通信工程安全施工操作规程

重庆通信服务公司 通信作业安全技术规程 序 为努力实现中移动存续企业“行业领先、国内一流”的总体发展目标，建立健全各类规章制度，严格规范化管理，不断提高企业自身的管理水平和综合实力。 全面贯彻安全生产的方针，防止施工人员在生产过程中发生人身伤亡和通信事故，避免为国家、企业和个人造成不必要的损失。增强员工安全意识，提高员工自防自救能力，这是对从业员工最大的关心和爱护。让广大员工真正认识到安全工作人人有责，从而在实际工作中能够自觉坚持做到预防为主、防范于未然，这是企业期望达到的目标。 希望从事通信工程施工 、维护的工作人员均应熟悉并严格执行本规定的有关条文。认真学习该规范，从中获取知识和裨益。 祝愿重庆通信服务公司兴旺昌盛，员工健康平安！ 1 目 录 第一章 通信作业一般安全须知 1 第二章 工具和仪表的使用与检查 第三章 器材储运 第四章 架空线路 第五章 地下电（光）缆 第六章 地下管道 第七章 机房 /基站 第八章 天线 第九章 通信电源 附录 安全工作“十字” 法 通信线路安全生产五要领 人工呼吸常识 火灾时的自救措施 杆上或高处触电的解救要领 2 第一章 通信作业一般安全须知 第一节 工作场地 一、在下列地 点施工，必须设立信号标志，白天用红旗，晚上用红灯或萤光纸，以便引起行人和各种车辆的注意。必要时应设围栏，并请交通警协助，以保证安全。 （一）街道拐角或公路转弯处。 （二）在街道上有碍行人或车辆处。 （三）在跨越马路架线、放缆需要车辆暂时停止时。 （四）架空电（光）缆接头处。 （五）已经揭开盖的人孔。 二、信号标志应随工作地点的变动而转移，工作完毕应立即撤除。 三、凡需要阻断公路或街道通行时，应事先取得当地有关单位批准。 四、铁路、桥梁及有船只航行的河道附近施工 ，不得使用红旗和红灯，以免引起误会造成事故，应使用有关部门规定的标志。 五、在施工进行时，应制止一切非工作人员尤其是儿童走近施工地区。注意禁止接近和触碰下列事物： （一）揭开的人（手）孔盖、吊架、立起的梯子和悬挂物。 （二）点燃的喷灯、照明灯、热的焊锡、电热器具、有毒性的化工材料等。 （三）正在使用的绳索、滑车、紧线钳及其它工具。 （四）使用着的各种机械设备工具：如发电机、充气机、各种气瓶、 3 吊车、抽水机、绞盘、射钉枪、电钻等。 （五）正在放设的线索、电（光）缆和杆根部的一切临时设施等。 （六）凡在通信 的公路和街道上挖沟、坑、洞，除需设立标志外，必要时应用盖板盖好或搭临时便桥，以保证交通安全。 第二节 车辆行驶 一、驾驶机动车和非机动车，都要严格遵守交通规则，载人载货严禁超载。 二、汽车接送工人、不得过于拥挤，人应从后槽梆上下。行驶时，切勿伸头露臂于车厢外。注意沿途电线、树枝及其他障碍物，防止碰伤。禁止在车内吸烟打闹，汽车停稳后方可上下。 第三节 消防设备 一、电（光）缆进线室、机房、有人和无人站、材料库房等处，应设置消防设备，如灭火器、消防带、水栓及其它用具等。 二、消防器材应置于明显地方以便取 用。 三、对消防器材、设备应定期检查以保证有效。 四、所有施工人员对各种消防器材的性能均需了解，并熟知其使用方法。 第四节 野外工作 一、遇有地势高低不平的地方切勿冒险下跳以防摔伤。 4 二、进入山区施工时，应注意下列事项： （一）攀登山岭应注意活动的石块，更不能站在有裂缝的土石地方。 （二）在护林防火区内，注意防火，不准吸烟。 （三）向当地群众了解有无毒蛇等物。必要时应打裹腿，以防伤害。 （四）不食野果野草，不喝山中流水。 三、在水田、泥沼中工作时，应注意下列事项： （一）在水田和泥沼中长时间工作须穿长统胶鞋，以防 吸血动物和蚂蝗咬伤。 （二）涉水渡河时应以竹杆探测前进。 （三）洪水暴发时禁止过河。 （四）在船只和木排上作业时，要有熟悉水性的工作人员负责安全，并备有救生用具。 四、在铁路沿线工作，注意下列要求： （一）不许在铁轨、桥梁上休息和闲谈。 （二）不准在铁轨当中行走，火车临近时，应停止前进，并注意防止列车挂伤自己，火车过去后再继续前进。 （三）携带较长工具时，工具要与路轨平行。 第五节 其他注意事项 一、施工作业现场，首先应详细观察周围环境情况，对可能发生 5 的灾害应采取有效防止措施。 二、所有施工用机具设施必须安全牢固 ，不可随意使用不合标准的材料； 三、在离开施工地点时，应清除工地、杆下、沟坑内等地方的杂物，并清点工具防止遗失。 四、携带有毒、易燃、易爆物品及其作业时，根据不同的情况至少二人一同工作或携带，并做好隔热，防火、防爆或防寒措施。 第二章 工具和仪表的使用与检查 第一节 一般安全规定 一、作业时必须选择合适工具，正确使用，不得任意代替，各种工具应定期检查。 二、不准使用无柄、坏裂柄或装柄不牢的锉刀、手锯、起子、锤子等。 三、各种锋刃的工具、不准插入腰带上或放置在衣服口袋里。 四、锋刃工具要经常检查，存放运输要平 放，锋刃口不可朝上向外，在工具袋内应向下，以免伤人。 五、使用手锤、榔头应注意： （一）不允许带手套操作。 （二）打眼时，握钎人与打锤人不可在对面站立，打锤人应站在握钎人的右侧或左侧。 六、台虎钳要装在牢靠的工作台上，用台虎钳夹工件时要夹牢， 6 防止工件脱落伤人。 七、不可用锉刀、板手、剪子、钳子敲击或撬工件。 