关于乡镇农机中心年度工作计划

关于乡镇农机中心年度工作计划一、总体思路以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真贯彻落实党的十八大精神为重点，以服务农村经济发展为目标，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，完善党对农村工作的领导，进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设，为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。二、工作目标通过五年的努力，逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化，党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固，基层党组织领导发展经济的能力显著增强，配套组织建设完善，打造一支能打硬仗的干部队伍，党员队伍结构进一步改善，先进性充分体现，党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实，农村改革发展的目标顺利推进。三、工作措施(一)建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组，设立专门办事机构，在广泛深入调研的基础上，按照中央决定要求，结合实际，科学制定五年发展规划，确立发展目标，落实工作责任。完善干部绩效考核办法，粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取“六抓”，进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习，贯彻一条主线。把党的十八大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研，推广一批成果。如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。二是创新工作载体，激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求，在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动，着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制，构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬共产党员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践“三个代表”的带头人。三是创新工作机制，增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式，探索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式，进一步激发党组织的生机和活力。同时，围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针，严格实行“一把手”责任制，充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制，明确县、乡、村抓党建工作的责任，做到各负其责，齐抓共管。四是创新工作途径，着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用，切实完善村级管理体制，增强村级组织的整体功能，为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。五是创新工作作风，加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制，建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制，切实加强督促检查，保证各项工作落到实处。(三)打造一支适应形式发展要求的农村基层干部队伍。一是多措并举，配强班子，提高基层组织的凝集力和战斗力。首先，大胆改革村“两委”一把手选任方法。大胆推进村党支部书记和村主任“一肩挑”，完善实行“双推直选”，让群众推选出政治素质好，发展经济能力强、示范作用佳，有一定管理水平，热心为群众谋利益的人，作为自己的带头人。其次，选派退居二线的县、乡(镇)机关老干部到村担任“村事顾问”，选派发展意识强，有一定业务专长的县、乡(镇)机关事业单位干部到经济薄弱村对口扶持，对症下药，帮助建设领导班子，理清发展思路，搞好技术服务。同时，坚持“任人唯贤、德才兼备、群众公认”的原则，规范程序，严格管理，做好村级后备干部的培养选拔工作。二是加强培训，提升素质，提高带领群众致富的本领。其一，实行联合办学，提高村干驾驭复杂局面的能力。采取与高等院校联姻，与跨区域培训基地联合，以及上派和互派挂职学习锻炼等方法，重点进行驾驭复杂局面方面的能力培训，提高村干部在特殊情况下的应对水平。其二，进行专业技能培训，培养技能型村干部。按照“缺什么、补什么”的原则，通过聘请专家教授现场传道授业解惑，有计划地组织村干部沿海等经济发达地区参观学习，邀请各行各业拔尖人才进行现场说教等方法，提高村干部专业化、技能化水平。其三，制定优惠政策，鼓励、组织、发动村干部外出务工经商学习，让他们带回致富信息和技能，提高带领群众发展农村经济水平。三是健全制度，全程公开，提高村级组织管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公开制度，规范村级事务运作。其四，科学管理，提高待遇，建立竞争激励的目标体系。立足彻底解决村干部的后顾之忧，建立完善村级干部激励保障机制，逐步实行村干部养老保险制度，保护和调动村级干部的积极性。以科学发展观为指导，逐步建立完善村干部目标管理考核奖惩机制。(四)进一步加强农村党员的教育和管理。一是发展增“量”，壮大队伍。