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第三单元 各国经济体制的创新和调整,学案18 战后资本主义经济的调整,以第二次世界大战后美国等国家为例,分析当代资本主义的新变化。,课标要求,学习探究区,反馈训练区,教材问题解答,学习探究区,一、国家对经济的大力干预,1.原因:二战后,发达国家吸取20世纪30年代大危机的惨痛教训,普遍放弃 的传统,接受凯恩斯主义。 2.方式 (1)实行国有化,建立国营企业。 (2)制定 ,指导经济发展。 (3)扩大 、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产。,历史叙述,答案,自由放任,经济计划,政府开支,答案,3.评价 (1)积极性:一定程度上避免了私人资本生产的盲目性,保证了生产的 。 (2)局限性:国有企业普遍存在着经营不善、效益低下的弊端。,经济计划计划经济 战后西方国家加强国家对经济干预的手段之一是制定经济计划,但并不是要建立计划经济体制,而是在资本主义制度的前提下,充分发挥计划手段调控经济的作用,指导经济发展。,易混易错,社会性,重点精讲,二战后资本主义国家大力干预经济的原因 (1)19291933年经济危机的惨痛教训。 (2)二战后出现的高科技产业和第三次科技革命需要巨额的资金,对各部门有效的管理超出了私人垄断资本的承受能力。 (3)二战的特殊作用,二战中国家对工业部门实行集中管理以应对战争,这为战后的国有化政策及建立国营经济奠定了物质基础。 (4)私人垄断历史发展的必然结果。 (5)对社会主义建设成果的吸收借鉴。 (6)资产阶级有识之士的改革精神。,深化探究,答案,探究点 国家垄断资本主义的出现 材料一 1938年,一位美国经济学家评论罗斯福的“新政”时说:“这个国家昨天还是不干涉主义,或处于守势的国家,现在,它却从事建设和开办工厂,买卖货物和劳务,储贷货币,开办航运,经营铁路。” 洛克今日美国的问题 思考 (1)在罗斯福新政期间,资本主义国家在经济生活中的地位开始发生什么变化?试分析产生这种变化的原因。,答案 变化:由国家不干预到主动干预经济,参与生产、流通、分配等经济过程,是管理者、保护者、经营者。 原因:进入帝国主义阶段后,随着生产规模的扩大和垄断组织的建立,国家不干预经济事务的自由放任原则已不能适应日益严重的经济竞争和经济危机的局面。,答案,材料二 当代学者在评论第二次世界大战后西方世界的国家和经济关系时说:“西欧国家社会生活中经济领域和社会政治领域存在的矛盾一直十分尖锐,并且有爆炸性,这也就预先决定了政府干预本国经济的深度和广度。在西欧也和其他帝国主义中心一样,由于资本主义基本矛盾激化,必须进行国家干预” 舍纳耶夫今日西欧 (2)第二次世界大战后,资本主义国家政权在国家经济生活中充当什么角色?为什么要充当这种角色? 答案 角色:国家以总资本家的身份参与再生产过程。 原因:传统的经济体制暴露出了其弊端,必须进行国家干预。,二、“人民资本主义”和“经营者革命”,1.“人民资本主义” (1)原因:生产力的发展和 规模的扩大,股份公司成为发达国家经济的主体。 (2)含义:股票分散化,企业普通职工与资本家一样拥有股票。 (3)实质:企业的决定权仍然掌握在 手中。 (4)作用:缓和了 和吸收了大量资金,反映了资本社会化的趋向。,历史叙述,答案,企业,少数大股东,社会矛盾,答案,2.“经营者革命” (1)原因:企业生产 的增加和生产过程复杂化的要求。 (2)含义:企业所有者退出了经营第一线,由专门的管理人员和_从事经营。 (3)影响:提高了企业的经营管理水平,经营管理人员成为“ ”的重要组成部分。,股票分散化,并不意味着资本家已经不再掌握企业权力了。因为股份制的发展只是资本控制方式的改变,并没有从根本上改变资本主义私人占有制,企业的决定权仍然掌握在少数大股东手中,并非所有人都有决定权。,名师点拨,科技含量,科技人员,新中间阶层,深化探究,答案,探究点1 “人民资本主义” 材料 在这种情况下,有人惊呼: “工人持有股票,意味着从被雇佣者 变成了公司的主人!”,美国股票持有者增长图,思考 结合材料和右图可以看出股票持有者 发生了什么变化?起到了什么作用? 结合教材和所学知识,你认为这种说法正确吗?,答案 变化:股票不再只为少数资本家拥有,呈现出分散化的趋势。 