油田分公司防雷防静电安全管理规定.doc

行业资料：_油田分公司防雷防静电安全管理规定单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 12 页油田分公司防雷防静电安全管理规定第一章总则第一条为加强防雷、防静电装置的安全监测及检查维护管理，预防雷电灾害，根据中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司安全生产管理办法，特制定本规定。第二条本规定防雷装置是指：接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器及其它连接导体的总和；防静电装置是指：将装置、设备、设施、储罐等静电接入大地的设备设施。第三条本规定适用于中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司（以下简称公司，包括托管单位）防雷、防静电装置的设计安装、安全监测和检查维护等。第二章防雷、静电管理职责第四条质量安全环保处负责防雷、防静电装置的安全监察，监督检查年度检测计划的执行情况。第五条凡具有防雷、防静电装置的单位应当做好装置的检查维护工作，履行下列职责：(一)指定专门人员负责日常检查维护；(二)按照规定申请装置安全检测，并配合检测机构做好检测工作；(三)对相关人员进行防雷、防静电的安全教育和培训；(四)对不符合技术规范要求的装置及时整改，并向检测机构申请复查；(五)建立防雷、防静电装置的安全检测和维护检查档案。第三章防雷、防静电检测第六条检测计划的下达及实施。(一)各单位每年一季度编制防雷、防静电装置的安全技术检测计划；(二)凡列入年度检测计划内的防雷、防静电装置，必须由当地气象部门进行检测；(三)被检单位的安全管理部门按年度检测计划及时核实检测工作量和落实检测时间，在接到公司检测通知后，要积极配合，做好检测前的准备工作；(四)检测机构应出具防雷、防静电装置检测资质证及专业技术人员检测资格证；(五)检测机构必须执行国家有关标准和规范，保证检测报告的真实性、科学性、公正性；(六)检测完毕后，要在二十天之内出具检测报告，检测报告一式三份，分别交被检单位安全管理部门，质量安全环保处；(七)检测机构在完成了年度检测计划后，应向质量安全环保处上报年度防雷、防静电装置检测的汇总报告。第七条检测频次。(一)防雷、防静电装置实行定期检测制度，原则上应每年检测一次；(二)对易燃易爆、化学危险物品的生产和贮存场所、露天化工设施的防雷、防静电装置，应当每半年检测一次。如遇特殊情况时，可进行临时性检测。第八条公司生产单位及下列场所、设施应当列入年度安全检测的范围：(一)建筑物防雷设计规范规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；(二)油气、炼油化工生产或者储存场所；(三)电力生产设施和输配电系统；(四)通信、交通运输、新闻电视、医疗卫生、计算机信息等公共服务系统的主要设施；(五)按照法律法规和有关技术规范，应当安装防雷、防静电装置的其他场所或者设施。第九条根据有关技术标准、规范的规定，防雷、防静电装置安全检测的项目应当包括以下内容：(一)建筑物防雷类别的确定；(二)建筑物防雷措施的检测；(三)接闪器；(四)引下线；(五)接地装置；(六)防雷电感应、雷电波侵入和电涌保护器；(七)按照法律法规和有关技术规范应当检测的其他项目。第十条隐患整改。(一)检测机构在实施检测中发现存在隐患的，应当向单位提出整改意见。(二)单位有下列隐患之一的，应当制定整改方案并及时予以消除：1安装不合格和应当安装而未安装的；2装置存在一定缺陷的。第四章防雷、防静电工程第十一条公司规划计划部门在新建、改建、扩建工程设计审核时，应当按照工程设计审核的有关规定，对防雷、防静电接地装置进行设计审查。第十二条公司基建工程管理部门在新建、改建、扩建工程竣工验收时，要对防雷、防静电以及建筑物电气接地施工质量进行验收。第十三条未经检测验收或者检测验收不符合有关技术规范要求的装置不得交付使用。第十四条各单位的防雷、防静电装置必须接受检测，对拒不接受安全检测或检测不合格不进行积极整改的，将依据公司有关规定对其单位进行处罚。