八、使用钢锯时应注意： （一）锯条要装牢固，松紧适中。 （二）用力要均匀，不要左右摆动，以免锯条折断伤人。 （三）锯长物件时，要使用支架或由人扶持，以免物件摆动。 九、使用砂轮时应注意： （一）操作者应 站在砂轮侧面，以防砂轮破裂伤人，操作人应戴防护眼镜。 （二）搁工件的架子离砂轮不得大于毫米，并要安装牢固。 （三）工件对砂轮的压力不可过大，以免砂轮破裂。 （四）不可在薄型砂轮侧面磨料件，否则砂轮有破裂危险。 （五）不准在砂轮上磨铅、铜等软金属，不准带手套操作。 十、各种搬手（如活、死搬手、管钳、紧线器等），应合理使用，符合规定尺寸，口牙和活动部件完整有效，钳口夹紧，不要用力过猛，或加长搬手的把柄。 十一、皮卷尺和测量绳里面有金属丝，使用时避免触碰电力线，以免发生触电事故。 十二、工具上下传递，不可从杆上 、楼下、台架上扔下或抛上，铣、镐、钢钎、撬棍等重工具或材料、必须平放，工具和材料不可混放，避免损坏和伤人。 十三、各工种使用的防护用品，要合理使用，并妥善保管，防止 7 失效或变质。 第二节 梯和高凳 一、使用梯子时，注意下列事项： （一）经常检查梯子是否完好，凡是已经折断、松弛、破裂、腐朽的梯子，都不得使用。 （二）下上梯子不得携带笨重的工具和材料。 （一） 梯子上不得有二人同时工作。 （四）梯子不用时应随时放倒，并妥善保存，避免日晒或雨淋以防损坏。 二、梯子靠在墙壁、吊线上使用时，梯子上端的接触点与下端支持点间水 平距离，应等于接触点和支持点间距离的或。当梯子靠在吊线上时，梯子上端至少应高出吊线厘米，不能大于梯长的。靠在电杆上的梯子上端应绑扎一半圆形铁线环，或用绳将梯子上端拴在电杆上，以防止梯子滑动和摔倒。 三、上下较高及树立地点容易滑动和有被碰撞可能的梯子，必须有专人扶梯。 四、在有架空电线和其它障碍物的地方，不要举梯移动。 五、在梯子上工作时不得用力过猛，以免发生危险。 六、梯子所靠的支持物必须坚固，并能承受梯上最大的负荷。 七、在梯子上工作时，不能一脚踩梯，另一脚踩在其它物件上面，或有脚移 动梯子。 8 八、折叠梯、伸缩梯在使用前必须检查节扣，确认牢固方可攀登。 九、使用高凳、人字梯的注意事项： （一） 凡工作点超过工作人员的水平视线时，均应使用高凳。 （二） 使用前应检查高凳和人字梯是否完好。 （三） 两人不可同时在一高凳上工作。 第三节 保险带及上杆工具 一、使用保险带注意事项： （一）使用前应严格检查，确保牢固可靠，才能使用，如发现有折痕、弹簧扣不灵活或不能扣牢、皮带眼孔有裂缝的、保险带上绳索磨损和有断头者及有腐坏的，均禁止使用。 （二）应与酸性物、锋刃工具等分开堆放保管，也不得放在火炉、暖气片和其它过热过 湿处，以免损坏。 （三）使用时，切勿使皮带扭绞，皮带上各扣套要全部扣妥，皮带头子穿过皮带小圈。保险带的绳索不得乱扣节，也不可吊装物件。 二、切勿使用一般绳索、皮线等代替保险带。 三、使用脚扣注意事项： （一）经常检查脚扣是否完好，勿使其过于滑钝，脚扣带必须坚韧而耐用，脚扣登板与弧钩连接处必须牢固。 （二）水泥杆脚扣上的胶管和胶垫应保持完好，破裂和露出胶里线时应予更换。其它同上述要求。 四、保险带存放一段时间后，在拿出使用前应进行可靠性试验。 9 办法是：可将 200 公斤重物穿过保险带皮带中，悬空挂起，无裂痕和断裂， 才能使用。脚扣试验办法是：把脚扣卡在离地面 30 厘米的电杆上，一脚悬起，一脚用最大力猛踩，没有任何受损变形迹象方可使用。 第四节 滑车及绳索 一、各种滑车应经常注油，保持良好，如有损坏迹象或缺少零件不应使用。 二、使用滑车拉起或放下任何重物，切勿骤然动作。 三、各种吊拉绳索和钢丝绳，使用前必须检查。如有磨损、断胶、腐蚀、霉烂或烧伤的现象，不可使用。 四、受潮、潮湿的绳索不可在电力线附近工作。 第五节 汽油喷灯 一、不得使用漏油、漏气的喷灯；加油加气不可太满，气压不可太高，不得将喷灯放在火炉上加 热，应置放在远离火源的地方。 二、不准在任何易燃物附近点燃和修理喷灯。在高空使用汽油喷灯时必须用绳子吊上或吊下。 三、燃着的汽油喷灯不准倒放。 四、点着的喷灯不许加油加气；加油加气时必须将喷灯熄灭稍冷之后进行。 五、使用喷灯，一定要用规定的油类和气类，不得随意代用，以 10 免发生危险。 六、不准用喷灯烧水做饭。 七、汽油喷灯用完后，及时放气，并开关一次油门，避免喷咀堵塞。 第六节 电气用具 一、使用电气用具前，必须检查有无短路、绝缘不良、导线外露、插头和插座破裂松动、零件螺丝松脱、外体是否带电等不正常现象；发现不妥之处 ，应立即停止使用。 二、各种电器用具和电源相接之处应设置开关和插销，不得随意插挂，必要时外壳接地线。 三、各种电器用具，如电烙铁、电扇、手电钻、电吹风等使用时，必须有良好的接地装置或用前确认体外不带电，否则不可使用。 四、电器用具的电线必须放置妥当，特别是室外使用时，要防止绊住行人和被车辆压坏。 五、人孔内工作时使用的照明手灯，电压不超过 36 伏，在潮湿的沟、坑内用的工作手灯电压不超过 12 伏。使用电吹风的要求相同，如要用汽车电瓶作电源时，电瓶应放在人孔和沟坑以外。 六、使用电烙铁应注意： （一）不准放在地面和 木板上，在机架上工作时，电烙铁应挂在不易碰着的地方，并防止烧坏布线、电源线和其他设备。 （二）在带电设备上使用电烙铁时，烙铁不应接地，电烙铁外皮 11 不应带电。 （三）电烙铁上的余锡不得乱甩。 （四）禁止用电烙铁烘烤易燃物品，未冷却的烙铁不可放入工具箱、包。 七、使用移动式的发电设备、配电设备和电动设备，应指定熟练电工进行操作，检修时必须停止使用，切断电源。 八、汽油发电机组应专人保管使用，责任到人，一定要按使用说明操作，按保养要求进行保管。 第七节 仪表 一、使用仪表人员必须熟悉仪表的正确使用方法，并按规定进行操作。 二、仪表使用前，必须弄清需要的工作电源电压，并按要求接引电源。 三、使用直流电源的仪表要特别注意电源的正负极性，不得接反。电源要符合仪表要求。 四、使用交流电的仪表，在市电波动较大时（ 10%）要经过稳压器再供给仪表。 五、交直流两用仪表，在插入电源塞孔和接引电源时，要严防交直流电源接错而烧坏仪表。 六、干电池使用完毕应及时从仪表中取出，以防日久电池蚀烂使仪表损坏。 12 七、禁止用仪表的低（小）量程去测量高（大）信号值。 八、做过耐压和绝缘测试的线对必须立即进行放电，在经过放电后，再进行其它测试。 九、使用 仪表的现场必须保持清洁干燥，防止日晒雨淋、火烤等。要注意轻拿轻放，不允许敲击和碰撞。 十、仪表转移和运输时，备件要齐全，包装要牢固，要有三防标志，严禁与工具铁件等物混装。 十一、对光通信工程中使用的仪表更要精心使用、严格保管。 第八节 氢、氧气瓶 一、不得使用与气罐丝扣不合适的调压阀门，开高压阀门时，操作人员必须站在气罐后方，充入电缆的氮气气压不得高于 / 。 二、不得使用高压阀门漏气的气罐，操作人员不得检修气罐。 三、不得把气罐放在烈日下和火炉旁，以免发生爆炸危险，气罐不准侧置使用，防止罐内余水进入电缆内 。 四、各种气罐内的气体不能全部用尽，应留有剩余压力。 五、气瓶使用中必须注意环境通风，防止产生火花，引起爆燃和爆炸。 第三章 器材储运 第一节 一般安全规则 一、搬运器材时，必须检查：杠、绳、链、撬棍、滚杠、滑车、 13 抬钩、绞车、跳板等能否承担足够的负荷。 二、人工挑、抬、扛工作应注意下列事项： （一）每人负载一般不超过 50 公斤，体弱者和女工应酌情减少。 （二）捆绑要牢靠，应越拉越紧，解结应简便，着力点放在物体允许处，受剪切力的位置应加保护。 （三）抬扛电杆或笨重物体时，应 带垫肩，抬杆时，要顺肩抬，脚步一致，过坎、沟、泥泞路时，前者要打招呼，稳步前进，必须时应有备用人员替换。 三、短距离用滚杠等撬运重物时，应注意以下事项： （一）物下所垫滚杠应保持两根以上，如愿软土应垫木板或铁板，以免下陷。 （二）撬拉点应放在物体允许受力位置，滚移时要保持左右平衡，上下坡就注意用三角木等随时支垫或用绳徐徐拉住物体。 （三）注意滚杠和物体移动方向，统一指挥，脚不可站在滚杠移动方向，以免压伤。 四、铲车进行短距离运输时，器材要叉牢并离地不宜过高，以方便行驶为度。 五、汽车载运行驶，必须严格遵守交 通规则。押运人除注意器材在运输中的变化（如移动、跳动、下滑、滚摇等），还应协助司机眺望前进方向和上空能否触及障碍物，以提醒司机停车或慢行。 六、器材传递不得抛掷，堆放器材应不妨碍交通，五金器材更要随时放好，必要时应设专人看管，以免碰伤行人车辆。 14 七、搬运脆弱物品，要轻拿轻放，不可与金属料或笨重物品放置一起。 第二节 杆材 一、汽车装运电杆时，车上应装有支架，应使杆料重心落在车厢中部，用两只捆杆器将前后车架一起栓住，严禁杆杠超出车厢两侧。 二、用其它车辆运电杆，也应注意平衡，用绳捆绑撬紧，卸车时要稳 住车辆。 三、用车运杆，杆上不能坐人。 四、卸车松捆时，应逐一进行，不可全部松开，以防电杆从车厢两侧滚下，发生危险。 五、卸车时，不可将杆直接向地面抛下。 六、沿铁路抬运杆料，严禁放在轨道上或路基边道的里侧，通过铁路桥时应取得驻守人员的同意。 七、堆放杆料应使梢、根各在一头排列整齐平顺，杆堆两端应用短木或石块塞位，以免滚塌。电杆堆放时，木杆不超过六层，水泥杆不超过两层并且垫木平放，堆完后用铁线捆牢，以免受震塌散，伤人损料。 第三节 电（光）缆 一、缆盘用汽车或拖车载运为原则，不宜在地上作长距离滚动 。如须在地上做短距离滚动，应按缆线在盘上的逆转方向进行；若在软 15 土上滚动，地上应垫木板或铁板。 二、装卸电（光）缆时，必须有专人指挥，全体人员应行动一致。 三、缆盘不可放在斜坡上；安放缆盘时必须在盘的两面垫上木枕，以免滚动。 四、缆盘不可平放，也不能长期屯放在潮湿地方，以免木盘腐烂。若盘已坏朽，应倒换好盘才可使用。倒盘时应安置稳固的千斤顶。 五、缆盘如需在路旁过夜，必须派专人值守，防止损坏和丢失。 六、缆盘装车后，应用绳索固定并加垫木枕，行使中工作人员不得坐在盘上及站在盘的前后方，押运者还应随时注意盘的移动情 况，如有问题应停车加固。 七、装卸缆盘，一般用吊车。如用人工卸车，严禁缆盘直接从车上推下。应用粗细适合的绳索绕在盘上或中心孔的铁轴上，用人力控制缆盘徐徐从跳板上滚下，工作人员应远离跳板，更不能有闲散人员围观和走动。 八、用拖车装卸缆盘时，注意要将车轮制动，行车前检查缆轴是否扣死，防止震动跳出。 第四章 架空线路 第一节 打洞 一、在市区近郊区打洞时，应先了解杆洞地下是否有煤气管、自来水管或电力电缆等地下物。如有应适当移位。