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2018年3月3日全国政协十三届一次会议 2018年3月5日十三届全国人大一次会议,第三单元 收入与分配 第7课 个人收入的分配 第8课 财政与税收,问题导引： 1、我国的分配制度是什么？ 2、什么是按劳分配？ 3、为什么实行按劳分配？按劳分配的地位？ 4、多种分配方式并存有哪些？ 5、什么是按个体劳动者劳动成果分配？特点？ 6、什么是按生产要素分配？包括哪些？ 7、为什么实行按生产要素分配？ 8、为什么实行这种分配制度？,我国的分配制度是:按劳分配为主体,多种分配方式并存,把按劳分配和按生产要素分配结合起来. 坚持效率优先，更加注重公平的原则,一、按劳分配为主体,（1）按劳分配的基本内容和要求,在公有制经济中，在对社会总产品做了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得,适用范围： 分配尺度： 分配对象： 分配结果：,公有制经济中 以劳动为尺度（质、量统一） 个人消费品 多劳多得、少劳少得,按劳分配存在范围是公有制经济内部，国家机关、公有制事业单位、公有制企业中职工的工资、奖金、津贴； 公有制控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴与农村经济中的承包土地经营所得都属于按劳分配。土地经营权流转所得不是。 但公有制经济内不仅有按劳分配，还有其他分配方式。 工资收入、劳动收入不一定都是按劳分配收入，如个体劳动者的收入属于按个体劳动成果分配，私营、外资企业中劳动者的工资收入是按劳动要素收入。,准确理解按劳分配,（2）坚持按劳分配的必然性 由我国现实的经济条件决定,生产资料公有制是实行按劳分配的前提。,社会主义公有制条件下生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础。,社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。,实行按劳分配，劳动者的个人收入同自己付出的劳动数量和质量联系在一起，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产力的发展。 按劳分配是社会主义性质的分配制度，否定了剥削制度,是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，体现了劳动者共同劳动平等分配的社会地位。,对劳动者的积极意义,对社会的积极意义,效率原则,公平原则,1、按个体劳动者劳动成果分配 （1）含义：个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税款后直接归劳动者所有，构成他们的个人收入。 （2）特点：他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要付出劳动、谋划发展，还要承担经营风险，个体劳动者的合法收入受国家保护。,二、多种分配方式并存,个体经济,什么是财产性收入？ “财产性收入”一般是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入，财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。,2、按生产要素分配 （1）含义：按生产要素分配，是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。 （2）具体形式：主要有劳动、资本、技术、管理和土地、信息等。 按劳动要素分配：指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资收入。 按资本要素分配：包括私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入，股息分红，债券，股票交易收入等。 按技术、信息要素分配：科技、信息工作者提供新技术、信息取得的收入。 按管理要素分配：企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。,判断： 1、小张是外资企业的普通职工，月工资1000元。 2、小李是该外资企业（管理硕士）的经理，年薪15万。 3、铃木（董事长）一年从该企业获得收入500万美元。 4、小赵开了一家超市，雇工30人，一年纯利润12万。 5、小王老家的房子租给一商人，房租一年4000元。 6、某股民炒股票赚了3万元 7、黄教授向某农民提供一条致富信息，收费200元。 8、小孙是卖服装的个体户, 一年净赚2.5万。,个体劳动所得,资本,土地,信息,劳动,管理,资本,资本,（3）健全生产要素按贡献参与分配的制度的意义： 健全生产要素分配按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。 有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。,按劳分配与按个体劳动者的劳动成果分配、按劳动要素分配的区别：,1、存在范围不同。,2、分配的方式不同,3、体现的性质不同,合法的劳动收入,劳动收入与非劳动收入 劳动收入： A、在公有制单位里取得的工资、奖金、津贴等 B、农村的联产计酬 C、个体劳动者的劳动收入 D、私营企业和外资企业中劳动者的工资收入 E、凭借管理才能取得的收入,非劳动收入： A、凭资本要素取得的收入： 私营企业主的利润、利息、股息等 B、按土地要素取得的收入：房租等 C、按技术、信息取得的收入 D、社会保障收入,按劳分配收入,2.在分配制度上的几个认识误区 (1)误区一：劳动收入一定是按劳分配收入。 劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资本收入而言的。按劳分配收入一定是劳动收入是正确的。但是，劳动收入未必都是按劳分配收入。例如，个体劳动收入，就不是按劳分配收入。因为实行按劳分配的前提条件是生产资料公有制，而个体劳动所得是同个体私有制相联系的分配方式。因此，应把劳动收入与其存在的所有制特征结合起来分析。,(2)误区二：凡是工资收入都是按劳分配收入。 在我国，全民所有制和城镇集体所有制经济中普遍实行的工资制条件下的工资收入是按劳分配收入。但在私营企业或外资企业中，劳动者的工资不是按劳分配的收入，而是按劳动力价值分配的收入，其实质是劳动力价值的货币表现。前者建立在生产资料公有制的基础上，后者则建立在生产资料私有制和雇佣劳动的基础上，因此在不同所有制下，工人劳动的性质是有本质区别的。 (3)误区三：非劳动收入一定是剥削收入。 非劳动收入是相对于劳动收入而言的。目前在我国的非劳动收入中有的是剥削收入，例如在私营经济中的非劳动收入就是剥削收入。但居民投资于储蓄、购买股票、债券等获得的收益是非劳动收入但不是剥削收入。,正确区分合法的劳动收入和合法的非劳动收入要注意以下几点。 (1)合法的劳动收入包括按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按劳动力要素分配取得的收入。 (2)合法的非劳动收入包括按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配取得的收入。 (3)并不是所有的劳动收入都是合法收入，也并不是所有的非劳动收入都是非法收入。国家保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入。,多种分配方式,、福利性分配（在全社会范围内，主要起保障作用）,、按个体劳动者的劳动成果分配（个体经济内）,、按生产要素分配,按劳动要素分配（私企和外企的劳动者的工资收入） 按资本要素分配（私企的老板和债权人） 按技术、信息要素分配（科技和信息工作者） 土地要素分配（土地） 管理要素分配（企业管理人才凭其管理才能）,生产关系,所有制形式 (基本经济制度),分配方式,人与人关系,公有制为主体,决定,决定,按劳分配为主体,生产力,决 定,多种所有制经济共同发展,多种分配方式并存,为什么要以按劳分配为主体，多种分配方式并存？ （1）生产决定分配 (2) 决定分配方式。 我国社会主义初级阶段实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，决定我国要实行,为什么？,生产资料所有制,配方式并存,按劳分配为主体、多种分,的分配制度。,【高考真题】,（2010安徽卷高考）3、李某是国有企业工程师，去年工资收入是36000元，奖金8000元，个人专利转让收入5000元；其妻开一家个体杂货店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。去年李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是 A. 44000元 26000元 B.36000元 19000元 C. 49000元 21000元 D.44000元 11000元,【解析】本题考查考生对个人收入分配制度的理解与应用。李某作为国有企业工程师，其工资、奖金属于按劳分配收入，共44000元；个人专利转让属于按生产要素中的技术要素分配，房出租属于按生产要素中的土地要素分配，共11000元；妻子作为个体老板，其收入属于按个体劳动成果分配；故D项正确。,
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