第五章雷电灾害调查、鉴定和评估第十五条遭受雷电灾害油气生产设施、建筑物，应当及时向公司应急办公室报告，公司生产、安全管理部门负责组织雷电灾害调查、鉴定和评估工作。第十六条各单位应当组织对本油气生产区域内的重点建设工程、爆炸危险环境等建设项目进行雷击风险评估，确保安全。第六章责任追究第十七条违反本规定，导致雷击造成火灾、爆炸、人员伤亡以及国家财产重大损失的，要追究责任人有关责任；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。第七章附则第十八条本规定由公司质量安全环保处负责解释。第十九条本规定自发文之日起施行。附件：防雷装置、防静电接地日常检查维护记录第 6 页 共 12 页油田施工放射性辐射防护放射性物质在油田地质勘查中应用越来越广泛，如何做好放射性辐射的防护工作是油田安全防护的一项重要内容。湖北省江汉油田通过加强防护设备设施建设、建立科学规范的专项管理制度，促进技术和管理措施的落实，来做好油田施工放射性辐射的安全防护。随着油田油气开采难度的加大，主要含油气盆地地质勘查的深入推进和老油气区新领域的深度挖潜，各种新技术、新设备、新工艺被大量投入使用。放射性物质作为一种新材料，应用范围不断拓宽，相应的工艺更趋完善，为油田企业创造了明显的经济效益和社会效益。但也给油田员工的安全健康及防护工作带来了新的挑战，对职工的劳动安全卫生防护提出了更高的要求，这就需要安全管理及工会部门精心周密安排，确保放射性辐射的防护工作万无一失。对此，笔者结合江汉油田放射性辐射劳动保护工作的实际，探讨和分析进一步加强油田施工过程中，放射性辐射的安全防护工作及有效监管措施。放射性辐射的主要危害放射性辐射是放射性元素在自然状态下，原子核发生衰变过程中，向外辐射能量，发出射线的过程。放射性元素大多为原子质量很高的金属元素，其放射的射线肉眼无法看见和感知，只有用专门仪器才能探测到。放射性辐射对人体和动物的损害程度与照射剂量的大小、强度的强弱、时间的长短、频次的多少，以及辐射承受者的健康状况、体能强弱等相关，具体辐射后的表征及状态也存在一定的差异。一般来说，受到剂量越大、强度越高的辐射伤害就越大，严重时还会致人短期死亡；受辐射轻微者，只要剂量达到一定程度也会发生损害作用，有的症状经过20年后才会表现出来，有的引起基因突变和染色体畸变，使一代甚至几代人受害。因此，凡涉及放射性物质的工作，必须严格进行防辐射保护，对辐射的强度、时间和频次进行有效控制，达到对身体和环境无危害的范围。放射性辐射的应用应用放射性物质开展检测工作，是油田工程施工中推进油田勘探开发必不可少的技术手段之一。工程施工所涉及的放射性辐射工艺环节主要集中在放射性测井和工件射线探伤。放射性测井分为中子测井与自然伽马测井。中子测井是通过中子源向地层中发射连续的快中子流来计算地层的孔隙度，并辨别其中流体的性质；自然伽马测井是通过自然放射性发出的伽马射线，来判断岩石性质，特别是泥质和粘土岩。工件射线探伤是利用x射线或射线照射工件或设备焊口，从而直观地显示工件内部缺陷的大小和形状，判定缺陷的性质。石油工程施工企业人员密集，队伍具有较强的流动性，放射性辐射的控制与管理是一项艰巨而系统的工作。任何的偏差和疏忽都会造成不可挽回的环境污染和人身辐射伤害。只有严格施工环节的防辐射保护工作，确保员工接触辐射的剂量足够低，才能有效杜绝职业健康安全事故的发生。预防放射性辐射伤害，需要从辐射的控制入手，以技术防护措施为根本，对放射性物质的贮存、运输、使用等各个环节进行全程防护监控。一方面采取有效的屏蔽办法，控制和弱化射线；另一方面精心管理，避免措施失控，提升从业人员的防护警觉和自觉执行措施的危机意识。加强防护设备设施建设在放射源贮存方面，江汉油田根据放射性物质贮存管理的相关规定和存放规模，建设辐射防护墙、门、窗、辐射防护迷路，并充分考虑直射、散射和屏蔽物材料与结构等因素，以确定防护厚度。江汉油田按标准建立了防护实体围墙的库区和专用贮存库，使辐射防护墙外5cm处剂量率符合国家标准要求。在放射源的运输方面，江汉油田配备专用的放射源运输车、专用的屏蔽罐，屏蔽罐体还设有泄漏报警和开门报警装置，并随车配备专职的押运人员。