作用:起到了缓和社会矛盾和大量吸收资金的作用,反映了资本社会化的趋向。这种说法不正确,企业决策权仍掌握在少数大股东手中。,答案,探究点2 “经营者革命” 材料 场景:Jack升职啦。 拥有了股票的Jack渐渐发现自己的生活并没有根本的变化,他开始利用下班后的时间去读剑桥的国际贸易。随着公司的扩大,只是高中毕业的老板渐渐把握不住公司的发展了,开始招聘管理者,Jack经过竞聘当上了市场部的经理,做了经理的Jack薪水比原来多了好几倍 思考 Jack的故事说明二战后资本主义国家的企业经营出现了怎样的变化?有何影响?,答案 变化:企业所有者退出经营第一线,由专门的管理人员和科技人员从事经营,出现了“经营者革命”。 影响:提高了企业的经营管理水平,经营管理人员成为“新中间阶层”的重要组成部分。,三、福利国家的出现,答案,历史叙述,1.前提:在生产力提高的基础上,建立起比较完善的 制度。 2.资金:由 、企业缴纳和国家补贴三部分组成。 3.特点 (1)从单纯的救济发展成为公民的 ,得到立法和制度上的保证。 (2)种类:包括医疗保险、失业保险、工伤保险和 保险等。 (3)覆盖面广,低收入阶层受惠多。 4.实质:由国家进行 再分配的一种形式,反映了分配领域社会化的趋势。,社会福利,个人缴纳,社会权利,养老,国民收入,答案,5.评价 (1)积极方面:缓解了社会矛盾,扩大了 。 (2)消极方面:造成财政赤字,降低了人们的工作积极性。,社会消费,重点精讲,正确认识资本主义国家的“福利制度” (1)福利制度是由国家进行国民收入再分配的一种形式,反映了分配领域社会化的趋势。 (2)有利于改善和提高普通群众的生活,缓和了社会矛盾,稳定了社会秩序。同时它又有利于扩大消费市场,缓和供求矛盾。 (3)发达国家的福利政策也使一些国家财政支出扩大,造成财政赤字,带来国家财政的沉重负担。还降低了人们的工作积极性。 (4)福利制度并不能改变资本主义国家“按资分配”的制度,也不能彻底消灭贫困和两极分化。,重点精讲,20世纪五六十年代,发达国家为什么能出现经济高速发展的“黄金时代”? (1)战后西方国家充分利用了第三次科技革命的成果。 (2)政府对经济体制进行调整,适应了生产力发展的需要。 (3)战后和平安定的国内外环境也有利于经济的发展。,答案,深化探究,探究点 福利制度的特点 材料 一般说来,现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。在高福利的瑞典,失业工人领取的失业津贴相当于原工资收入的90%,而且可以领取300天。国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿,对有各种困难的人和群体给予补助,同时国家还实行社会救济制度,以保障每个人的最低生活水平。刘玉安北欧福利国家剖析 思考 (1)依据材料分析欧洲福利国家制度的特点。 答案 社会保障覆盖面广,具有普遍性;社会保障项目设置全;社会保障项目资助金额高。,答案,(2)有人认为,第二次世界大战后西方主要资本主义国家普遍实行社会福利政策是为了激发劳动者的积极性,你怎样认识这一现象? 答案 这一观点是错误的。第二次世界大战后,西方主要资本主义国家普遍实行社会福利制度,其目的在于缓和社会矛盾,刺激国内消费,但是,不利于调动劳动者的积极性。,四、70年代出现的新变化,答案,历史叙述,1.原因:1973年,发达国家出现经济“ ”现象。 2.表现 (1)减少国家对经济的干预,出售部分国有企业,削减 开支。 (2)凯恩斯主义失去了在经济学中的主流地位。,滞胀,社会福利,归纳总结,当代资本主义出现了哪些新变化? (1)经济调节机制的变化:把政府宏观调控和市场调节有机结合。 (2)所有制关系的变化:出现了资本的股份化、社会化发展趋势。 (3)经营管理方式的变化:企业管理体制日益社会化与现代化。 (4)分配关系的变化:实行社会福利制度改革,福利国家开始出现。 (5)产业政策的调整变化:积极扶植新兴产业,使产业结构不断升级优化。 (6)国际经济关系的调整变化:建立世界经济与地区经济协调体制。,返回,课堂小结,反馈训练区,1,2,3,4,5,6,解析答案,1.第二次世界大战后,西方发达国家大力干预经济,主要采用的经济理论是( ) A.