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安徽考纲 秦中央集权制度的形成。 课标提示 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国中央集权制度的形成及其影响。,第2讲 秦朝中央集权制度的形成,知识点一 秦朝统一 1条件 (1)各诸侯国力图通过_统一天下。 (2)人民渴望统一。 (3)秦国经过_日益强大。 2经过：秦国先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐，于公元前_年，建立中国历史上第一个统一的_的封建王朝秦朝，定都_。,兼并战争,商鞅变法,221,中央集权,咸阳,知识点二 秦朝中央集权制度的形成 1内容,嬴政,始皇帝,皇权至上,丞相,监察,2影响 (1)军政大事先朝议再由皇帝最后裁决，一定程度上减少了_。 (2)实现了对_直接有效的控制，把全国都纳入国家政治体制之中。 (3)奠定了中国两千多年政治制度的_，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。,丞相,皇帝,决策失误,地方政权,基本格局,1战国末期，楚国迁都寿春(今安徽寿县)，公元前223年，寿春陷落，楚国灭亡。 2秦朝统一后，安徽大部分地区属于九江郡(寿县)，北端属于泗水郡和砀郡。,易错易误 中央集权与专制主义概念的区别 秦朝的政治制度与先秦时期的政治制度在本质上不同 秦朝政治制度是封建专制制度下的官僚政治，而先秦时期的政治制度是奴隶制度下的世卿世禄制度。,观点术语 “皇帝”名号的确立，是秦完成统一大业的产物，显示了皇帝独尊的权势和地位。 以“皇帝”之称代替“王”之号反映了神化君权的新统治观念的出现。 皇帝制度的特点是皇位世袭、皇权至上和皇帝独尊。 郡县制的建立，是官僚政治取代贵族政治的重要标志。 由秦代开始形成的中央集权的政治体制，彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了古代大一统王朝制度的基础。 秦朝既是君主专制国家，也是中央集权国家。,主题 秦朝中央官制的构成、特点及影响,史料研读,要点一 以皇权为核心的中央体制皇帝制度与三公九卿制,史料二 图示秦朝中央集权制度,【注】指法律与行政命令统一，体现皇帝个人意志。 【注】指君主专制独裁。 【注】所谓“权力三分”并不同于三权分立，后者是西方资本主义国家的基本政治制度的建制原则。,1史料一反映了皇帝制度具有皇权至上、_、皇权专制的基本特点。 史料二反映中央官制的特点是以_为中心，专制独裁。 2秦始皇首创皇帝制度延续两千多年，根据上述史料分析这一制度的历史影响。 答案 一方面，实现了中央权力的高度集中，有利于国家稳定与统一；另一方面，专制独裁，易导致决策失误，出现暴政。,皇帝独尊,皇权,秦朝中央官制的基本特征 (1)以皇权为中心的中央行政体制。中央主要官职分工明确，各司其职，但都围绕着皇权这一中心来设置和运转。各个官职相互牵制，任何人都无法独揽大权，最终军政大权完全操纵于皇帝一人手中，保证专制君权不致旁落。 (2)充分体现出“家天下”的特点。诸卿中奉常、郎中令、宗正、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。国与家同治，这是封建时代的统治特点。 (3)官僚政治取代贵族政治。在官吏的选拔和任命制基础之上，按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中央行政权力体系，为以后历代王朝的中央机构开创了模式。,深度思考,1(2015安徽萧县调研)史记记载：“秦以来，天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。”这一现象，反映的本质是 ( ) A天子至尊，皇权至上 B皇位世袭，君权神授 C收藏玉玺，皇帝喜好 D皇帝防范丞相擅权 解析 “天子独以印称玺”“群臣莫敢用”反映了秦以来皇权独尊、皇权至上的特点，故A项正确；材料没有涉及君权神授的问题，故B项错误；收藏玉玺，皇帝喜好是表面现象，故C项错误；玉玺为皇帝所专用，反映的是皇权的至高无上，与防范丞相擅权无关，故D项错误。 答案 A,跟进题组,2(2015安徽黄山模拟)据汉书载：“自周衰，官失而百职乱，战国并争，各变异。”“秦遂并兼四海，以为周制微弱，终为诸侯所丧，故不立尺土之封，分天下为郡县。”材料认为秦朝中央集权制度的建立 ( ) A巩固了以血缘为纽带的宗法制度 B适应了封建大一统政治确立的需要 C消除了分裂割据的经济基础 D适应了封建土地所有制确立的需要,解析 从材料信息可知，战国以来，各国并立纷争，天下大乱；秦统一六国后，废分封、行县制，建立起中央集权制度。即秦朝中央集权制度的建立适应了封建大一统政治的需要，故选B项。A、C两项与史实不符，D项在材料中没有体现。 答案 B,主题 郡县制的创立与影响,史料研读,要点二 国家地方管理体制的变革从分封制到郡县制,【注】指因血缘关系淡化而疏远。 【注】意指亲族功臣仅以重赏而不再分封。 【注】指秦短命而亡。 【注】指叛乱的都是民众而非官吏。,1史料一反映了郡县制以_作为君臣纽带取代分封制的血缘。 史料二认为秦朝短命而亡的原因在于暴政，而不在于_制度。 2根据上述史料和所学知识，为什么说郡县制比分封制更有利于加强中央集权？ 答案 分封制下，受封诸侯拥有很大独立性，容易造成割据。郡县制下，长官一律由皇帝任免，不得世袭，地方失去独立性，更有利于加强中央集权。,俸禄(赋税),郡县,分封制与郡县制的比较,深度思考,1(2015安徽六安调研)史学家唐德刚在晚清七十年一书中写道：“从秦国开始的中国史上第一次社会政治大转型，发自商鞅，极盛于始皇，而完成于汉武。”与“转型”有关的是 ( ) A世袭制 B郡县制 C行省制 D三省六部制 解析 世袭制源于夏启，故A项错误；郡县制发端于商鞅，秦始皇推广全国，汉武帝解决西汉初年的王国问题，使郡县制得以最终固定下来，故B项正确；行省制实行于元朝，故C项错误；三省六部制实行于隋唐，故D项错误。 答案 B,跟进题组,2(2015安徽“江淮十校”联考)“史实”“史论”“史识”是构成史学的三大要素。史实即历史事实；史论即对历史事件和历史人物的评论；史识即是以科学的史观作指导，来分析大量的史实，然后得出科学的结论。下列对郡县制的叙述属于“史识”的是 ( ) A它分郡县两级，一郡之内又分若干县 B郡县制是中央对地方政权进行有效控制的制度 C郡县制开中国单一制国家组织结构先河，影响深远 D郡守和县令、县长都由皇帝直接任命,解析 据题干及所学知识可知，“郡县制开创中国单一制国家组织结构先河，影响深远”属于对郡县制的客观评价，属于史识，故C项正确。A项属于史实陈述，排除；B项属于对郡县制的评价，属于史论，排除；D项属于“史实”陈述，排除。 答案 C,
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