按照危险品运输管理规定，放射源运输时需随车配备辐射监测仪和防护服，供监测和应急处理使用。在放射源的使用环节管理上，江汉油田为每个使用放射源的班组配备了设立警戒区的安全带、警告标牌，配齐操作用的长把工具、防护服、辐射监测仪、剂量牌，为防止放射源操作时落井，还配备了专用的井口封盖设施。建立科学规范的专项管理制度专项制度是促进放射性辐射防护管理工作有序化、规范化的有力保障，是实现科学管理基础和根本。江汉油田遵循科学、有效、可行的原则来完善放射性辐射管理制度，使管人和管物双管齐下，建立和形成重点突出、简便实用、针对性强、监督到位的制度体系，实现放射性辐射防护管理的科学化和规范化。一是严格库区和专用贮存库的管理制度。江汉油田对放射源的出入库管理实施严格的审批制度和登记管理制度。在放射源和放射源容器库区内设置双道门锁，配置警卫和警卫犬24h值班，实施红外线入侵报警和视频监控，并通过卫星电话直通全天值班调度和公安局。二是建立运输全程管理制度。江汉油田充分考虑在运输过程中可能存在的无关人员搭乘、不法分子拦抢、车辆突发故障以及交通事故、拥堵等风险，对运载车辆罐体采取三道门锁控制，每台车配置GPS卫星定位系统、移动通信设备以及泄漏报警和开门报警装置，配备专职司机、押运员，使安全生产部门能够随时监控。此外，江汉油田还收集施工沿途、行驶各区域的派出所电话，以便运输司机、押运员等遇意外情况及时报警。三是对放射性材料和设备的使用采取放射源作业许可票制度。使用放射源前，需对作业条件进行认定，经过生产安全部门及当地放射卫生监督部门批准后才能作业。作业时由施工负责人安排监督人员确认现场措施到位并签字后，方可实施操作，以有效避免操作风险。同时，江汉油田对废弃的放射源按规定回收处理，并做好详细的记录归档保存。四是严格持证上岗制度。江汉油田要求对涉及放射源及相关操作工序的员工，必须经培训合格，取得操作上岗证后，持证并穿戴专用的劳动防护服装、装备上岗。施工操作前进行必要的岗前安全教育，督促其落实安全制度、执行安全操作规范，杜绝事故发生。落实技术和管理措施油田工程施工单位具有流动性大、作业条件较差、接触人员较多等特点，管好放射源应本着以人为本、预防为先、应急有效的原则，从技术和管理措施的关键入手，精益求精抓完善、促落实。首先是在安全部门和当地放射卫生防护主管部门的指导下，制定出科学合理的现场操作技术管理措施，包括工作程序、组织机构、人员培训、应急计划演习、应急设施等。同时，还要针对可能发生的各类事故，制定适宜的应急计划并作好相应的应急准备，提前开展应急演练。其次是做好施工前的准备工作。将工作场所划分出控制区和监督区，对施工场所进行清场，在其边界悬挂清晰可见的禁止进入放射性工作场所等警示标识，未经许可的人员不得进入该范围。也可采用绳索、链条及类似的方法，或安排监督人员实施人工管理。在进行野外焊口射线探伤施工过程中，现场还必须配备适当的应急防护设备，比如足够屏蔽厚度的防护掩体、隧道式屏蔽块、柄长不短于1.5m的夹钳、适当长度的金属线、水池、沙袋等。再是严格落实操作规程。对装载和卸载带有放射源和放射源托的源容器，要使用有足够屏蔽的、适当的换装容器，采用长柄操作工具的，要灵活熟练使用，尽量缩短操作时间。当放射源在工程中遇到险情，施工人员应直接向工程安全部门、企业负责人汇报，以免事故恶化。在放射性测井施工中，针对测井仪器在井下施工经常发生遇阻、遇卡的现象，操作人员要遵守以下几点原则：放射仪器遇阻直接起出仪器；遇卡不强行上提电缆解卡；打捞应使用可靠程度高的穿心打捞方式；因遇卡导致曲线变形不能进行补测等，以有效避免施工过程中放射源失控的风险。对于井口极易出现注水回溢导致放射性同位素流散的现象，提前装好井口防喷装置，阻止污水回溢，配置井下释放器，将放射性同位素输送到井下再解封使用，躲避传统工艺的污染风险。在工件或设备焊口射线探伤过程中，探伤仪器的放射源更换应征得当地放射卫生防护部门批准，并在防护专业人员的监督下，在完全屏蔽的装置里，采用远距离的抓取机和支撑装置进行。第 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