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第十单元 世界资本主义经济政策的调整和苏联的社会主义建设,第21讲 世界资本主义经济政策的调整,1原因 (1)根本原因：资本主义制度的 依然存在。 (2)重要原因：资本家盲目扩大生产激化了供给和需求的矛盾。 (3)直接原因：股票等投机活动过度，造成了经济繁荣的假象。 2标志：1929年10月24日，美国华尔街股价狂跌。 3表现 (1)银行倒闭，企业破产，市场萧条，生产锐减。 (2) 激增，人民生活水平下降。 (3)农产品价格下跌， 收入锐减，很多人濒临破产。 4特点：持续时间长；波及范围广；破坏性巨大。,空前严重的资本主义世界经济危机,基本矛盾,失业人数,农民,5影响 (1)政治上：各主要资本主义国家 加深，示威游行、罢工等抗议活动不断。德国法西斯势力猛增，日本军国主义势力趁机抬头。 (2)经济上：各主要资本主义国家出现经济衰退或萧条，纷纷加强对经济的干预。 (3)对世界：资本主义国家加紧对殖民地和半殖民地的掠夺，加剧了世界紧张局势。 归纳总结 1929年发生于美国的经济危机迅速波及全世界的原因 美国是资本主义世界头号经济强国，美国经济对其他资本主义国家经济和世界市场有着极其重要的影响。世界各国之间的经济联系加强，整个世界变成一个紧密联系的整体，使一国发生的经济危机迅速波及全世界。,社会危机,多元思维 11929年经济危机后，胡佛政府将救济的重点放在了企业上，你认为他这样做造成了什么样的结果？ 提示：(1)生产过剩更加严重。 (2)社会矛盾更加尖锐。,1背景 (1)胡佛政府反危机措施失败，社会危机和经济危机不断恶化。 (2)罗斯福在1932年总统大选中胜出。 2措施 (1)整顿财政金融体系：令银行暂时休业整顿，恢复银行信用；实行美元 ；管制证券业。 (2)调整工业生产：政府加强对工业的计划指导，通过 。 (3)调整农业：用 调整农业政策，为减耕减产的农民提供补贴。 (4)实行福利制度：加强救济工作；加强社会保障措施；推行“ ”。,罗斯福新政,贬值,全国工业复兴法,行政手段,以工代赈,(5)社会立法：签署 ，使工人有权组织自己的工会。 3特点：加强国家对经济的直接干预。 4影响 (1)直接影响：使美国经济逐渐走出低谷，1940年，美国国民收入基本恢复。 (2)间接影响：一定程度上缓和了美国的社会矛盾，缓解了社会危机。 (3)深远影响：开创了国家干预经济发展的新模式，资本主义进入 资本主义时期。,全国劳工关系法,国家垄断,史观解读 多元史观看罗斯福新政,多元思维 2有人认为罗斯福新政简单地说就是“刺激一个、压缩一个”，你认为这两个“一个”分别是什么？ 提示：(1)刺激一个：通过救济和增加就业，刺激消费。 (2)压缩一个：通过调整工农业生产，压缩生产，以达到生产与消费的平衡。,1国家垄断资本主义的发展 (1)背景：从二战结束到20世纪70年代初期，西方资本主义国家_经济理论盛行。 (2)表现：普遍实行国家对经济的 。 (3)影响 出现了经济发展的“ ”。 到20世纪70年代初，美国和西欧主要资本主义国家出现“ ”现象。 各国立即进行调整，适当减少了国家对经济的干预。发展出一种“ ”。,战后资本主义的新变化,凯恩斯主义,宏观调控,黄金时期,滞胀,混合经济,2建立“福利国家” (1)目的：缩小贫富差距，减少因贫困引发的社会问题。 (2)实质：国家运用社会保障政策和社会服务开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公民能享受到较好的社会服务。 (3)内容：医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教育等。 (4)发展 20世纪六七十年代，日渐完备。 1973年经济危机后，在一些国家受挫，但仍在继续发展。 20世纪80年代以后，规模缩小。 (5)影响 对 起到了一定的积极作用。 导致国家财政不堪重负。,社会稳定,3第三产业的兴起 (1)含义：第三产业也称服务业，是相对农业和制造业这两大产业或物质生产部门而言，并为其提供直接或间接服务的部门。 (2)原因 的进步。 