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学案10 英国的制度创新,第三单元 近代西方资本主义政体的建立,学习探究区,反馈训练区,教材问题解答,了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。,课标要求,学习探究区,一、从大宪章到权利法案,1.背景 (1)大宪章：13世纪初，英国大贵族迫使英王签署大宪章以限制王权。此后逐渐形成召开 决定重大事宜的制度。 (2)“光荣革命”：随着资本主义的发展，英国资产阶级和新贵族与斯图亚特王朝展开了激烈的夺权斗争。最终通过1688年“ ”推翻了斯图亚特王朝的统治。,答案,历史叙述,光荣革命,议会,2.君主立宪制确立：1689年，议会颁布 ，确立了议会主权，限制了国王的权力。英国建立了君主立宪制政体。 3.意义 (1)英国实行议会和国王集体统治，统治方式上实现了由人治转向 。 (2)英国社会从此进入长期稳定发展的时期。,权利法案,法治,答案,(1)英国大宪章的内容是限制王权，实质是维护封建特权，不是为了维护资产阶级的权利。 (2)“光荣革命”只是为君主立宪制的确立提供了政治前提，但不是其确立的标志。权利法案的颁布，使国王的权力受到了法律的制约，成为英国君主立宪制确立的标志。,易混易错,答案,深化探究,探究点 “光荣革命”的影响 材料 英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。 杨小凯中国政治随想录 思考 史料中“最完美的一次政治设计”指的是什么制度？上述政治设计是如何“有效地控制控制者”的？ 答案 君主立宪政体。颁布权利法案，确立法律至上、议会主权的原则；议会和内阁掌握实权，国王“统而不治”；司法独立。,二、责任内阁制的形成,答案,历史叙述,1.背景：“光荣革命”后，国王逐渐成为“ ”的国家元首，内阁承担实际行政职责，其权力和重要性也随之加强。 2.形成 (1)1721年，罗伯特沃波尔成为英国第一任内阁首相。 (2)19世纪中期，议会变成两大政党之间的权力角逐，大选中获胜的多数党上台组阁，首相由多数党领袖担任。,统而不治,答案,3.特点 (1)内阁全体成员对政府事务 ，并与首相在政治上共进退。 (2)议会与内阁关系：如果议会通过了对政府的不信任案，内阁就要下台，或者宣布解散议会，重新进行选举。 4.发展1832年议会改革 (1)背景：随着工业革命的深入发展，新兴 的力量迅速壮大。 (2)内容：新兴工业资产阶级获得更多席位。 (3)意义：确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济迅速发展。,集体负责,工业资产阶级,答案,5.君主立宪制的特点 (1)基础：代议制。 (2)核心： 。 (3)国王：国家元首，仅扮演仪式性角色，处于“统而不治”地位。 (4)内阁：名义上对国王负责，实际上对 负责。 (5)首相：由议会多数党的领袖担任，掌握行政权和立法创议权，事实上成为国家政治生活的最高 和领导者。,责任内阁制,议会,决策者,英国责任制内阁示意图,图解示意,英国民主政治确立的渐进性,难点突破,英国政治制度演变的特点 (1)连续性：从大宪章到权利法案，从英王的内阁到责任内阁制，无不体现英国政治制度发展的连续性特点。 (2)渐进性：议会政治、政党政治不断发展，内阁制逐渐形成，具有英国特色的代议制度逐步形成、不断完善，实现了全面的民主化。 (3)创新性：对旧的机构和制度及时进行调整和改造，使得政治体制日益完善。,重点精讲,英国君主立宪制的形成和发展 一条主线：议会的发展演变(即代议制的确立、发展、完善)。 两个趋势：国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强。 三个转移：立法权由国王转移到议会；行政权由国王转移到内阁；政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并下移到公民民主。,归纳提升,深化探究,探究点 英国的责任内阁制的形成与发展 材料一 罗伯特沃波尔是英国历史上第一位内阁首相，他的政策在下议院失去多数的信任而被迫辞职，从而开创了一个先例：凡内阁失去下议院多数的信任即告辞职。1784年，小威廉出任英国内阁首相，他的施政措施起先未得到下议院的赞同，他便解散下议院，重新进行选举，结果他得到新议员的支持，仍旧执政。 刘宗绪世界近代史 材料二 (英国)开始了产业革命，这一革命把经济力量的中心完全转移了。 1830年的资产阶级，同前一世纪的资产阶级是大不相同的。仍然留在贵族手中并且被贵族用来抵制新工业资产阶级的野心的政治权力，已经同新的经济利益不能相容了。于是必须同贵族进行一次新的斗争。 恩格斯社会主义从空想到科学的发展英文版导言,答案,思考 到18世纪中叶，英国的责任内阁制得以形成并完善，请用材料一中有关责任内阁制形成的惯例或制度说明。材料二中“一次新的斗争”指什么？依据材料二，概括这次斗争的原因。 答案 (1)下院中多数党领袖上台组阁；内阁对议会负责；一旦内阁受到议会的反对，内阁就要垮台，但首相也有权解散议会，提前大选，决定首相和内阁的去留。 (2)新的斗争：1832年议会改革运动。 原因：经济发展与政治之间出现了矛盾；工业资产阶级经济地位的提高；工业资产阶级参政愿望的增强。,返回,课堂小结,反馈训练区,1,2,3,4,5,解析答案,1.人类历史上100件大事一书将英国的“光荣革命”名列其中，认为它是议会与国王权力关系史上的决定性转折点。