切勿用钢钎或铁镐硬凿，以免发生事故。 16 二、靠近墙根打洞时，注意是否 会使墙壁倒塌，如有危险，应采取安全加固措施。 三、在土质松软地区打洞，必要时加护土板支撑，以保安全。 第二节 立杆、拆杆、换杆 一、立杆必须由有经验人员负责组织，明确分工，事前检查立杆工具是否齐全牢固，参加人员听从统一指挥，各负其责。 二、立杆时非工作人员不得进入工作场地。在房屋附近立杆时，不要碰触屋檐，以免土瓦落下伤人。在人口稠密地区立杆，要有专人维持现场，确保安全。 三、电杆未回土夯实前，不准上杆工作。 四、上杆工作之前，必须检查杆根是否牢固，有问题时，应加固后再上杆。 五、拆除电杆，首先应拆杆 上物再拆除拉线，最后才能拆除电杆。 六、不在原洞更换电杆时，必须把新杆立好后，自新杆攀登，并把新旧杆捆在一起，然后才能在旧杆上拆除线条和设备。 七、更换电杆时，如利用旧杆挂设滑车，以吊立新杆，应先检查旧杆腐朽情况，必要时应设置临时支撑物，放倒旧电杆时，应在新杆上挂设滑车，绳索一端系牢旧杆，另一端环绕新杆一整圈后，用手徐徐放松，杆下禁止站人，以免发生危险。 第三节 登高 17 一、高空作业人员应定期检查身体，患有心脏病、贫血、高血压等疾病以及其它不适合高空作业的人员，不得从事高空作业。 二、上杆前必须认真 检查杆根是否牢固，如不牢固应先加固后上杆。还应观察周围附近地区有无电力线或其它障碍物等情况。 三、上杆前检查脚扣和保安带是否完好，如有问题不可使用。 四、上杆后，保安带放置位置应在距杆稍 50 厘米以下的地方。 五、用上杆钉上杆，必须检查上杆钉是否牢固。 六、同一杆上不得二人同时上下。 七、在杆上工作，必须使用保安带，并扣好保安带环方可工作。 八、杆上有人工作，杆下一定范围内不许有人，在市区内必要时加护拦。 九、杆上作业所用材料工具应放入工具袋内，防止坠落伤人。 十、上杆时除个人配置工具外，不准携带任何笨重的工 具材料。站在杆上、建筑物上与地面人员之间不得扔抛工具和材料。 十一、在紧拉线时，杆上不准有人，等紧妥后再上杆工作。 十二、使用吊板时，应注意： （一）吊板上的挂钩磨损掉 1/4 时不得使用，坐板及连绳捆扎应牢固。 （二）坐吊板时，必须扎好保安带，并将保安带拢在吊线上。 （一） 不许两人同时在一挡内坐吊板工作。 （二） 在 （不包括 ）以下的吊线上不准使用吊板工作。 （五）坐吊板过吊线接头时，必须用梯子，经过电杆时必须用脚 18 扣或梯子，严禁爬抱而过。 十三、遇到雷雨天气，禁止上杆工作，并不得在杆下站立，雨后上杆须小心 ，以防下滑。 十四、到建筑物上工作时，必须检查建筑物是否牢固，不牢固不得登上。 十五、在房上工作时必须注意安全，在屋顶上行走时，瓦房走尖，平房走边，石棉瓦走钉，水泥瓦走脊，楼顶走棱。要避免踏坏屋瓦。 十六、上杆工作时，还应注意变压器旁边的电力线吊闸（一般较低），应保持 2 米以上距离，避免发生触电事故。 第四节 一般架设及拆除 一、在杆上紧线前，应检查吊线有无被树枝卡住或有其它障碍物影响紧线。 二、在楼梯内架设吊线或自承式电缆时，应随时收紧，避免下垂妨碍交通。如跨过低压电力线，必须有人用绝缘棒托住牵引 ，切勿搁在电力线上拖拉。 三、在拆除线路的工作地方，禁止非工作人员接近。 四、拆除中断杆线缆时，须先由最下层两边逐条向中间松脱，用绳索系牢慢慢放下，不得一次将一边全部剪断。 五、对中间杆的线缆，应全部松脱，拆至最后一条时，必须注意电杆本身有无变化，如有折断可能应立即下杆，采取措施后再工作。 六、在剪断线缆时，应先与有关杆上人员联系，提醒有关部门人 19 员注意。 七、上杆人员保安带不可扣在要拆除的线缆上，以免发生危险。 八、跨越电力线、公路、铁路、街道、河流等的线缆，应将其跨越部分首先拆除。 九、收紧拉线时，板动紧 线器以二人为限，工作时必须在紧线器后边的左右侧。 十、在跨越铁路上放设或拆除线缆时，应与有关部门部门联系，取得同意，可采取环线系渡法进行，并设专人观察指挥，避免列车挂着线缆而发生危险。 第五节 在电力线附近工作 一、工作人员应熟悉并注意各种供电线的设备。在电力线下边或附近工作时，必须严防与电力线接触，在高压线附近施工，离开高压线最小空距以下： 35 千伏以下为 ； 35 千伏以上为 4 米。 二、在附近有其它线条，又没有辨明清楚该线使用性质时，一律按电力线处理。 三、在通过供电线工作时，不得将供电线擅自剪 断，须事先与电力部门联系求得配合，才能工作。 四、上杆工作前，应沿线检查线缆，确知不与供电线接触，方可上杆。上杆后应用试电笔检查线缆上是否带电，确知无电后才可工作，如有电应立即下杆，沿线查出原因，排除后方可以上杆工作。 五、在与电力杆上合用架设通信线缆时，更应注意不得接触电力 20 线的一切设施设备。 六、如需在供电线（ 220 伏或 380 伏）上方架设线缆时，可用环线系渡法施工，（其方法是在跨越两杆上各装滑车一个，以干燥绳索作为环形，绳索距电力线至少 2 米，再将应挂吊线，缚于环形绳上，牵动环形绳，使吊线徐徐通过。如两杆距 离大，还可在环形绳上每隔一定距离用绳系一小绳圈，套入吊线，以免吊线下垂，触碰电力线）。 七、遇有电力线在电信线杆顶上交越的特殊情况时，工作人员头部不得超过杆顶，所用工具材料不得接触电线及附属设备。 