次以上集中培训学习活动，提高执法人员依法行政能力和水平，规范执法行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益。(三)以促进企业依法经营、诚信经营为重点，全面完成企业经营管理人员的法治教育工作。按照“谁管理、谁负责”的原则，切实加强企业职工的法治教育工作。(四)进一步加强对市民的法制宣传教育。大力宣传与市民生产生活息息相关的法律法规，将中华人民共和国城乡规划法、城市市容和环境卫生管理条例、城市道路管理条例、城市绿化条例_省城市市容和环境卫生管理条例、_城乡规划建设管理条例、_城市综合管理办法纳入宣传教育重要内容。增强市民学法、用法、守法意识，提高市民法律素质和依法解决问题的能力水平。二、深入推进法治_建设工作(一)深入推进“法治_”建设活动。各队、局要结合实际制定法治单位建设工作实施方案和配套措施，分段实施、稳步推进，确保法治_建设工作的落实。(二)深入推进城市管理依法治理工作，积极开展各种形式的专项整治，推动行业依法治理。(三)结合平安、和谐巴东建设和城市管理热点难点问题，从维护广大人民群众的利益出发，继续开展专项治理，不断规范市容秩序。三、创新法治宣传教育载体(一)紧紧围绕县委、县政府的中心工作，围绕社会热点、难点问题，有针对性地开展法治宣传教育;加强宪法及新颁布法律法规的学习宣传教育。(二)继续开展城市管理法律法规“五进”(进机关、进社区、进学校、进店铺、进工地)活动。各队、局要结合工作实际，根据分配的“五进”任务制定活动实施方案，向市民广泛宣传城市管理相关法律法规，精心组织“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日活动。使全社会进一步了解城市管理相关法律法规知识，引导和激发广大市民和社会各界共同关注城市管理，积极参与城市管理，达到自觉维护、遵守城市管理的目的。(三)继续抓好利用网络、电视、宣传栏等宣传阵地的宣传活动。要继续利用多种形式对市民开展法治宣传教育，扩_制宣传教育的覆盖面，切实提高城市管理法制宣传工作的针对性和实效性。(四)认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制。要把执法的过程变为普法的过程，努力提高广大市民法治观念和法律素质。四、认真总结“六五”普法工作，为“七五”普法工作打下坚实基础(一)抓紧完成好“六五”普法各项任务。各队、局必须按照“六五”普法规划和决议的要求，查漏补缺，确保“六五”普法规划任务全面落实。(二)做好“六五”普法总结。各队、局要及早着手，全面系统总结“六五”普法，宣传“六五”普法的经验和成效，发挥典型示范作用。在8月底前将总结报告报局政策法规股。(三)根据本计划各队、局结合工作实际，认真做好本单位年度普法依法治理工作安排，并于3月18日前报局政策法规股。工作中及时报送开展普法、依法治理工作情况信息。【建设局篇】一、工作目标以维护社会稳定和促进社会和谐为目标，以继续巩固我局五五普法以来的一切成果，深入开展面向全社会的法制宣传活动，推进社会主义民主法制建设，努力提高公民的法制观念和法律素养，营造自觉学法守法用法的良好氛围，深入开展“法律六进”活动，做到抓住重点、细化分类、扩大效果，将今年的普法、依法治理工作落到实处。二、工作重点(一)普法教育1、继续深入开展“法律六进”工作，抓好重点时间、重点对象的学法用法(1)机关干部重点开展社会主义法治理念教育，学习行政法律法规、干部法律知识读本，树立正确的法治意识，不断提高依法行政和依法办事的能力和水平，不断完善党委中心组学法制度、领导干部法制讲座、领导干部自学制度。全年领导干部的法制培训不少于四次。(3)重点开展中华人民共和国建筑法、中华人民共和国城乡规划法、建设工程安全生产管理条例、禁毒法等有关法律法规的宣传教育工作。(4)在企业中大力开展劳动合同法、就业促进法的宣传教育，把握正确导向，利用送法进企业，不断提高企业经营管理者学法用法的水平和能力，帮助企业职工通过合理合法的方式表达利益诉求，推动构建和谐劳动关系。2、抓好社会面的法制宣传(1)利用固定宣传栏，重点围绕公民在日常生活、生产工作中相关的法律知识，围绕局机关的阶段性重点工作，围绕市民关心的热点、难点问题开展教育。(2)局机关各部门根据自身工作常用法律、法规、规章，结合实际，有针对性地撰写稿件进行广播或者广播讲座，结合典型案例，搞好“以案论法”宣传。(3)局普法办组织好3月法制宣传月活动、“6.26”国际禁毒日和“12.4”全国法制宣传日宣传活动，并协同有关部门开展法律咨询活动，全年不少于二次。组织送法进企业活动，全年不少于六次。(4)局普法办办好法制宣传专栏(橱窗)，每季度更新一次，全年不少于四次。(二)依法治理1、加强依法行政和机关自身建设。局机关各股室工作人员根据自身职能，学好相关法律法规，掌握行政执法、行政管理的法定程序。在通过参加培训、考试，取得有效合格证书的前提下，履行工作职能。工作中，必须严格按照法律、法规的规定权限和程序履行职责、行使权力。不断完善行政执法责任制和错案追究制。各项工作实行政务公开，接受各方面的监督。提高行政管理的能力，树立大服务的理念。2、长效管理与突击整治相结合，解决群众普遍反映的热点问题。在局领导的支持下，争取县有关部门的配合，加大城市建设、违章建筑查处等方面的行政执法管理力度。具体整治工作由相关部门负责，局依法治理领导小组进行协调，划分阶段性实施。各部门在突击整治的同时，制订长效性管理机制，采取有效措施，使依法治理、依法管理工作落实到实处。三、工作要求1、加强组织领导。局普法依法治理领导小组要建立例会制度，有计划、有部署地开展今年的普法、依法治理工作。同时认真履行组织、协调、检查、指导、督促的职责。2、落实法制宣传人员队伍做好法制宣传工作，按照本计划安排，认真组织法制讲座、培训。3、实行工作考核。各股室对今年的普法、依法治理工作，都要认真做好台帐资料的登记归档，有关数据、信息每月报局普法依法治理办公室，年终组织考核验收。普法、依法治理工作是当前新形势下的迫切任务，从中央到地方已经引起了各级领导的高度重视，我们一定要在认识上再提高、工作上更到位，把这两项工作真正抓实抓好，抓出成效。11 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