社会生产力的发展。 公众生活水平的提高以及消费需求的多样化。 (3)表现：成为国民经济中 最快的部门。 (4)作用 以 改造传统的工业和农业，促进了经济竞争力的提高。 拓展了经济活动领域，增加了就业，扩大了市场，改善了资源配置。 缓和了经济的 ，使经济发展产生了质的变化。,科学技术,增长,周期性波动,新技术,4“新经济”的出现 (1)含义：一种以 为基础，以信息技术为主导的新的经济增长模式。 (2)背景：经济全球化和 革命的推动。 (3)时间：20世纪90年代初。 (4)实质：信息化与全球化。 (5)意义：推动全球一体化进程和实现可持续发展。 多元思维 320世纪70年代以后，资本主义国家的经济政策有何相同之处？ 提示：调整经济政策，减少国家对经济的干预。,知识经济,信息技术,网络构建,史料一 男人的刮胡子刀片磨了再用；孩子们捡汽水瓶到铺子里退钱，一个两分；上面包店排队买隔宿的面包。(妇女们)把自己的衣服改一改给女儿穿。虽然纽约本市已经有100万人失业了，仍有无数人从邻近各州到纽约来找工作。 美威廉曼彻斯特光荣与梦想 史料二 经济不景气的问题绝不能用立法的行动或行政的声明来解决的。经济的创伤只能由经济实体的细胞生产者和消费者来自我治疗的。 胡佛的第二个年度国情咨文,罗斯福新政实施的必要性,主题一 罗斯福新政,史料三 第1节 国会的政策是：要消除妨害州际贸易和国内外贸易自由流通、势将减少州际贸易和国内外贸易额的障碍；要通过发展产业组织，促进各同业团体之间的合作行动，以提供普通福利；要在适当的政府制裁和监督下，引导和维护劳资双方的联合行动；要淘汰不公平的竞争惯例；要使各产业的现有的生产能力得到最充分的利用；要取消不适当的生产限制(暂时有需要的除外)；要提高购买力以增加工农业产品的消费量；要减少失业和救济失业；要改进劳动标准，并要在其他方面复兴产业和保存自然资源。 第3节 作为总统批注任何公平竞争法规的条件，总统得规定保护消费者、竞争者、雇员和其他人员及促进公共利益的条目 王春良编世界现代史文献与要论选编(19001988) 问题 史料一反映的主要社会问题是什么？导致上述现象的直接原因及根源是什么？史料二胡佛说这番话实质目的何在？有何影响？史料三体现了罗斯福新政调整工业的主要特点是什么？,读史支招 (1)史料一表明美国工人大量失业，人民缺乏购买力，生活困苦。其直接原因是20世纪30年代经济危机导致的，其根源在于资本主义社会的基本矛盾。 (2)史料二表明胡佛面对经济危机不想改变经济政策，实质仍坚持以自由放任为原则的反危机措施。不仅没能制止危机，反而使危机形势严重恶化。 (3)从史料三可以得出罗斯福新政调整工业的特点：消除或减少贸易障碍；实行产业协作；政府制裁和监督下维护劳资双方的联合行动；公平竞争，提高购买力；要减少失业和救济失业；保护消费者、竞争者、雇员和其他人员及促进公共利益等。,史论拓展 罗斯福新政实施的必然性 1资本主义自身发展的调整要求。资本主义经历了长期的发展之后，由自由竞争阶段发展到垄断阶段，但都没有从根本上消除生产的无政府状态，给资本主义经济造成了严重破坏。 2由美国国情决定的。美国的世界经济霸主地位与雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预国家经济，同时美国遭受经济危机打击较为严重。 320世纪30年代，国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大思潮，为新政提供了理论依据。 4美国独立以来的民主传统为新政的实施提供了强有力的保障；当时社会主义国家苏联计划经济成功的经验提供了借鉴。,史料一 “新政”与以前的改良主义相比，有两点主要的区别，一是在范围和程度上要远远宏大和深刻得多，并且制度化、系统化。第二点是摆脱理想主义，高度实用主义。“新政”倡导者的着眼点是改造体制，而不是改造人。 史料二 20世纪30年代初一位俄国学者指出：“美国思想体系的传统任何时候都不会转变为僵死的教条，而是在每一新的历史阶段为回答时代的呼唤而获得新生。”,对罗斯福新政“新”的含义的认识,史料研读 两则史料主要描述了罗斯福新政的特点及实质，具体解读如下： (1)史料信息说明罗斯福新政的特点是加强国家对经济的干预；其含义是在保持资本主义制度的前提下加强国家干预，并没有放弃自由竞争的运行机制。 (2)史料信息说明罗斯福新政的实质是在维护资本主义制度的前提下对生产关系的调整。,要点精讲 罗斯福新政的特点 1新的理论 由自由资本主义经济理论发展到国家干预经济理论(凯恩斯主义经济理论)。 2新的特点 在保持资本主义自由企业制度的前提下，国家虽大规模干预经济，但尽量避免国有化形式，并采取部分有利于工人、小生产者的措施，缓和社会矛盾。 3新的政策 罗斯福新政是对凯恩斯主义的大规模运用，是国家垄断资本主义政策的初步实施。,4新的起点 罗斯福新政实质是对生产关系的局部调整。它把私人垄断资本主义推向了国家垄断资本主义，开创了国家干预经济的新模式，成为资本主义继续向前发展的新起点。,史料一 煤是我们发展工业的基础，它是我们全体国民最大的财产之一煤炭工业的组织将由专局掌握，而这项组织将与煤气和电力供应工业相关联，而这两种工业都已达到国有化的时机 英国前首相艾德礼工党的展望 史料二 贝弗里奇爵士在他最具有影响力的著作自由社会中的充分就业中明确提出：“保护国民免于大规模的失业这必须确定无疑地是国家的职能，就像国家现在保护国民免于来自国外的威胁和来自内部的强盗和暴力的威胁一样。”,战后资本主义的新变化,主题二 “二战”后资本主义经济的调整,史料三 美国进步政策研究所发表的新阶段指数了解美国经济的变革的研究报告将新经济定义为：新经济是以知识和思想为基础的经济，在这一经济中，创造就业和提高生活水平的关键是体现在服务和制造业产品中的创造思想和技术。 问题 据史料分析战后资本主义新变化的表现是什么？ 读史支招 (1)史料一反映了二战后的西欧实行了国有化政策。 (2)史料二反映了推行社会福利政策以避免社会矛盾激化。 (3)史料三反映了知识经济的兴起和知识经济的基本特征。,史论拓展 二战后资本主义的新变化 (1)生产力发展：第三次科技革命的展开，社会生产力有了很大发展，形成了知识经济为基础、信息技术为主导的“新经济”模式。 (2)生产关系调整：国家垄断资本主义发展，建立“福利国家”制度，国家干预深入到分配领域，运用社会保障政策和社会服务开支，保障低收入阶层利益，促进经济的发展。 (3)产业结构的调整：第三产业迅速发展起来，拓展了经济活动领域，扩大了市场，改善了资源配置。,史料 贝弗里奇爵士在他最具有影响力的著作自由社会中的充分就业中明确提出：“保护国民免于大规模的失业这必须确定无疑地是国家的职能，就像国家现在保护国民免于来自国外的威胁和来自内部的强盗和暴力的威胁一样。” 史料研读 本则史料主要是对二战后西方国家制定福利政策的论述，具体解读如下： (1)史料信息表明国家要避免国民失业，以加强社会稳定，必须发挥国家的职能作用，加强调控。 (2)史料信息可以说明西方国家为加强稳定，建立了国家福利制度，其实质是国家进行国民收入的再分配。,资本主义国家福利制度的特点、实质和影响,要点精讲 1资本主义国家福利制度的特点 (1)资金来源多元化，一般由个人缴纳、企业缴纳和国家补贴三部分组成。 (2)福利种类繁多，主要包括医疗保险、失业保险、工伤保险和养老保险等。 (3)覆盖面广，低收入阶层受惠多。 (4)各国发展不平衡，英国、瑞典、丹麦、德国等国水平较高。 (5)发展程度较高，已有单纯的救济发展为公民的社会权利。 2资本主义国家福利制度的实质 福利制度是战后发达资本主义国家以税收的形式把一部分国民收入集中起来，而后用于社会上收入较低的居民，以部分改善他们在初次分配中收入过低状况的一种制度。实质上国民财富的再分配，是当代资本主义社会最主要的一种分配方式。,3资本主义国家福利制度的影响 (1)积极作用 福利政策的实施在一定程度上缩小了贫富差距，缓和了不同利益集团之间的矛盾，有利于资本主义国家的发展和稳定。 扩大社会消费，推动经济的发展。“从摇篮到坟墓”的福利制度使居民家庭收入的很大一部分来自社会福利，使他们在生活上没有任何后顾之忧，从而可以促进社会消费，推动经济发展。 (2)消极影响 政府开支迅速增加，使政府的财政赤字和国债急剧膨胀，导致税收负担过重。 福利制度是一种奖懒罚勤的不合理制度，它在一定程度上损害了社会风气和资本主义社会所固有的竞争精神。