八、当电话线缆与电力线接触或电力线落在地上时，除指定专人采取措施排除事故外，其它人员必须立即停止工作，保护现场，禁止行人走入危险地带，不可用工具触动线缆或电线，并立即报告施工负责人设法解决。事故未排除前不得恢复工作。 九、在吊线周围 70 厘米以内有电力线或电灯线时，不得使用吊板工作。 十、在地下电（光）缆与电力线交 叉平行埋没的地段进行施工时，要特别注意，必须反复核对位置，确实无误时方可进行工作。 十一、在有金属屋顶上工作前，应用试电笔检查是否有电，如有电应先排除，确认无电时再上去工作。 十二、现场需用临时照明时，应指派专人装设工作灯，其它人不得担任此项工作，所用电工工具必须绝缘良好，所用导线要仔细检查，发现问题应及时修理或更换。 十三、跨越高压线装拆话线，必须先停电再工作，必要时设专人 21 看闸。工作者必须使用绝缘胶鞋、胶手套、胶把钳子。 十四、在高压线下穿线缆时，应将线缆用绳索控制在线担上或夹板处（不捆死），特别是在吊挡 放线或紧线时，要采取可靠措施，防止线缆跳起，碰着高压线发生触电事故。 第五章 地下电（光）缆 第一节 地下室内工作 一、在进入地下室或中继站工作时，需先通风，防止有害气体中毒事故发生。 二、站室内如有漏水现象，应予补堵，并抽干，擦净后工作。 三、下中继站工作时，至少二人在场，先一人下去，以免发生意外。站内有积水应抽干，去潮烘烤，如用木炭烘烤站内不得留人，烘烤完毕经通风后，才可进入。 四、地下室、人孔，不得熬制绝缘混合物。严禁将易燃烧品带入站内。 五、在夏天进行中继站、人孔内 施工，温度过高时，须用电扇通风，以防中暑。 六、在地下工作时，站上下要同时有人，要相互照应；工具器材等物品，不得放在井口边缘，以防坠落伤人；井下人员应戴安全帽。 第二节 人孔内工作 一、开闭人孔盖应用专用工具，以免伤手脚，如不易揭开的井盖， 22 应用木块垫在盖的边缘上，再用锤敲打垫木震松，以免击坏井盖。 二、在井下工作时，井上应设标志，必要时派人值守。工作完毕后，及时盖好井盖，方可拆除标志和围拦。 三、开盖后先通风，下井必须用小梯，不得踩蹬电缆和托架托板。排风布在井口上下各不小于一米，并将布面设在 迎风面。 四、在人孔内工作时，如感觉头昏呼吸困难，必须上来，采取通风措施。 五、在人孔内抽水时，抽水机排气口不得对着人孔口，应放在人孔的下风方向。 六、不准在人孔内点燃喷灯。燃烧的喷灯不准对着电缆和井壁放置，在焊电缆时，严防烧坏其它电线。 七、凿掏人孔壁，石块硬地及水泥地时，必须带防护眼镜。 八、在人孔内不许吸烟。 九、在下雨时，应在人孔上设置篷帐，如井口处低洼，应先将人孔四周用土筑以足够高厚的防水围子，以防暴雨时水流入人孔内。 第三节 敷设管道光 /电缆 一、缆盘上拆下的护板、钉子必须砸平收放 妥当，盘的侧内外壁上的钩钉应拔除，以免伤人伤缆。 二、管道内牵拉引线、绳索、电（光）缆时，应戴手套。 三、放缆时，缆盘应保持水平，离地面不可太高，只要缆盘能自由旋转为宜。 23 四、放电缆时应检查滑车、钩链、拉环等是否坚固，防止脱断发生危险。 五、无论使用人力或汽车、绞盘牵引电缆时，速度应均匀，不宜过快，以免伤人伤缆。放出后前后呼应听从指挥。 第四节 敷设直埋缆 一、放缆前，必须先调查沿途地形（沟、坑、塘、屋等）而后确定人运行路线和保护措施。 二、放缆时，必须做到： （一）统一指挥，步调一致，按规定的 旗语和号令行动。 （二）对转动的缆盘应设专人看管，缆由盘的上方牵出，牵行速度不可过快。 （三）抬距不可过长，以不拖地为宜，如有人力不足可采取倒“ 8”字等接力推移 敷设，注意盖的曲率半径要求，不可将缆在地上、石上、树上磨擦拖拉，以免损伤缆线。 （四）缆入沟时严禁抛甩，应组织人员逐段下放；穿过障碍缆线悬空者，不得强行踩落。 三、放缆完毕后，应立即回填细土 30 厘米，也可视情况全部回填，严禁缆线暴露在外（如接头处）。过路口处应填平夯实。 24 第六章 地下管道 第一节 一般安全注意事项 一、上 下沟时必须使用梯子，不得攀登沟内外设备。 二、工具和材料不得随意堆放在沟边或挖出的土坡上面，以免落入沟内伤人。 三、在工地堆放器材，应选择不妨碍交通、行人少、平整地面堆放，不可堆积太高，必要时采取适当措施，以保安全。 四、在工地现场使用车辆搬运器材时，必须指定专人负责安全，在公路上行车必须遵守交通规则。 五、在沟坑内工作时，应随时注意沟内的侧壁有无裂缝，护土板的横撑是否稳固，起立或抬头时应注意横撑碰头。 六、在未得到施工负责人同意之前，不得随便更动和拆除撑板和撑木。 七、在沟深一米以上的沟坑内工作时，应戴安 全帽，以保安全。 第二节 土方 一、施工前，按照正式批准的设计文件，与有关部门办好挖掘手续，并与有关的居委会、工厂、学校、单位进行联系，做好施工安全宣传工作，劝告居民教育孩子不要在沟边和沟内玩耍。 二、开始挖土时，须在两端放设红旗、红灯或绳索等标志，以免发生危险。 三、人工挖沟时，相邻的工人须有两米间隔。 25 四、疏松土壤在沟深超过一米时，应装置护土板，结实土壤，其侧壁与沟底面所成夹角小于 115时，须装置护土板。护土板装置的长度应视具体情况确定。 五、如果挖填垫的土方和填土不坚实，必须装置护土板。 六 、挖沟时如发现有坑道枯井等，应立即停止进行挖掘，并报上级处理。 