区教育局义务教育均衡发展工作亮点和问题材料

区教育局义务教育均衡发展工作亮点和问题材料一、工作亮点（一）加大教育投入*区保证教育投入。义务教育经费全面纳入财政保障范围。坚持将学校各项经费全部纳入财政预算，由区核算分中心统一管理，严格执行收支两条线财务制度。资金及时足额到位，经费使用安全、规范、高效。两区合并后，2016年* 区义务教育预算内教育经费拨款 2.13041 亿元，占财政支出比例为17.17%，生均预算内教育事业费 6776.52 元。*区为促进我区义务教育均衡发展，2016 年，区财政拨付薄弱学校专项资金 25 万元，保证了规模较小的金昌小学、701 小学等薄弱学校的基本需求。（二）改善办学条件*区按照*省义务教育阶段学校办学基本标准和义务教育学校标准化建设规划进度要求，2014-2016 年，我区有两所小区配套小学投入使用（瑞龙小学、翠湖小学），在此基础上，我区还投入 7605 多万元用于老学校校舍管护、提升运动场地、设备和内涵发展,目前，经省义务教育学校标准化建设考核组考核认定我区 32 所义务教育学校标准化建设达标，达标率 100%。*区持续推进实验小学与瑞龙小学联合办学体建设；完成了师范附小与恒大绿洲配套小学、田家炳小学与龙山湖苑小区配套小学移交并如期开学。车站新区小学已开工建设。开发区负责建设的溪潭小学，已完成主体建设,现进入装饰、安装阶段。根据区委区政府安排，开展了*区与枞阳县教育结对活动，我区 21 所小学、幼儿园与枞阳县学校、幼儿园进行了结对共建。（三）关注弱势群体*区贯彻“两为主”要求，外来人员随迁子女入学零障碍（2016 年共有6380 名外来人员随迁子女在我区 32 所小学就读，占全区在校生总数的 29.7%，其中，进城务工人员随迁子为 5583 人，占学生总数的 26%）。三是保障“三残”儿童平等接受义务教育。我区为国家级“随班就读支持保障体系实验区”，区教育局被评为“*市助残先进集体”。2016 年，全区共有 36 名“三残”儿童在校就读，具有学习能力的“三残”儿童入学率 100%。（四）加强队伍建设*区本着“融合、和谐、发展”的原则，继续实施绩效工资制度，按照原*山区、*区的义务教育学校教职工绩效工资考核分配实施方案、小学教师工作量暂行规定、小学校长绩效工资考核分配实施方案和小学班主任津贴绩效考核分配实施方案等系列文件，全面落实教职工福利待遇，教师的医疗保险、住房公积金等执行标准分别为应发工资总额的 8.5%和 12%，缴纳标准、资金来源和发放方式与区直机关公务员保持一致。二是优化师资配置。目前，我区共有专任教师 1277 名，师生比约 1:16.8，高于省定标准。教师学科、年龄、职称结构合理，按需配备体育、艺术等学科教师，满足学科教学需要。2014 年以来，我区共面向社会招考教师 147 名。三是教师交流常态化。完善印发了*区教师交流工作实施方案。20142016 年，共有 273 名教师参加交流。四是加强业务培训。重视教师继续教育工作，构建学习型学校。区财政每年按教师工资总额的 1.5%安排职教经费，仅 2016 年教师职教经费达 128.42 万元。在教育费附加中安排用于教师的学习培训经费不少于 5%。各学校也都能按照要求，在公用经费总额中安排不少于 5%的经费用于教师培训。近年来，通过加强对新招聘教师岗前培训、师徒结对岗上培训、课堂教学比赛等形式，促进了年轻教师的成长。依托高校对区属学校校长、中层干部及优秀班主任、骨干教师开展培训，切实提升学校的管理水平。*区推进校长职级制改革。2014 年启动校长职级评审，召开原*山区中级评审委员会座谈会，在全区教育系统内广泛征求校长、副校长意见，拟定关于开展*山区校长职级首次申报授予工作的通知。委托*省教育评估中心，制定了*山区校长职级评审指标体系（试行）。当年完成了 19 位正职校长的评审工作；次年 6 月，组织中级评审委员会完成了 40 位副职校长职级评审认定工作。现已启动原*区学校校长职级制评审工作。（五）实施阳光招生改革，促进教育公平公开公正。*区自 2015 年起实行阳光招生改革，全面落实“阳光招生、阳光分班”。一是统一开展生源摸底。各校对学区范围内户籍适龄儿童人数进行摸底统计，全面核实当年新生生源情况，为制定招生计划、调整学区划分奠定基础。