进一步深化“三培养两争创”活动，突出加强对产业带头人、致富能人、农村各类人才、青年农民等先进分子的培养、帮带提高和实践锻炼，促其早日成熟、健康成长。实行“培训考试制、张榜公示制、评议票决制、组织考察制、责任追究制”五项制度，确保发展党员质量，有效改善农村党员队伍结构。二是培训提“质”，提高队伍。全面实施党员素质工程，狠抓农村党员教育培训，致力建设“双带”(带头致富，带领致富)型党员队伍。灵活开展教育学习活动，增强教育效果。形成以县、乡(镇)党校为主阵地，多形式的岗位培训为补充的党员教育培训基地，构筑开展党员教育、引导群众致富的坚强阵地。三是扶持促“富”，带富队伍。围绕优先落实项目、优先解决资金、优先提供信息、优先搞好营销的“四优先”原则，在项目、资金、技术、信息方面向农村党员倾斜。组织实施以“思想教育进家、关怀慰问进家、项目扶贫进家、适用技术进家”为主要内容的“四进家”扶贫帮困活动。为农村党员跑市场、传技术、解难题，促使大批农村党员迅速成为发展经济的规划人、小康建设的领路人、结构调整的示范人、产品销售的经纪人。四是激励争“先”，激活队伍。深化农村党员“设岗定责”活动，为农村党员发挥作用搭建平台，使他们干事有岗位，发挥作用有舞台，实现人生价值有载体。五是肃纪保“纯”，优化队伍。进一步加大对不合格党员的处置力度。对那些长期组织观念淡漠、理想信念不坚定，不履行党员义务不符合党员条件的农村党员，根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理或纪律处分，进一步严肃党的纪律，纯洁党员队伍，确保党的先进性，切实解决农村党员队伍中存在的突出问题，增强党组织的影响力。2018年工作思路、发展目标、主要工作任务（一）工作思路。2018年，我们将以党的十八大提出的“海洋强国战略”为指导，以全省海洋工作会议提出“建设海洋强省”为契机，全面发展推进海洋经济快速发展。重点抓好深海养殖项目开发建设和大船建造等现代渔业为突破口，全面提高海洋渔业经济，确保全年目标实现。（二）发展目标。水产品总量完成37990 吨，同比增长5%；总产值56519 万元，同比增长10 %；渔民人均收入 11706元，同比增长13%。（三）主要工作任务。1、进一步优化渔业产业结构。一是协调推进贝类养殖基地项目陆地配套土地租赁工作。二是加快推进海淡水种苗培育基地养殖池塘、道路、排水等设施修建，加快基地全面投产。三是协调推进海菜养殖基地办理海域使用确权、海洋环境影响评估、陆地配套土地租赁等工作。四是协调推进老虎石斑鱼养殖基地建设，协助完成陆地配套土地78亩租赁工作。五是加快推进深水网箱养殖基地建设，协助海南富园开发投资有限公司办理海域确权面积448亩和50亩租地手续，加快陆地配套设施建设及网箱鱼苗投放，同时加大项目招商引资工作力度。2、切实抓好渔业安全管理。一是强化渔业安全生产监管，落实安全生产责任制度，继续完善渔船安全救助体系，推进渔业安全信息化建设，加大渔业安全生产检查和排查隐患力度，加强渔民安全知识和业务技能培训，抓好渔业伏季休渔管理。同时，加快推进100吨级渔政执法船建造，组建渔政渔监执法大队，提高渔政执法能力，有效揭制渔船违规出海现象发生。3、加快渔港等渔业基础设施建设。力争省厅资金在我区升级改造标准渔港，进一步完善渔港基础设施，提升防灾抗灾能力。4、积极指导海南宏丰农业高新技术开发有限公司演丰美兰村鳗鱼养殖基地的第二期的投资建设。年产烤鳗3000吨的烤鳗生产线、年产冻鳗3000吨的冷藏库，第二期计划固定资产投资8000万元建成：年产鳗鱼饲料10000吨，年产值15000万元。年产烤鳗3000吨的烤鳗生产线，产值60000万元;年产冻鳗3000吨，产值5000万元;实现年产值10500万元的目标。5、新埠街道三联社区亮脚港桥梁及避风港项目建设。根据倪强市长、蒙国海等副市长、市海洋和渔业局文日坤局长和区政府吴树强区长9月13日到新埠三联社区亮脚渔港调研的指示精神，组织相关人员到现场进行了勘察，并完成了项目的可行性报告,将申请市政府全额资金，通过将原桥疏通改建成拱桥、将原亮脚港口与养殖池塘联通、渔港护岸和港池疏浚的建设。6、积极申报2015年全国水产健康养殖示范场和海南省无公害养殖基地。根据农业部部创建全国水产养殖健康养殖示范场的标准和要求，加强指导和督查，邀请省市职能部门对养殖基地的指导力度，建立各项规章制度，进一步完善各项措施，积极引导海口茄南旺胜水产养殖专业合作社生蚝养殖基地、海南宏丰农业高新技术开发有限公司演丰美兰村鳗鱼养殖基地创建全国水产健康养殖示范场；海口江彬养殖专业合作社塔市南美对虾无公害养殖基地、海口红树港湾休闲渔业专业合作社塔市石斑鱼无公害养殖基地的申报工作。7、扶持发展休闲渔业，提高渔业效益。建设渔业休闲渔村。借助演丰镇红树林漫步休闲长廊等旅游资源，以休闲渔业为主题和三江生蚝品牌为依托，打造集垂钓、捕捞体验和渔家乐于一体，赋有现代气息的休闲渔村。8、落实利民便民服务措施。一是养殖池塘标准化改造3000亩。二是切实抓好伏季休渔、渔船年审和渔业保险、渔民培训、柴油补贴、海域确权和淡水养殖许可证审批等服务性工作，更好的为渔民服务。9、加快推进重点项目建设。一是加快推进亚洲之星豪华邮轮项目的停泊平台、综合服务楼、绿色食品种植基地等项目开工建设。二是加快国家级鞍带石斑鱼良种场项目的附近两口鱼塘的管理权和使用权和东山村项目计划用地问题。三是加快海口东海岸人工岛工程项目的集散地内坟墓拆迁和185亩土地征地拆迁补偿。10、规划建设XX市塔市新溪角渔港，提高渔港防灾减灾能力。规划建设XX市塔市新溪角渔港，提高渔港防灾减灾能力，扩充渔港的功能，完善后勤保障的作业能力，提高生产作业的效率，全方位为海洋渔业生产服务。我局已根据倪强市长8月12日到演丰镇塔市新溪角调研的指示精神，按照XX市海洋和渔业局文日坤局长的要求，结合塔市渔业生产的实际情况，组织编写了XX市塔市标准化渔港项目申报材料上报区政府，等资金到位后立刻投入到实际工作中。11、加快北港岛保护与开发利用示范项目建设。根据XX市海洋和渔业局关于修改的通知的有关要求，我局组织相关单位编写了XX市北港岛保护与开发利用示范项目申报书和XX市北港岛保护与开发利用示范项目初步实施方案，等资金到位后立刻投入到实际工作中。