七、在斜坡地段挖沟，须防止由于有松散的石块，悬垂的土层及其它可能坍塌的物体滚下，而发生危险。 八、挖沟时，对地下的电力线、上下水、煤气、热力、防空洞、通信电缆等，应做如下处理，确保人身和设备安全。 （一）在施工图上标有高程的地下物，当挖到近其 30 厘米时，应用铁铣轻挖，此处禁用机械挖掘。 （二）没有标记明确位置高程的，但已知有地下物时，应指定有经验的工人探挖。 （三）在挖掘时突然发现底下物，如古坟和不能识别的地下物，应立即报告上级处理。不得将其损 失，严禁敲击和玩弄。 （四）挖出地下管线时，应于沟上横架足以负重的圆木，进行适当的木板包托，用铁线吊起以防沉落。 （五）如遇有污水、雨水管道漏水，应予封堵，难以修复的应以木板油毡做临时过渡流水槽，引至沟外下水道。臭味太大应戴口罩。 （六）如遇上水管漏水，煤气热力管漏气，特别是有毒的、易燃气体管道出现障碍，及时请求有关部门单位配合修复。 26 （七）遇有电力和通信电缆出现意外故障，也应请求有关单位配合修更。 （八）在以上各种管线故障未修复前，工地负责人应指派专人维持现场停止工作，防止中毒、触电等事故发生，待修复后， 等待牢固，方可复工。并加标志，防止其它人员乱动。 九、由地坑沟内抛出土石于沟外时，应注意下列事项： （一）使土石不致回落于沟内。 （二）不应堆积过高，并须有适当坡度。 （三）及时清运行人要道及妨碍交通的土石。 （四）注意周围情况，不得乱扔工具、石头、土块。 （五）向上掀土，应注意上边是否有人；沟坑深度在 以上者，须有专人在上面清土，堆放在距离沟、坑边沿 60 厘米以外。 （六）所挖出的土石，不得堆在沟边的消火拴井、邮筒、上下水井、雨水口及各种井盖上。 （七）挖掘土石时，应该从上而下施工，禁止采用挖空底脚的 方法。在雨季施工时应该做好排水措施的落实。 （八）在靠近建筑物挖土方时，应视挖掘深度做好必要的安全措施。如采用支撑办法无法解决时，应拆除容易倒塌的建筑物。 十、挖沟后，需要在道口、单位门口、住户门口等及时搭临时板桥，并应事前检查板桥的牢固性。每日应由专人检查，并应符合下列要求： （一）人行便桥木板厚度不得低于 3 厘米，宽度不小于 60 厘米。 27 （二）通行人力小车的便桥，板厚不小于 5 厘米，桥宽不小于150 厘米。 （三）通行机动车的便桥板厚不得小于 10 厘米，或用钢板，一般应在板下加设横挡，必要时用铁钩或铁线连牢。 （ 四）各种便桥木板间隔不得大于 1 厘米，两端均应延长 50 厘米以上，如沟壁上质松软，应视具体需要加长木板，并贴在地面上。 （五）繁华地区，便桥左右加设挡板和明显标志。 十一、每天开工前，或雨后复工时，必须检查沟坑帮是否有裂缝，撑木是否松动，如有此情况，应先加固，才能下去工作。 十二、雨后沟坑内烂泥应先清挖干净，发现土质有裂缝，应及时加撑后才能工作。 十三、严禁工作人员在沟坑内休息玩耍，以免发生危险。 十四、在旧有人孔处改建与增添新人孔或管道时，严禁损坏电缆。必要时，应加横杆悬吊保护。 第七章 机房 /基站 第一节 一般 安全注意事项 一、进入机房人员要遵守登记制度，换鞋或穿鞋套，着装要符合施工要求。 二、不得将火种、 食物和饮料带入机房，严格禁止在机房内吸烟。 三、 不得在机房内随意坐、卧，喧哗打闹，打游戏。 四、 注意不牢固的防静电地板，防止摔伤或损害下面的线缆。 28 第二节 货物安全管理 一、注意货物运输安全，防丢失、防损坏。 二、 针对不同货物采取相应搬运方法，杜绝货物损伤；量力而行，严防人身伤害。 三、 货物堆放应整齐稳固并注意货物自身的特性（如标明勿压、小心轻放等的物品），并注意放置方向。 四、注意保管工程中易丢失的小件物品 。 第三节 施工过程安全管理 一、在施工现场划定工具摆放区域，分类摆放。 二、严禁随意触 碰机房内其他设备和机房消防设备。 三、 进入机房确定市电是否引入，使用前确保安全。 四、 钻孔、打眼时防止尘土飞扬，灰尘、碎屑清理干净（使用吸尘器或采取其它措施）。 五、 使用电钻禁止佩带手套，防止电源线缠绕钻头。 六、 布放线缆时防止线缆损伤，线缆端部做适当绝缘、保护处理。 七、 布放线缆时注意保证原有线缆的安全，对怕踩踏、怕拉扯、怕挤压的要格外当心。 八、 登高作业时注意人身安全，扶牢把稳并确保支撑物牢靠，严禁登踏机柜，确保 设备安全。 九、 做线时剪下的碎屑妥善处理，严防落入设备造成短路。 十、 连接设备电源时工具必须做严格绝缘处理，端子要连接牢固。 29 十一、 电源连接后要确认电压及极性正确。 十二、 使用中的电烙铁正确摆放，防止伤人或损害物品。 十三、 设备加电前再次确认电压和极性，要严格按照厂家规定的加电顺序操作。 十四、 每天工作完毕要清理现场，整理、清点好工具，垃圾和货物包装等易燃品及时清出机房。 第八章 天线 第一节 一般安全注意事项 一、工作前，应由使用人对使用工具、器材进行检查。 二、施工前，施工负责人须熟悉工 作内容和要求，了解工作场地有无带电线路或建筑物等情况，若有，要采取有效措施或交涉停电。 三、如遇恶劣天气、雷雨大风或强烈天电等情况，应停止高空作业。雷雨将至时，不得在天线下停留。雷雨季节之前必须接好避雷装置和接地线。 四、整修天线和馈线时，必须和机房取得联系，征得值班人员同意后，悬挂停机牌于相关机器上，方可工作。工作完毕后通知值班人员进行复核试机。