2018环境保护局民主生活会情况通报

2018 环境保护局民主生活会情况通报根据市委统一部署，2 月 11 日上午，市环保局召开了2017 年度领导班子民主生活会。局班子成员参加会议，其他县级干部列席会议。市委常委、秘书长周燕出席会议并讲话，市委非公经济和社会组织工委专职副书记袁胜兵同志、市纪委综合派驻市环保局纪检组组长李世彬同志应邀到会指导。局党组书记、局长邓发潮主持会议。下面，我将会议的相关情况通报如下：一、会前准备情况为召开好 2017 年度民主生活会，局党组进行了精心筹备，研究制定了民主生活会实施方案，3 次召开党组中心组理论学习会，专题传达学习了 1 月 10 日市委中心组会议精神，特别是周喜安同志讲话要求，班子成员聚焦政治建设和纪律建设，逐一进行了表态发言，表明了落实中央和省委、市委决策部署的政治态度，传达学习了呼和浩特市清水河县宏河镇党委党内政治生活不严肃问题的通报精神，进一步统一了思想认识、提升了政治站位、加强了纪律建设。结合思想工作实际，广泛征求各县区、市级部门和局内干部职工意见建议（共收集到来自各科室、直属单位的意见 12 条。 ）扎实开展交心谈心，全面查摆班子集体和个人存在的问题和不足，深刻剖析问题产生的原因，制定具体整改措施，形成了领导班子对照检查材料。二、会议召开情况会议再次传达学习了xx 市 xx 县 xx 镇党委党内政治生活不严肃问题的通报精神。局党组书记、局长邓发潮首先代表领导班子作了对照检查，回应了上年度存在的问题整改落实情况，围绕“ 认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”主题认真查摆领导班子在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央和省市委决策部署、对党忠诚老实、履行全面从严治党责任、纠正“四风”方面存在的问题、严格执行廉洁自律准则等六个方面存在的问题，对产生问题的根源进行了深刻剖析，并提出了整改落实措施。班子成员依次围绕会议主题进行对照检查发言，深入查找自身存在问题，相互之间开展了认真而坦诚的批评，并就批评意见建议进行回应表态。总体来说，我们班子和班子成员能紧紧围绕会议主题和中央规定的六个方面进行查摆剖析，不但查摆了问题，挖掘了思想根源，而且能够结合各自的思想和工作实际，对工作中的问题和不足，敢于承认和担当。自我检查开诚布公、襟怀坦白，说出了心里话；相互批评开门见山、坦诚磊落，问题点得比较准，体现了实事求是的原则，而且紧紧聚焦“忠诚、干净、担当” ，初衷和目的是帮助同志、促进工作，这也充分说明我们环保局的领导班子是一个团结、务实的班子。市委常委、秘书长周燕对我局民主生活会的质量给予了充分肯定，她认为总体上开得很好，班子和班子成员的问题找得准，措施可行，班子成员间敢于刺刀见红。具体讲，有三个方面的突出特点：一是体现了旗帜鲜明讲政治的要求。会议全程贯穿了政治要求，会前，大家认真学习了党的十九大精神和省委、市委有关会议精神；鲜明亮出了“认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”的会议主题；会中，大家又围绕政治理论武装、执行政治规矩、对党忠诚老实等方面查摆了问题，这些都是讲政治的表现，展示了各位党员干部同志的政治敏锐和政治自觉。二是拿起了批评与自我批评的武器。大家认真贯彻整风精神，开展积极健康的思想斗争。在对照检查、自我批评中，大家都能放下包袱，自觉地从讲政治、讲规矩、讲忠诚、讲担当、讲作风、讲廉洁这些方面去深入剖析，做到了联系实际、针对问题、触及灵魂。在相互批评中，大家都能坚持实事求是、开诚布公，大胆交锋、动真碰硬，既严肃认真指出问题、又满腔热情帮助同志，达到了团结批评团结的目的。对存在的问题，都能追根溯源、深入剖析主客观原因，既有深度、也有诚意，做到了见人见事见思想。三是表明了立说立行抓整改的态度。这次民主生活会上，大家都能对通过各个途径征求收集的意见问题、个人对照查摆的问题、谈心谈话指出的问题进行认真归纳梳理、反思剖析，结合个人实际和职责分工，提出了具体可行的整改措施，从严从实，落细落小，针对性、操作性都很强，整改的目标方向也十分明确，充分体现了真查真改、立说立改的严实态度。相信只要按照这个方向去努力，按照这些措施去整改，民主生活会所要求的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的效果就能够得以很好的实现。周燕常委充分肯定了我局 2017 年的工作，她认为，市环保局在市委坚强领导下，攻坚克难、真抓实干，推动环保工作取得了突破，有很多工作都值得充分肯定：机制体制实现三个转变，由常规治污向攻坚作战转变、由“零敲碎打”向 “系统推进” 转变、由环保部门“单兵作战” 向各方参与“集团会战”转变；顺利完成了中央、省环保督察迎检工作，一批环保突出问题有效整治，沱江出境断面水质优于入境断面，网箱养鱼全部取缔，规模化畜禽养殖污染整治“三年攻坚” 行动全面完成，秸秆禁烧经验全省推广，城区空气质量优良天数达 303 天，城区空气质量改善率居全省第 2 位，生态环境质量明显改善。