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必修二 政治生活,第3课 我国政府是人民的政府,1准确理解和把握我国政府的职能 (1)政府作为行政机关，其职能具有广泛性，但不能包办一切，其职能的行使，要于法有据，依法定程序行使，即坚持依法行政，既不能“缺位”，也不能“越位”。 (2)履行政府职能的主体只能是国家行政机关，即各级政府及其各具体组成部门。 (3)政府的四方面职能，概括起来就是管理和服务。管理与服务是统一的，在管理中提供服务，在服务中更好地实施管理。四种职能的每一方面都渗透着管理和服务，只是各有侧重而已。,我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉关系。如维护社会秩序是政治职能的内容，也是经济职能中公共服务职能的内容；经济职能中的公共服务职能与社会公共服务也有交叉，但社会公共服务的职能更广泛。 (4)政府组织经济建设的职能并不意味着政府可以直接干预、管理经济活动；转变政府职能并不是弱化政府职能。,【例1】 (2015湖南益阳联考)党的十八届三中全会强调，必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。这体现了政府履行( ) 保障人民民主的职能 协调人民内部矛盾的职能 维护社会治安的职能 提供社会公共服务的职能 A B C D,【解析】B 深化行政体制改革属于上层建筑的调整，“深化行政体制改革，创新行政管理方式”、“建设法治政府”都有利于维护人民当家作主的地位，正确。“建设服务型政府”，要求政府更好地提供社会公共服务，正确。与题干不符。,2全面理解坚持对人民负责的原则 (1)我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国政府是为人民服务的政府，对人民负责是政府的职责。 (2)落实对人民负责的原则要做到三方面：坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。,(3)对人民负责的原则的三个方面要求各有侧重。具体来说，为人民服务的工作态度，侧重于思想和态度上“为民”，反对官僚主义，这是做到对人民负责的必要前提；求真务实的工作作风，侧重于工作过程和结果的“惠民”，反对形式主义，这是做到对人民负责的必要条件；从群众中来到群众中去的工作方法，侧重于工作过程和方法上的“靠民”，反对主观的教条主义和经验主义，这是做到对人民负责原则的保障。,【例2】 (2015河南郑州模拟)漫画出事之后说明部分政府部门( ) A必须切实履行保障人民民主的职能 B要坚持为人民服务的工作态度 C要认识到制约和监督权力的关键在于发扬民主 D要努力树立求真务实的工作作风,【解析】D 漫画讽刺的是部分政府部门在出问题之后，不能深刻地反省自身存在的问题，试图以临时聘任人员为挡箭牌，淡化、推脱责任，这是形式主义的表现，背离了求真务实工作作风的要求，D正确。,【观点1】认为“政府管理经济的职能意味着政府可以直接干预经济活动。” (1)管理经济的职能是各级政府的重要职责，但这种管理是宏观的，是间接引导，该观点错在认为政府可以直接干预经济活动。,(2)在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有特别重要的职能，主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，但这并不意味着政府可以直接干预经济，而是要以宏观调控为主，变直接干预为间接引导，变“指导”为“引导”，主要依靠经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，防止管得过严，管得过宽，束缚了各方面的积极性。,【例1】某微博晒出并写到“铁道部再见！”具有64年历史的中华人民共和国铁道部摘牌，中国铁路总公司正式亮相。这项改革旨在( ) A协调政府与企业的关系，减少市场监管职能 B进一步加快政府职能转变，扩大政府职权 C强化对权力的监督，提高政府工作的透明度 D理顺政府与市场的关系，建设服务型政府,【解析】D 国务院机构改革，实施政企分开，表明政府进一步下放权力，但这并不意味着市场监管职能的减少，据此可以排除A、B两项；材料中并没有涉及对政府的权力进行监督，故C项不合题意，不能入选。因此，答案是D项。,【观点2】政府机关对人民负责和对上级负责是矛盾的。 (1)在现实生活中，对人民负责和对上级负责是存在矛盾的现象，这是由于政府机关及其工作人员没有坚持对人民负责的原则造成的。 (2)在我国实行民主集中制的组织活动原则，它要求国家机关对上级负责，能保证国家权力的统一，政令的畅通，从而从根本上维护人民的利益。因此，从本质上讲，我国政府机关对人民负责和对上级负责是完全一致的，是不矛盾的。,【例2】右边漫画中机关干部的做法体现出( ) 对人民负责是政府工作的基本原则 政府工作人员依法行使权力 人民群众是社会变革的唯一力量 要把人民群众的利益作为最高价值标准 A B C D,【解析】C 本题考查政府工作的基本原则等知识，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。在漫画中未体现；错在“唯一”上；符合题目要求。故选C。,1新华社2014年8月12日电，国务院印发关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定，再次取消和下放45项行政审批事项，取消11项职业资格许可和认定事项，将31项工商登记前置审批事项改为后置审批。本次取消和下放的行政审批事项中，关系投资创业创新就业等经济社会发展的约30项，占2/3，如“享受小型微利企业所得税优惠的核准”、“跨省、自治区、直辖市销售的矿泉水的注册登记”等。,2习近平指出，我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，党中央坚持以民为本、以人为本执政理念，把民生工作和社会治理工作作为社会建设的两大根本任务，高度重视、大力推进，改革发展成果更多更公平惠及全体人民。,1我国是人民民主专政的国家，人民是国家和社会的主人。社会管理和公共服务是政府的基本职能。政府明确提出在经济社会发展中要坚持以人为本、民生为重、富民优先，强调把保障和改善民生作为永恒的主题，是积极履行政府职能的体现，反映了我国的国家性质。,2我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。尊重民意贯穿于湖南服务型政府建设过程，通过听取民意、集纳民智、发挥民力，就一定能早日实现富民强省的梦想。,1.备受关注的政府机构改革方案终于浮出水面，在今后的国务院组织框架中，部门将减少至25个。其中铁道部将政企分开，部分行政职责将划入交通运输部；卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理等机构都受到整合。对此下列认识正确的是( ) 政府机构改革的核心是转变政府职能 政府机构改革就要放权，精简机构 政府机构改革的目的是建设服务型政府 政府机构改革要注重效率，又好又快,A B C D,【解析】C 选政府机构改革，政企分开，主要是为了加强政府的服务职能，建设服务型政府，正确；“就要”把政府机构改革的行为固定在了简政放权上，以偏概全，错误；政府机构改革要注重实效，是否有利于政府更好地发挥职能，为人民服务，不是效率，错误。故选C。,2.北京市某区政府把所辖区域划分为若干网格，为每个网格配备若干工作人员。构建了一个天上有“云”(云计算中心)、地上有“格”(社会管理网络)、中间有“网”(互联网)的新型社会管理体系，提高了收集、处理相关信息的效率，在为群众排忧解难、化解社会矛盾等方面取得显著成效，这一举措有助于( ),坚持从群众中来到群众中去的工作方法 提升政府为市民服务的能力 增加公民的民主权利 提高政府的社会管理水平 A B C D,【解析】C 由材料中“新型社会管理体系，提高了收集、处理相关信息的效率，在为群众排忧解难、化解社会矛盾等方面取得显著成效”这句话可知，这种新型社会管理体系，有利于政府更好地为市民服务，提高政府的社会管理水平，正确。这种新型社会管理体系有利于公民更好地监督政府，行使而不是增加民主权利，错误。,
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