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秦朝（形成）,两汉（巩固）,隋唐（完善）,元（新发展）,宋朝（加强）,明清（顶峰）,温故知新,第4课,明清君主专制的加强,一，宰相制度的废除 1、宰相制度废除的原因,1.历史原因,3.直接原因,2.具体原因,4.根本原因,2、宰相制度的废除和影响,1）废除 （1）1376年，明太祖废除行中书省，设立部政司、都指挥司和按察司，分管地方的行政、军政和监察，合称“三司” （2）1380年，明太祖废除中书省和丞相，设六部分理全国政务，直接对皇帝负责。 2）影响：君主专制进一步加强。,明太祖在中央废丞相的同时，在地方还采取了什么措施加强中央集权？,废行省，设“三司”,（行政）,（监察）,（军政）,布政司,都指挥司,按察司,三司,地方权力集中到中央,中央,【学思之窗】 见书17页 你是否同意这位学者的观点？请你谈谈宰相制度的废除，究竟有何利弊？,答案提示：同意。历史上宰相是皇帝的主要助手，其权力主要有两项：一是参谋最高决策权（决断权在皇帝），一是总领最高行政权。因此，宰相参与国家大事的决策并执行，一方面起到辅佐皇帝治国的作用，一方面对皇权又具有制约作用。利：废除宰相制度对加强皇权有利，对防止权臣专权有利； 弊： 但废除宰相造成皇权过于集中，在“人治”的封建时代，当皇帝无能或不理朝政时就会造成皇权旁落，出现太监乱政（宦官专权），此其弊也。,明成祖：文渊阁大学士（参与机务） 正式确立,明太祖：殿阁大学士（侍从顾问） 奠定基础,明宣宗：内阁大学士（票拟权） 发展,明神宗：内阁首辅（张居正侵夺六部职权） 全盛,二、内阁的出现 1、原因：宰相废除，皇帝政务繁多 2、过程,3.内阁的评价,（1）明朝内阁始终不是法定的中央一级行政机构或决策机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍结构。 （2）阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳还得取决于皇帝的披红,4.性质：君主专制强化的产物,【合作探究】 丞相与内阁的比较,（1）相同点：职责都是辅助皇帝处理全国政务。 （2）不同点： 地位不同，丞相是国家法定的中央以及行政或决策机构的长官，而明朝内阁是为皇帝提供顾问的内待机构，不是法定的中央以及行政或决策机构。 职权不同，丞相参与国家大事的决策，帮助皇帝处理全国政务；而明朝内阁只是咨询机构。 对皇权作用不同：丞相在一定程度上对皇权形成制约；内阁是君主专制强化的产物，阁臣职权大小，地位高低完全由皇帝随意而定，不能对皇权起制约作用。,职责都是辅助皇帝处理全国政务,法定，制度赋权,非法定，咨询机构,参与决策,无决策权,制约皇权,不能制约,清朝初期满洲贵族商讨并决定军国大事的一种重要形式。,三，军机处的设立 清初中枢权力机构的变化,1、议政王大臣会议的权利凌驾于内阁，六部之上，议政王大臣会议决定的事，连皇帝也难以更改，皇权受到很大限制,2.康熙帝加强皇权的措施,（1）措施：设南书房，挑选翰林院学士入值,（2）影响,内阁、议政王大臣会议、南书房三足鼎立，相互制约。,3.军机处的设立：,雍正初年为用兵西北而设置的，专门处理有关前线的奏报和诏令。,（1）军机处的由来： (2)军机处的前身: (3)设置时间: (4)选择军机大臣的条件: (5)军机大臣的职责:,军机房,雍正初年（1726年成立军机房，1739年成为一个正式的常设机构）,亲臣、重臣（即皇帝亲信的满汉官员）,与皇帝商议军国大事，但只是承旨遵办,军机处的设立,a.设置目的、时间 地点、人选,c.特点：简、速、密,d.影响：君主专制制度发展到顶峰,跪受笔录，承旨传达,人员简单,办事效率高,地处内廷,b.职能,（6）影响：,1，提高了行政效率，能迅速处理各种文书,2，全国的军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制加强,是专制皇权高度发展的重要标志,？,单元总结,知识定位,知识结构,专题1 古代中国的政治制度复习整合,早期的政治制度：王位世袭制、分封制、宗法制,专制主义中央集权制度,过程,特点,影响,专制中央集权制度不断发展,皇权不断强化,中央严格控制地方,本单元小结,积极方面,消极方面,本课测评 分析内阁和军机处的职能，看看二者对皇权的加强有何作用？,答案提示：明朝内阁是为减轻皇帝沉重的政务负担、为皇帝提供顾问的内侍机构，而不是中央一级的行政权构或决策机构。阁臣虽有替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权，但票拟是否被采纳最终还是取决于皇帝的批红。因此，内阁的出现有利于加强皇权。 清朝军机处是处理全国军政大事的中央机构，皇帝选派满汉大臣入值军机处，只能“跪受笔录”皇帝对军政大事裁决，然后传达给中央各部，地方官员去执行。军机处的设立，使清朝初期的议政王大臣会议（对皇权限制很大）实权尽失，军政大权完全集中于皇帝手中，君主专制达到顶峰。,学习延伸,答案提示：解读年表可以看出：从秦朝统一中国的两千多年中，出现了秦汉、隋唐、元明清三次大一统，时间长达一千三百余年，统一或基本统一（北宋）的时间占三分之二以上。虽然历史上也出现过魏晋南北朝、五代辽宋夏金等国家分裂、民族政权并立的时期，但其结局都是民族大融合与新的空前统一。因此，“统一是中国历史的主流”，“历史延绵不断”是中国历史与埃及、巴比伦、印度等文明古国历史显著的不同点。 中央集权制度是古代中国政治制度的突出特色。在中央集权制度发展演变的进程中，皇权与相权之间此消彼长，中央与地方争权斗争接连不断，最终皇权不断强化，中央集权逐渐得到巩固。到明清时期，君主专制中央集权的政治制度发展到顶峰。 君主专制中央集权政治制度的创立与不断强化，有效地维护和巩固了国家的统一，有助于中国历史发展的连续性。,
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