,例1 (2014年高考福建卷)根据罗斯福总统的建议，国会授权政府设立了工程振兴局，并拨款用于重新造林，修建住宅和兴办教育等，到1943年该局共花费110亿美元用于种类繁多的兴建项目。这表明罗斯福希望( ) A借助多渠道提供就业机会 B采取金融手段以解决危机 C通过制定法规来复兴经济 D设立新的机构以控制市场,罗斯福新政,解题思路 罗斯福设立工程振兴局，目的是通过兴建工程以增加就业，也就是新政中的“以工代赈”，A项正确；材料没有体现金融方面的措施，B项错误；材料没有体现制定法规，C项错误；罗斯福新政的特点是国家对市场进行干预，而不是对市场控制，D项错误。 答案 A,视角透析,新题预测 1时任美国劳工部长弗朗西斯珀金斯描述总统的炉边谈话：我曾见到男男女女都聚集在收音机旁边，甚至那些不喜欢他的人和在政治上反对他的人也都在那儿以友好愉快的心情聆听。他们能够聆听到的内容有( ) 市场发挥自身功能给危机疗伤 复兴计划的目标与基础 银行危机的解决与信用的恢复 工程救济计划的实施 A B C D 解析：罗斯福新政最大特点是国家干预经济，改变胡佛政府利用市场自我调节的措施，错误；复兴计划属于罗斯福新政的内容，正确；罗斯福新政首先从恢复银行信誉开始，正确；新政通过兴办公共工程来解决救济问题，正确，故选择B项符合题意。 答案：B,例2 (2014年高考全国大纲卷)共和党人艾森豪威尔成为美国总统后说：“如果任何政党试图要废除社会保障、劳工法和农场项目，那你就不会在美国历史上再听说这个政党了。”这反映出艾森豪威尔的主张( ) A受到罗斯福新政的影响 B与民主党政策逐渐趋于一致 C强调国家对经济的干预 D延续了共和党传统经济政策,“二战”后资本主义的新变化,解题思路 艾森豪威尔意在说明建立社会保障体系、颁布劳工法和调整农业的重要意义，而这些都是罗斯福新政的重要措施，故A项正确。美国共和党和民主党虽然都是垄断资产阶级的代表，但是在很多政策针锋相对，差异较大，B项错误。C项中“国家对经济的干预”还包含金融等方面，范围太广，与题意不符。D项在材料中无从体现。 答案 A,视角透析,新题预测 219451948年间，英国颁布和实施了煤炭工业国有化法国民保险法和国民救济法等一系列法案。这反映英国( ) A优先发展煤炭工业 B建立社会福利制度 C重视提高国有化程度 D加强政府对经济的干预 解析：题中既有关于煤炭的法案，也有关于国民生活的保险法和救济法，A、B、C三项仅反映其中一个方面，故A、B、C三项错误；国家颁布法案指导管理工业和社会保障，都是国家干预经济的体现，故D项正确。 答案：D,1(2015年昆明模拟)19251929年，德、法、比等国的关税分别提高了29%、38%和50%,1930年美国对890种商品提高进口税率，各种商品进口税平均提高约40%。到1931年底，先后有25个国家进口税率比1929年提高60100%。各国提高关税额的结果是( ) A有效保护本国经济和应对经济危机 B推动各国对外贸易趋于平衡 C促进世界贸易趋于稳定 D加剧世界经济大危机,1929年经济危机及罗斯福新政,解析：各国提高关税，限制进口，实行贸易保护主义，其结果是加剧了经济大危机，D项为正确选项。各国提高关税并不能保护本国经济，也不能使各国贸易趋于平衡，反而加剧矛盾和摩擦，各国大打关税战，世界贸易形势日趋紧张混乱，故排除A、B、C三项。 答案：D,2(2015年广东百校联考)在美国胡佛政府后期，人民群众特别是失业工人斗争十分激烈。“唯一的希望在于代议制度似乎无力提供的、具有力量和意志的政府领导。有些人以羡慕的眼光看着莫斯科，有些人看着柏林和罗马。”这一时期，人们的“希望”“羡慕”所折射出的共同信息是( ) A资本主义已过时 B渴望扩大政府职能 C要求革命改变现状 D建立社会主义制度 解析：在经济危机爆发时，美国胡佛政府采取自由放任政策，无法挽救危机。而这时期苏联实行高度集中的计划经济体制，推动经济发展，所以出现“羡慕”。又从材料“唯一的希望在于代议制度似乎无力提供的、具有力量和意志的政府领导”可以看出人们的“希望”是加强政府职能，故B项正确，A、C、D三项不正确。 答案：B,3(2014年高考安徽卷)1933年，罗斯福总统签署田纳西河流域管理局法案，实施对该流域的综合治理与全面发展计划。