因工作需要出入电网时，应先与相关部门联系妥当，办理好停电手续后，方可出入电网，完毕后通知相关部门恢复。 五、上班前禁止喝酒。 30 第二节 高空作业 一、在生疏地 区，对不熟悉的杆路，上杆前必须了解杆塔和拉线情况，先检查，后再上杆工作。 二、上杆塔时，必须带保安带，必要时，可带保安吊带。上杆塔到工作位置后，把保安用具系好方能工作。 三、上旧天线木杆时，应边上边检查脚钉及塔身，过接口时，应挂好安全带或安全腰带；过接口后，再拢好腰绳、腰带上杆。 四、有人上杆工作时，禁止闲杂人员站在杆旁，并禁止在杆下同时进行工作。 五、杆上工作和杆下配合人员必须戴安全帽。 六、杆上作业如失手掉下东西，要立即大声呼唤地面人员注意避让。 七、杆上工作如感到过于疲劳，体力支持不了时，要立即下来。禁止催促杆上人员加快工作和上下杆。 第三节 立杆塔 一、立杆前，应做好各方面的准备工作，由工地负责人进行全面检查，确认安全后方可进行。 二、立杆塔时，临时拉线必须用钢丝绳，在高度不超过 23 米时可用优质麻绳代替。 三、用手推木绞车（磨盘）时，拉钢丝绳的人要离开绞车至少 3米，松动绞车时转速不得过快。用手推绞车时必须指定专人负责，且 31 在绞动时要严肃认真，不得嬉笑取闹。 四、整体立杆（塔）必须固定好杆塔底座的钢丝绳（俗称穿鞋带）以防止杆塔底座移动和倾斜。 五、以杆塔基点为圆心，以杆高为半径的圆周范围内作为施工区，非工作人员严禁入内。绞车应安装在安全地方。 六、杆上有人工作时，不得调动拉线。 七、上层拉线和单层拉线要用两只紧线器，以防万一脱扣。 八、杆上接杆属于杆上作业，必须指定专人负责，地面指挥人员和杆上作业者要密切配合。撑杆应用红线标好重心位置，绑扎撑杆时，红线不得超过支持木杆的顶部；在升撑杆和木杆时，杆顶控制人员不得用手直接控制，必须用绳索控制。 第四节 拆杆塔 一、拆杆前必须对杆身、拉线、地锚等主要部分做全面检查。如有腐朽严重者，应加帮杆或加临时拉线和地锚等措施，确认正常后方可拆杆。 二、当被拆杆塔接近地 面时应垫上横木，人在杆身两侧工作，严禁在木杆下方工作或穿行。 三、拆馈线时，上杆前先检查杆根腐朽情况，发现有严重腐朽的要对其采取加固措施，方可上杆。杆上线条拆除时要用紧线器松开，用绳系到地面。严禁用钳子剪断，以防止突然受力发生倒杆事故。 32 第五节 机房环路跳线连接 一、进行机房环路跳线连接时，首先要与机房值班人员妥善联系，并挂好天线停机牌。 二、上杆接线时，要注意木担是否牢固，站好工作位置，不得碰触线条以免触电烫伤。发现感应电压过大时，要用短路棒短路接地后方可工作。 三、做跳线时必须有两人参加，接好后须经 复查无误后，与机房值班人员联系取下停机牌，恢复使用。 第六节 天线幕及馈线 一、拉直线条时，紧线器不得固定在担负业务的馈线上。 二、两人放线或下料时，要互相呼应，单方不得随意放手。 三、挂天线时，由指挥者统一指挥，未经指挥人员允许，天线幕下面不得有人工作或停留。 四、用火炉化锡及用喷灯工作时，要注意防火。进行焊接时，应使面部离开被焊接线端 50右。此外，眼睛水平应高于焊接点，严禁赤手触摸刚焊接的接头。在焊接时禁止有人在焊接线下面停留。 33 第九章 通信电源 第一节 一般安全注意事项 一、 通信 电源安装人员必须是电工专业人员，严禁无证施工。 二、 通信电源施工严格按照设计文件要求（必要时应提交施工方案给业主工程管理人员批准），进场施工必须取得业主的同意，施工中应有业主和工程监督人员监督施工。 三、 通信电源施工前必须检查保证施工场地环境符合电源设备施工安全和设备运行安全要求，如通风，湿度，温度，尘埃指数，地板承重力，抗震能力，接地系统等。 第二节 通信电源作业安全注意事项 一、 信电源操作过程中严禁将手，脚，头部以及其他可导电物体伸入设备内部引起电源事故和危及人身安全，需要人手进入设备内部操作的，人体应有绝 缘防护措施。接触或接近通信电源的金属工具除接触面外，裸露的金属应全部缠绕胶带绝缘。 二、 通信电源施工前必须保证电源设备以及连接设备的所有开关处于断开状态，并在开关处设有“停电作业，严禁合闸”等警示牌并做好防护隔离，场地出入口，门等也均需设置警示牌，现场设专人监控，保证施工安全。 三、 通信电源施工若需高空作业，工具材料应妥善放置，防止跌落引起人身伤害和设备故障，现场设有专人看护和防护措施，严禁无证无看护施工。 34 四、 加电作业或连接设备已带电运行中施工，施工前必须得到业务电源主管部门和连接设备维护部门的同意，电源割接方 案应得到业主批准并严格遵照设计文件和客户电源规划执行。 五、 施工前必须使用测量工具测量使用电源的电压，电流等，保证电源参数符合用电要求，严禁使用未知，未测量电源。 六、 蓄电池沉重，必须要小心搬运，避免电池跌落造成电池损坏或砸伤人人员，电池组串联时极性一定要正确，电缆和电池接线柱应紧固联接，使用工具过程中注意不要造成接线柱之间的短路。蓄电池是化学物品，操作时应佩戴防护眼镜和手套，如果发生化学物体溢出，应迅速清理现场，加强通风； 七、 施工使用的工具、材料应佩带牢固或妥善放置，严禁施工中将金属工具或其他物品放 置在电源设备上或内部，防止物品意外滑落或掉落导致电源事故。 八、 通信电源设备的电源汇流排正负极必须有明确标记区分，连接的电源线同一极性的颜色应统一，不同极性的颜色必须区分。