凯恩斯主义 B.自由主义 C.重商主义 D.“人民资本主义” 解析 B项是工业革命后出现的经济理论; C项是工场手工业时期的经济理论; D项是战后资本主义经济调整的内容之一。,A,1,2,3,4,5,6,2.美国的政府采购在国民生产总值的比例,1960、1970、1980年分别为19.8%、22.3%、20.8%,并鼓励资本家按照政府的计划进行投资。这表明美国( ) A.加强了对国民经济的宏观调控 B.开始走上计划经济的道路 C.黄金储备减少,美元贬值加剧 D.经济进入“滞胀”阶段,答案,A,解析答案,1,2,3,4,5,6,3.联合利华高级副总裁加文尼斯说:“我们的员工持有公司的股份,因此他们与公司休戚相关这是我们从一家私人公司转变为一家公众公司的标志之一。”“公众公司”的出现体现了( ) A.公司变成工人所有 B.公司所有权的某种转变 C.公司由职业经理人经营 D.公司变为国有企业 解析 股份制公司的发展反映了“人民资本主义”的特点,但是并未改变资本家对企业的控股权,只是在一定程度上反映了所有权的某种变化。,B,解析答案,1,2,3,4,5,6,4.有关“经营者革命”和“人民资本主义”的表述,正确的是( ) “经营者革命”是指由专门的管理人员和科技人员从事经营 “人民资本主义”是指股票分散化 “经营者革命”是指经营管理领域的变化 “经营者革命”表明企业所有者失去了对企业的控制 A. B. C. D. 解析 本题考查对“人民资本主义”和“经营者革命”两个概念的理解。均正确,不符合史实,企业所有者只是退出经营第一线,对企业的控制力下降,并没有失去。,C,解析答案,1,2,3,4,5,6,5.20世纪,美英政府经济职能经历了几次转变并没有失去,以下比喻体现了20世纪80年代以来两国政府经济职能定位的是( ) A.“守夜人” B.“中间道路” C.“大管家” D.“甩手掌柜” 解析 在经历了20世纪70年代的经济“滞胀”局面以后,西方发达国家减少了政府对经济的干预,开始走传统的自由资本主义道路,这种二者兼用的做法,我们可称之为“中间道路”。,B,1,2,3,4,5,6,6.阅读有关战后资本主义经济调整的材料: 材料一 19381999年英国政府开支占GDP的百分比变化,请回答: (1)19381999年英国政府开支占GDP的百分比变化趋势是什么?发生这种变化的原因何在?,答案,1,2,3,4,5,6,答案 19381973年呈逐年上升趋势,19731999年略有下降。19381973年的逐年上升趋势与战后英国政府对经济干预有关,扩大政府开支是国家干预经济的重要手段。19731999年下降是因为1973年以后,英国等发达资本主义国家出现经济“滞胀”现象,开始调整政策,减少了国家对经济的干预,政府的开支也有所削减。,1,2,3,4,5,6,材料二 英国社会保障投入构成百分比,(2)英国社会保障投入构成中最主要的部分是什么?由此可以看出西方福利制度的什么性质? 答案 政府补贴。福利制度是国家进行国民收入再分配的一种形式。,答案,返回,1,2,3,4,5,6,(3)战后资本主义经济调整的最主要特点是什么?有何影响? 答案 国家对经济的干预。 影响:经过调整和改革,西方资本主义国家出现了经济发展的“黄金时代”,避免了大的经济波动。,答案,教材问题解答,课中思考 1.提示 据表格可知各国在邮政、电力、铁路运输、航空运输等工业部门国有化程度较高;英国、法国、联邦德国国有化程度较高。 2.提示 对经济干预的不同:联邦德国推行社会市场经济,日本推行以政府为主导的市场经济,美国采用政府采购措施和福利国家制度,法国推行经济计划,英国实行混合市场经济。 3.提示 此题是开放性题目,只要言之有理即可。是。原因:可以更好更全面地保证人民的生活需求,改善人民的生活条件。否。原因:容易使人丧失进取精神和工作的积极性,养成好逸恶劳的习惯,不利于社会的发展和进步。,返回,解析与探究 提示 材料一中,股票分散化是“人民资本主义”的表现,反映了资本社会化的趋势。从材料二可以看出,尽管同原先相比,控制一个公司较少份额的股票就能获得对该公司的控制权,但是由于企业规模的扩大,拥有这种能力的还是少数大股东,这是“人民资本主义”的本质。,
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