二是集中开展报名登记。由教育局集中组织，全区在同一时段、多个登记点同时开展适龄儿童报名登记工作。三是联合招生审核。区教育局和学校联合开展入学信息审核，确定各校招生对象，录取信息同步在区教育局网站公示。四是全面实施阳光分班。印发了*区小学“阳光分班”实施方案，由学校组织召开由责任区督学、家长代表、教师代表、校务监督委员会等人员参加的阳光分班现场会，分班结果当场公示。接受招生咨询投诉，提高招生工作透明度和公信力。阳光招生、阳光分班，得到了区直各部门、各单位和社会各界的大力支持，“择校”、“择班”问题从根本上得到解决。（六）试点义务教育学区化管理。*区 2017 年上半年，*区义务教育学区化管理改革试点方案印发出台，正式启动了义务教育学区化管理改革试点工作。逐步建立起以学校、学区、区为单位的三级教育管理模式。一是科学组建学区。按照办学资源总量相近、办学质量总体均衡原则，将全区义务教育资源组建为 5 个学区。二是建立运行机制。区教育局成立学区化管理领导小组，负责学区管理工作的组织、协调、指导、监督及评价考核；学区建立联席会议制度，实行学区内校长轮值主席主持制度；常设学区督学、教研员、辅导员和综治安全员，分别负责学区内教育督导、教学研究、未成年人思想道德建设、综治安全、文明创建等工作。三是实施学区化管理。学区内学校可共享学区人才、课程、设施设备等资源，协作开展教育教学研究、未成年人思想道德建设、综治安全管理、文明创建、文体竞赛等。下一步，区教育局和各学区将探索成立学区理事会、建设学区章程、构建管办评分离新模式等，进一步丰富学区化管理内涵，同时，区教育局每学年将对各学区工作情况开展考核评估。通过学区化管理改革试点达到学区内学校共建、共享优质教育资源，推动共同发展；凝聚学区内学校办学优势，强化学区内协作，促进学校特色发展、学区优质发展；共育优美校园文化，共建优秀教师队伍，多层面合作、多维度交流，优势互补，全面提升教育内涵，推进实现区域义务教育优质均衡发展的目标。（七）建立校务监督委员会制度。全面推进依法治教，提升学校民主管理水平，印发了关于在全区公办学校建立校务监督委员会的通知，在全区公办学校建立起校务监督委员会制度，形成了由校务委员会、教职工代表大会、家长委员会和校务监督委员会组成的立体化学校治理体系。首批 16 所学校通过选举成立校务监督委员会，报区委教育工委批准后随即履行工作职责，对学校相关政策的制定、有关事务的执行实施全程监督。（八）切实转变政府职能。*区进一步厘清教育主管部门和学校职能边界，落实区教育局义务教育管理清单和协助清单。发布*区小学信息公开事项清单，明确向社会统一公开办学内容 7 类 40 条，并建立了内部考评和评估机制，明确保障和问责机制，确保信息公开落到实处。（九）实施素质教育*区坚持“文化育人，特色立校，科研兴校，管理强校”的理念，以独特的文化感染学生，让他们成为有独立个性的人才，初步形成了各自的办学特色和办学品牌。人民小学的经典诵读，让学生在传统文化中陶冶浸润；实验小学的信息化教学，让教育插上了腾飞的翅膀；师范附小的精细化管理，让校园里每一寸土地、墙壁都散发出迷人的光芒；杨家山小学的科技创新，让学生在探索未来动手动脑的实践中成长；建安小学的游泳教育，为市省输送了一批又一批游泳小将；田家炳小学的网球，从参加比赛到承办中国少儿网球联盟精英赛，培养学生积极向上、顽强拼搏的精神；新苑小学的微电影，让影视中的正能量影响学生、教育学生；春晓小学的小足球，学生在运动中合作拼搏；新城小学的棋类教育，以“走好每一步”引领学生成长；七一小学的集邮活动，使学生以邮识增学识，以邮德育品德，以邮趣培兴趣；西湖中心学校的陶艺教育，挖掘学生潜能、提升学生素质。等等。二、存在的主要问题*区是原*山区、*区合并的新区。两区合并前的各区政策在合并后落实问题。（一）校长职级制改革, 原*山区、* 区的校长尚未同步；（二）教师校长交流还需要进一步增强交流力度，达到和谐与融合；（三）主城区由于接受大量外来务工子女， 高年级还存在少数大班额现象；（四）少数规模比较小的学校，办学特色不明显；（五）两区合并后，校际差异系数有所增大，需要进一步加大投入，输小差异系数。