“转折点”指的是( ) A.结束了国王的权力 B.确立了君主立宪制 C.国家权力的中心由国王转移至议会 D.议会与国王对等分享国家权力,1,2,3,4,5,6,解析 “光荣革命”只是议会开始掌握国家核心权力，国王权力开始被限制，并没有结束国王权力，故A项错误； 1689年的权利法案确立了君主立宪制，故B项错误； “光荣革命”中，新的国王是由议会授予权力的，表明国家权力的中心从国王转移到了议会，故C项正确； “光荣革命”后，虽然国王和议会并存，但是议会权力日益超过国王权力，而不是对等分享，故D项错误。 答案 C,解析答案,1,2,3,4,5,6,2.以下哪一情景最能全面准确地反映了“光荣革命”后确立的君主立宪制的特征( ) A.国王宣布本年度议会开幕，由议会就税收问题展开辩论 B.议会起草有关税收的法律文本，提请国王裁决 C.国王宣布议会开会，并主持讨论本年度国家税收 D.国王每年盛装莅临议会，宣布本年度议会开幕与闭幕 解析 联系“光荣革命”后英国的情况可以做出判断，君主立宪制的特征概括为“虚君”和议会主权，因此“国王宣布本年度议会开幕，由议会就税收问题展开辩论”最全面，故A项正确。,A,解析答案,1,2,3,4,5,6,3.有关英国责任内阁制的表述，正确的是( ) 由多数党领袖组阁 实际上对议会负责 首相是内阁政府首脑 掌握司法权 A. B. C. D. 解析 的表述均符合责任内阁制的特点，故正确； 但英国的司法权由法院掌握，故错误，A项符合题意。,A,解析答案,1,2,3,4,5,6,4.英国人在建设本国民主政治制度时表现出一种原创精神，这体现在( ) A.议会制 B.选举制 C.两党制 D.任期制 解析 议会制是指公民通过选举代表，组成代议机关行使国家权力的制度，古希腊民主中已有公民大会，故A项错误； 选举制在古希腊民主中已经出现，故B项错误； 两党制起源于英国，即辉格党和托利党，符合材料中的“原创精神”，故C项正确； 任期制古已有之，并非英国人的“原创精神”，故D项错误。,C,解析答案,1,2,3,4,5,6,5.1832年英国议会选举改革法案规定，每个议员所代表的选民人数不相同，但行使的权利则完全一样。同时还规定，凡在1年中曾接受教区赈款及其他救济金者，丧失选民资格。这表明此次改革( ) A.体现权力下移 B.重视国民平等 C.漠视选民多寡 D.具有财产资格限制 解析 材料并未表明更多群体获得选举权，因此未体现权力下移，故A项错误； 接受救济者丧失选民资格，可见经济地位不同的人选举权方面不平等，同时也即具有财产资格限制，故B项错误，D项正确； 每个议员所代表的选民人数不同，也即代表分配时忽略选民多寡，故C项错误。,D,返回,解析答案,1,2,3,4,5,6,6.1861年，伦敦有家报纸报道称：“就数量和重要性而言，下院9/10的议案是通过政府(内阁)之手。”这表明当时英国内阁( ) A.垄断了全部的立法权 B.加强对议会工作的控制 C.权力的膨胀达到顶峰 D.对下院的控制大为削弱 解析 英国内阁拥有行政权，但首相是议会多数党领袖，也拥有立法创议权，垄断“全部的立法权”的说法过于绝对，故A项错误； 从“下院9/10的议案是通过政府(内阁)之手”，可知内阁加强对议会的控制，故B项正确； “达到顶峰”的说法过于绝对，故C项错误； 从“下院9/10的议案是通过政府(内阁)之手”，可知D项与材料不符，故D项错误。,B,教材问题解答,提示,课中思考 1.请思考权利法案吸取了大宪章的什么思想？ 提示 权利法案吸取了大宪章中用法律限制王权、征税必须经过议会批准、保证议会各项“自由”权利等思想。 2.请思考在责任内阁制下，议会与政府的关系是如何体现的？ 提示 在责任内阁制下，在议会选举中获胜的多数党上台组阁，内阁首相由议会多数党的领袖担任。内阁对议会负责，内阁全体成员对政府事务集体负责。如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要下台，或宣布解散议会，重新进行选举。,提示,阅读与思考 想一想，这段唱词反映了英国19世纪下半叶政治生活的什么状况？ 提示 注意先分析唱词中所包含的信息，“降临到人世间的每个活生生的男孩和女孩”，指所有的有选举权的英国民众；“要么是一个小自由党人，要么是一名小托利”，反映了两党制已经在英国政治生活中发挥了决定性的作用。在分析唱词中的信息后，得出答案这段唱词反映了英国19世纪下半叶政治生活中民主化趋势的发展，人民取得普选权，两党制逐渐完善，在政治生活中日益发挥决定性作用的状况。,提示,解析与探究 1.请结合第4课所学知识思考18世纪英国的内阁制与中国明朝时期的内阁制有什么区别？ 提示 18世纪英国的内阁承担行政职责，内阁名义上对国王负责，实际上是对议会负责，内阁首相事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者，内阁制建立在代议制民主的基础上。中国明朝时期的内阁对皇帝负责，品秩较低，仅备皇帝顾问和帮助皇帝起草对奏章的批复，负责处理日常事务，对军国大事没有决策权。,返回,提示,2.结合自权利法案颁布以后英国的各种制度，谈一谈你对维多利亚女王作为立宪君主的认识。 提示 可结合权利法案对君主权力的限制、君主立宪制下国王的地位、首相的权力和地位及国王和议会的关系等方面的规定对材料中所反映的现象进行思考。得出的结论可以是开放性的。,
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