农用地分等工作实施方案.doc

工作计划范文/计划规划 农用地分等工作实施方案 农用地分等工作实施方案为认真做好农用地分等工作,进一步摸清我市农用地资源状况,建立起城乡统一的土地市场,充分发挥市场机制对土地资源的配置作用,特制定本方案。一、指导思想及工作目标以“三个代表”重要思想为指导,以科学划分农用地质量等级及其分布范围为目标,把摸清农用地的自然属性、经济属性及其使用情况作为工作重点,按照公开、科学、合理的原则,切实做好农用地的分等、定级和估价工作,为建立耕地占用补偿制度,科学核算农用地生产潜力提供科学依据。二、工作范围市行政区域内现状耕地及土地利用规划中的整理、开发、复垦为耕地的土地及宜农性未利用土地。不包括自然保护区和土地利用总体规划中的永久性林地、草地和水域。三、时间安排全市农用地分等工作分两个阶段进行。(一)准备阶段(12月至明年1月底)。各县区要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,广泛宣传农用地分等工作的重要意义。各有关单位要按照各自的职责范围,积极配合农用地分等工作。各级国土资源部门要在规定的时间内完成本区域内农用地的自然、经济和社会资料的收集、整理和分析工作。对收集到的资料要做到:1.资料详实,*可靠,无显著异常;2.根据性质、*进行初步分区,统一编码分类。(二)实施阶段(明年2月至8月底)。各县区要严格按照国土资源部颁布的农用地分等规程和省国土资源厅制定的农用地分等操作手册确定的技术路线和方法,在借鉴东明县试点经验的基础上,采取资料分析与实际调查相结合,定性分析与定量分析相结合,常规方法与计算机技术相结合的方法,按照以下步骤完成本县区的农用地分等工作:1.依据各县区区域内的地形地貌、生态环境和耕作制度的差异,划分各县区农用地分等指标控制区和分等因素指标区。2.确定指标控制区内的标准耕作制度基准作物和指定作物。3.确定分等因素指标区的分等因素及权重。4.确定分等因素分值。5.划分分等单元,利用因素法计算单元农用地自然质量分,得到农用地的自然质量等。6.进行农用地利用水平调查,计算农用地利用系数,得到农用地利用等。7.调查农用地经济水平,计算农用地经济系数,进而确定全县的农用地等级和各等级的面积。四、保障措施(一)组织领导。为加强对农用地分等工作的领导,市政府成立由市政府分管领导任组长,市国土资源局、建设局、水利局、农业局、统计局、气象局、民政局等部门领导为成员的农用地分等工作领导小组,领导小组办公室设在市国土资源局,具体负责农用地分等工作的协调和组织。各县区也要成立相应的领导机构,实行严格的目标责任制,一级抓一级,层层抓落实,按时完成各阶段工作。(二)加强培训。要加强对农用地分等工作人员的专项培训,提高他们的工作能力,使每位工作人员都能够熟练掌握农用地分等的技术、方法和标准,确保工作顺利实施。(三)保证专项经费。开展农用地分等工作涉及范围广,工作量大,按照分级负责的原则,所需经费由各级财政根据工作进展情况,严格按照程序拨付