其“代表现代政府中一种真正新颖而富于想象力的设计。它将不受那些不相干的国家界限的禁制，而且将是独立经营的、政府所有的公司”。这种经营方式( ) A表明国家放弃对企业干预 B改变了田纳西河流域国有制 C抑制垄断资本主义的发展 D具有私营企业的某些灵活性,解析：本题主要考查学生准确解读史料的能力。依据题干中“1933年”可以直接排除A项，因为当时政府加强了对经济的干预；B项的表述不符合史实，罗斯福新政的措施没有改变企业的国有制性质；C项与题意无关；依据材料中“它将不受那些不相干的国家界限的禁制，而且将是独立经营的、政府所有的公司”可知，这种经营方式只是使企业具有私营企业的某些灵活性，故选D项。 答案：D,4(2014年高考江苏卷)美国自由的故事写道：美国人遇到了“两套对立的自由概念的体系”，一种是“为私营企业”自由服务；另一种是以“一种对财富平等的分享”为基础的“社会化的自由”。事实表明，大多数美国人在1936年时都接受了这样的观点：自由必须包含由政府保证的经济安全。由此可知( ) A罗斯福新政体现了第一种关于“自由”的观念 B罗斯福新政体现了“另一种”关于“自由”的观念 C大多数美国人认为政府应当保障公民的政治自由 D大多数美国人认为“自由代表着从物质的无保障中得到解放”,解析：本题以美国自由的故事中的言论为切入点，旨在考查学生解读史料获取信息并调动和运用知识的能力。根据题干时间1936年以及材料中“自由必须包含由政府保证的经济安全”的信息，说明大多数美国人认为“自由代表着从物质的无保障中得到解放”，故本题选D项。A项中罗斯福新政是国家干预经济的体现，不符合“为私营企业”自由服务；罗斯福新政体现两种自由概念体系的结合，故B项错误；C项说法显然不符合题意。 答案：D,5下图是二战以后部分资本主义国家经济年平均增长率比较图，下列对该图的分析中，正确的有( ) 19501970年主要资本主义国家经济年平均增长率 国家垄断资本主义的发展 世界市场的拓展 利用科技发展新兴产业 知识经济的出现 A B C D,二战后资本主义世界的新变化,解析：本题考查战后资本主义经济的发展。知识经济在20世纪90年代出现，故不符合本题时间范畴，排除。均是战后资本主义经济发展的原因。 答案：D,6马克思说：“吃穿好一些，待遇高一些，持有的财产多一些，不会消除奴隶的从属关系和对他们的剥削。”下列各项中，能与马克思这一观点相印证的是( ) A国家垄断资本主义的发展 B第三产业的兴起 C“福利国家”的建立 D“新经济”的出现 解析：“吃穿好一些，待遇高一些，持有的财产多一些”即高福利，“不会消除”的从属关系和剥削即资本主义国家中工人的政治、经济地位没有根本改变。其他选项与题干不符，正确答案为C项。 答案：C,7(2015年江苏百校联考)肯尼迪曾说：“如果自由社会不能帮助众多的穷人，也就不能保全少数的富人。”此言论可谓道出了“自由社会”的某些国家( ) A实行失业保险的时代背景 B实行社会福利政策的实质 C实行自由放任政策的目的 D推行“以工代赈”的直接目的 解析：从材料信息可知，肯尼迪认为，在“自由社会”里，能够帮助众多的穷人，才能保全少数的富人，即实行该政策的本质目的在于保全少数的富人，这体现了福利政策的实质，故选B项。 答案：B,8有学者指出：“美国思想体系的传统任何时候都不会转变为僵死的教条，而是在每一新的历史阶段回答时代的呼唤而获得新生。”20世纪90年代，美国“回答时代的呼唤而获得新生”的举措是( ) A加强国家对经济的全面干预 B实行自由放任主义政策 C大力拓展世界市场 D大力发展高科技产业,解析：本题以材料的形式考查了二战后美国经济政策的调整。20世纪90年代，克林顿执政时期，美国进入“新经济时代”，其特征为以知识经济为基础，以信息技术为主导，故本题应选D项。A项开始于20世纪30年代的罗斯福新政时期，B项于20世纪30年代罗斯福新政时期被废止，C项开始于19世纪中期的工业革命完成之后，均与题目中的时间“20世纪90年代”不符合，均排除。 答案：D,
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