周燕常委表示，市委对市环保局的工作是满意的，作为党委分管领导感到非常欣慰，也借此机会，向环保系统干部职工一年的辛勤付出表示衷心的感谢！周燕常委对环保局班子提出了三点希望。一要持续用力加强政治建设。十九大报告指出，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设的方向和效果；强调新时代党的建设要把政治建设摆在首位，以政治建设为统领。贯彻落实好这一要求是我们各级各部门党组的根本政治任务。重点从三个方面入手：一要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导；二要扎实抓好党章学习贯彻，将其作为党员干部经常性的学习内容，全面掌握党章基本要求，重点把握十九大党章修改和增写的内容，切实增强贯彻党章、维护党章的政治自觉；三要严肃党内组织生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实民主集中制原则和“三会一课” 等党内组织生活制度，常态开展党性教育和党性锻炼，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。二要持续用力抓好主责主业。民主生活会是检视不足、提升自我、改进工作的重要途径，要以实实在在的工作业绩检验民主生活会的成果。一是抓好突出问题整改。要持续整治中央环保督察反馈问题、省环保督察发现问题，巩固整改成果，确保问题不反弹。值得大家注意的是：2016年度我市绿色发展综合指数居全省第 21 位，主要受环境质量指数(72.61，20 位)和生态保护指数(61.88，21 位)影响较大。环境质量方面主要受细颗粒物（PM2.5）未达标地级及以上城市浓度（66.25，20 位） 、地表水达到或好于 类水体比例（60.00 ，20 位） 、重要江河湖泊水功能区水质达标率（65.07,19 位）影响，这三个指标都是环保厅在牵头，大家一定要主动认领工作任务，加强与省厅的汇报对接，确保在新的一年有明显进步。二是抓好目标细化落实。建设美丽繁荣怡然资阳，环保部门肩负着重大历史使命， “美丽”“怡然”直接和环保相关，环保工作抓得好不好直接影响着市委、市政府决策部署的实现。市四届五次全会和刚刚结束的市四届人大三次会议明确了新一年环境保护工作目标和重点，要认真细化分解，切实谋划好 2018 年环境保护各项重点工作，筹备好年度环境保护工作大会，确保各项工作开好局、起好步，再打一个漂亮仗。三是健全长效常态机制。环保工作不管是大气、水、土壤污染治理，还是监管执法、意识养成，每一项都是攻坚克难、久久为功的工作。面对日益严峻的环境保护形势，感觉大家更多精力是着眼当前、 “见子打子”，迎接各项督察检查，对治本之策思考得相对不深，推进上相对不明显，要坚持当前和长远、治标与治本相结合，建立健全长效常态机制，提升执法管理水平，不断增强人民群众的获得感和幸福感。三要持续用力加强自身建设。当前，环保工作已经成为事关全局的重点工作、中心工作，环保部门已经成为涉及群众切身利益、实现绿色发展的关键部门，必须要有坚强的党性和优良的作风作保证，才能够攻坚克难推动工作取得新突破。大家务必要以这次民主生活会为契机，认真改进问题和不足，巩固和发扬原有的优良传统，充分展示环保系统良好的精神风貌和作风形象。一要团结共事。讲团结才能出凝聚力，出战斗力。从平时了解掌握的情况看，环保局班子是讲团结、善团结的，但也要注意防范一些不和谐的因素。班子成员要带头讲团结、促和谐，带头讲大局、识大体，形成相互理解、相互信任、相互支持、相互补台的共事氛围；同时班子成员要按照分工经常与干部职工开展谈心谈话，把大家的思想、智慧和力量凝聚到干事创业上来。二要专业做事。十九大强调干部要高素质专业化，面对当前严峻的环保形势和日益繁重的工作任务，更需要一支专业素质强、攻坚克难、敢打胜仗、能打胜仗的环保干部队伍。希望市环保局进一步加强干部队伍的专业化培训，大力提升专业精神、专业能力、专业水平，确保干一行、爱一行、专一行、精一行，为美丽繁荣怡然资阳建设贡献更多的力量。三要干净干事。随着时代发展，环保工作责任越来越重、地位越来越高、权力越来越大，廉政风险也越来越突出，要认真落实党风廉政建设主体责任和班子成员“一岗双责” ，坚决贯彻执行廉洁自律准则纪律处分条例 党内监督条例等纪律法规，进一步筑牢思想防线，始终坚守纪律底线；要以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，进一步加强作风建设，自觉维护环保队伍的良好形象。三、下步工作要求邓局长要求：一是要将民主生活会的会议精神传达到干部职工，特别是认真领会周燕常委的重要讲话精神，以此为契机，推动工作。二是要认真制定整改方案，明确整改措施和整改时限。班子的整改方案由人事宣教科制定，要结合收集到的意见建议来制定，将问题整改明确到责任领导和责任科室；班子成员要主动认领班子的问题，结合自己的问题制定个人整改台账，逐一销号。三是对周燕常委提出的我市绿色发展综合指数居全省最后一名涉及环保部门的指标问题，要立即着手分析问题存在的原因，研究整改措施，制定整改方案。四是及时向市委组织部报告会议召开情况，班子成员的对照检查材料需进一步完善的请抓紧完善。