汇流排的标识和电源线颜色应符合业主要求 35 附录 安全工作“十字”法： “包”：在承接生产任务时，一定要包安全生产，使生产与安全同时落实。 “保”：保安全生产制度落实，谁也不能因生产任务紧、工作忙等原因，出现违章指挥和违章作业。 “挂”：安全生产与经济效益挂钩，同每位职工的业绩考核、奖金分配、晋升降职挂钩，以激励安全生产的自觉性。 “联”：安全技术知识要联系岗位实际，安全教育要联系实际案例，安全技术学习要联系实际操作，做到有的放矢。 “交”：经常进行安全技术交流，相互示范传授经验。 “训”：定期进行职工安全技术培训、操作演示，以提高安全作业水平。 “严”：严密制度、严格检查、严格管理、严肃处理不安全生产行为。 “管”：对劳动纪律、操作规程要严格照章办事，严格管理，使管理工作科学化、法制化。 “查”：安全生产状况要勤查，促进安全生产。 “实”：有章可循，狠抓落实，不断改进提高。 36 人工呼吸常识 一、遇到触电事故发生，应立即 切断电源或用木棍、竹杆等不导电物体使患者脱离电源，尽快将患者抬至安全地方。 二、轻症者如神智清楚仅感头昏、心慌、乏力、四支麻木应就地躺下休息。 三、严重者，应立即口对口人工呼吸和胸外心脏按压，其方法如下： （一）胸外心脏按压：患者背后垫上硬板，操作者一手掌的根部置于患者胸骨上 2/3 与下 1/3 交接位置，另一手掌交叉重迭于其掌背上，臂伸直，有节律垂直按压，使胸骨下陷 5 厘米为度。两次按压的间歇，手不离开胸部。每分钟 60 80 次，效果较好。 （二）人工呼吸：摘掉假牙，清楚口腔分泌物，保持呼吸道畅通，患者头后 仰，操作者一手抬高病人下额，使其口张开；另一手捏住患者的鼻孔，操作者中度吸气后，将口紧贴住患者口，缓慢而均匀地吹入病人口中，使病人的胸部扩张。随后，将口移开，让患者将肺气被动的呼出。如此反复，每分钟 16 20 次。一般胸外心脏按压 5 次，口对口吹气一次。如病人牙关紧闭，可采用口对鼻的方式。 四、在不间断地进行人工呼吸及体外心脏按压的情况下，可送就近医院继续进行抢救。 37 火灾时的自救措施 一、 火灾无法处理或消防设备触发后，要在第一时间迅速撤离到安全地点并及时报警。 二、 火场撤离时，可用毛巾、衣物蒙住口鼻，匍匐 前进，避免有害 烟 气的吸入。 三、 面临危险时，不要盲目跳楼，可利用疏散楼梯、阳台、落水管等逃生自救 ， 也可用身边的绳索、衣服自制简易救生绳 ，缓降逃生。 四、 遇火灾不可乘坐电梯或扶梯，要向安全出口方向逃生。 五、 身上着火，千万不要奔跑，可就地打滚或用厚重的衣物压灭火苗。 六、 若所有逃生线路被大火封锁，要立即退回 通风处 ，用打手电筒、挥舞衣物、呼叫等方式向外发送求救信号，引起救援人员的注意 ，等待救援。 38 杆上或高处触电的解救要领 一、当发现杆上或高处有人触电，应争取时间及早解救。救护人员登高时，应随身 携带必要的工具和绝缘工具及绳索等，并紧急呼救。 二、救护人员应在确认触电者已与电源隔离，本身所涉及环境在安全距离内无危险电源时，方可接触触电的伤员进行抢救，并应注意防止发生高空坠落。 三、在将伤员由高处送至地面前，应再口对口（鼻）吹气 4 次；如颈动脉无搏动时，可用空心拳头扣击心前区 2 次，促使心脏复跳。 四、高处触电伤员脱离电源后，应将伤员扶卧在自己的安全带上，并注意保持伤员气道通畅，及早设法将其送至地面。 五、触电伤员送至地面后，应立即继续按心脏复苏法坚持抢救。 39 通信线路安全生产五要领 一、四防 1、防止工作中思想麻痹大意。 2、防止电杆、房屋、危岩垮塌。 3、防止碰触电力火线造成人员伤亡。 4、防止车辆超速行驶危及行人安全。 二、三查 1、查出工前收工后，工具器材是否齐全牢固。 2、查到达工地后，设备环境是否安全。 3、查施工中，上下工序是否相互配合，共同防患。 三、两注意 1、注意在杆上和竹梯上操作时掉落工具器材。 2、注意搭放竹梯时的倾斜度。 四、二要求 1、要求各班人员轮流兼任安全值日，负责检查、宣传和登记工作。 2、要求乘车施工、抢修时人员和物资按交管部门规定装载，车未停稳不得上 下。 五、一交谈 各施工、抢险出工前利用五分钟进行安全规则交谈，加强安全防范意识。 40 工伤事故的处理办法 一、企业因工伤亡事故的分类 1、轻伤事故：指员工负伤后损失工作日一日（含一日）以上，低于国标 105 日的失能伤害。 2、重伤及多人事故：重伤事故是指员工负伤后损失工作日 106日以上的失能伤害事故。失能事故是指一次事故同时伤三人及三人以上的事故。 3、重大伤亡事故：是指死亡一至二人的事故。 4、特大伤亡事故：是指死亡三人以上的事故（含三人）。 二、员工因工责任伤亡事故的范围认定 员工因工责任伤亡事故是指本企 业单位人员出于从事本岗位工作，覆行职责，从事领导指派的工作，或由于企业的设备、设施、劳动条件等不安全因素，造成负有责任的人员伤亡事故。其范围和认定应严格按国家企业职工工伤保险暂行办法执行。 三、因工伤亡判定材料的准备 1、事故报告材料； 2、事故报表； 3、事故调查报告书； 4、责任伤亡事故核定表； 5、地方劳动部门制定的非交通事故责任书； 6、公安交警部门认定的交通事故责任书； 41 7、法院的生效判决书等法律文书。