2019-2020年高中政治 经济生活第三单元《收入与分配》（知识结构）学案 新人教版.doc

2019-2020年高中政治 经济生活第三单元收入与分配（知识结构）学案 新人教版知 识 点补 充个人收入的分配我国的分配制度按劳分配为主体 ，多种分配方式并存理论原因：生产力落后，生产资料所有制决定分配制度。现实原因：我国现实行公有制为主体，多种所有制共同发展的基本经济制度，决定必然实行按劳分配为主体 ，多种分配方式并存的分配制度按劳分配地位个人消费品分配的基本原则，主体地位原因（必然性）前提条件：产生资料公有制物质基础：我国的生产力发展水平直接原因：我国劳动的性质和特点（存在差别，谋生手段）意义有利于调动积极性和创造性；有利于激发劳动者努力学习科技，提高技能；有利于促进生产力的发展非按劳分配按个体劳动者劳动成果分配按生产要素分配（劳动、资本、技术、管理）意义：体现国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重；有利于调动劳动、技术、管理和资本等生产要素的活力；有利于让一切能够创造社会财富的源泉充分涌流，造福人民。我国的分配原则既讲效率又兼顾公平公平意义：有助于协调人们之间的经济利益关系；有利于实现经济的发展、社会和谐。效率与公平的关系一致性效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证矛盾侧重点不同如何兼顾效率与公平1、要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动其他地区和个人致富,最终达到共同富裕。（先富带后富，达到共同富裕）2、要反对平均主义和收入差距过分悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富（两反对，两提倡）3、必须正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系（再分配注重公平的具体措施：提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入）国家收入的分配财政实现渠道国家预算和国家决算财政收入形式：税收收入、利润收入、债务收入、其他收入税收是主要来源影响财政收入的主要因素：经济发展水平对财政收入的影响是基础性的（根本原因） 分配政策的影响（合理的分配政策：保证财政收入稳步增长，促进企业持续发展，提高人民生活水平）财政支出种类：经济建设支出（比例最大）；科教文卫事业支出；行政管理和国防支出；社会保障支出 ；债务支出 收支关系收入 支出财政节余财政资金没有得到最充分的利用；收入支出财政相等最理想；收入 支出财政赤字利弊要具体分析，要控制在一定限度；财政收支平衡财政的作用集中力量办大事促进基础设施建设，优化资源配置调控经济平稳发展总需求不足或通货紧缩时扩张性财政政策（增加支出，减少税收）总需求过旺或通货膨胀时紧缩性财政政策（减少指出，增加税收）促进经济社会持续协调发展（促进经济结构合理优化，发展科技教育事业的发展）人民生活有保障财政是巩固国家政权的物质保证。财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障税收含义国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式 。基本特征强制性、无偿性、固定性（三者关系）分类根据征税对象的不同分为：流转税、所得税、资源税 、财产税、行为税增值税优点：避免重复征税，防止偷漏税；有利于生产的专业化和体现公平竞争；有利于财政收入稳定增长个人所得税计税：超额累进税率、比例税率意义：国家财政收入的重要来源；调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。纳税人税法上规定的直接负有纳税义务的单位和个人纳税人不一定是负税人负税人最终承担税款的单位和个人依法纳税的必要性我国税收取之于民、用之于民， 国家通过税收实现全体人民的根本利益；税收是组织财政收入的主要来源,是国家实现职能的物质基础。违税行为偷税、欠税、骗税、抗税增强“纳税人意识” 公民应当履行义务自觉纳税公民还要行使权利增强监督意识；关注税收的征管和使用；批评和检举