建立长效机制确保电力安全.doc

行业资料：_建立长效机制确保电力安全单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 10 页建立长效机制确保电力安全近年来，岳阳县电力局认真落实以人为本的科学发展观，立足于构建电力安全工作长效机制，突出人身安全、电网安全、设备安全三个重点，从完善规章制度、狠抓队伍建设、加大安全督查等方面入手，进一步落实责任，强化管理，电力安全工作取得了新的进展。两年来，全县未发生一起由县电力局负主要责任的涉电安全事故，未发生一起因涉电安全上访事件，彻底扭转了过去电力安全生产工作的被动局面。为岳阳的社会稳定和经济腾飞、人民生活水平的提高提供了坚强的电力保障。1重视安全教育落实安全责任岳阳县地处山区，农村范围大，电力安全生产工作点多、面广、线长，情况十分复杂。要做好电力安全工作，没有广大电力职工、人民群众的共同参与和大力支持是不可能实现的。为此，岳阳县电力局十分重视安全宣传教育工作，定期与县农电总站、各供电所配合，采取出动宣传车、张贴宣传资料和制作宣传广告等办法，广泛宣传农村安全用电常识。另外结合全国“安全生产活动月”和市电力局“47”安全教育日活动，在全系统广泛开展“你安全我才安全，我安全你才安全；你我安全，岳阳县电力才安全”的安全教育活动。县局与移动公司联合，开通了手机安全提示语音，使依法用电、安全用电的思想广泛深入人心。“安全工作无小事”。岳阳县电力局领导深知这七个字的含义关系到广大人民生命财产的安全。县局根据当前安全生产要求更严、监管更细、风险更大、责任更重的形势，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”十二字方针，把做好电力安全工作作为构建“平安岳阳”、“和谐岳阳”的实事来抓，成立了以局长任组长、党组书记任副组长的安全生产领导小组，并明确由书记主抓、各股室负责人协助抓、专门人员具体抓，形成了齐抓共管的安全工作格局，为电力安全工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。同时，县局还从强化责任机制入手，严格落实电力安全责任制和责任追究制，建立健全电力安全责任体系。为了层层落实安全责任，县局按照属地管理的原则，明确乡镇供电所所长为安全生产第一责任人，对本单位、本地区的电力安全工作负组织领导、协调处理等责任。按照分级负责的原则，县局与各供电所、供电所与员工之间都层层签订安全责任状，实行一级抓一级，一级管一级，级级实行问责制度。为从源头上、根本上控制电力安全事故的发生，县局以全市有错无为责任追究办法出台为契机，从强化干部职工的责任意识入手，建立问责机制，实行有错无为责任追究。2加强员工培训强化安全管理加强员工培训，整体提高员工素质，是解决电力安全的重要保障。岳阳县电力局以提高农电员工的操作技能和自我防护能力为目标，采取培训、竞赛等办法，千方百计提高广大员工的业务水平。电力局与安监局联合举办电力安全技术培训班，分期分批培训农电员工，培训率达到100%。经过考试考核，100%的员工都获得了由市安监部门颁发的特种行业操作许可证，全部实现了持证上岗。在组织新的电力安全规程和剩余电流动作总保护运行维护知识培训的同时，由党、团、工会牵头，以班组、供电所为单位，开展以安全性评价、技术问答、安规竞赛、专业技术竞赛、安全征文为主要内容的活动。针对夏季高温季节安全隐患增多的现状，聘请老师傅现场授课，现场讲解处理疑难问题。安全生产就是“保命”。“保命”是重中之重，“保命”先于一切、重于一切。为了让广大农电员把“保命”贯穿于安全生产的全过程和各个环节。县局认真制订并实行了“反事故技术措施”和“安全技术与劳动保护措施”，切实加强现场安全监管，严格执行“两票三制”、“现场危险点分析控制”等制度；编制落实了施工操作组织、技术、安全措施。为保证现场作业安全、预防人身事故，让现场作业人员穿上红马甲，系上“保险绳”，戴紧“平安扣”，确保人身安全。3搞好安全整改完善设备设施搞好安全生产，设备是基础。岳阳县城乡电网建设年代久远、线路老化、设备陈旧，电网结构不合理，抗灾能力脆弱，电力安全隐患防不胜防。要改变这种状况，就要大力推进网改工程。县局在财政资金十分紧张的情况下，多方筹集，先后投入资金1.8亿元，进行大、小电网工程改造和变电站工程改造。县城电网改造和变电站工程改造的竣工，使全县主网结构日趋完善，居民用电客户全部安装了剩余电流动作保护器等安全设备，城乡安全用电水平迅速提高。局生技部、营销部、县农电总站密切配合，认真开展电力设备线路的治理消缺工作，并以开展创建星级供电所和安规四项验收活动为契机，投入资金200余万，整改设备缺陷、消除安全隐患。不同季节、不同时间、有不同的安全生产特点，春季防雷防山火、夏季迎峰防酷暑、冬天防冻防冰雪。一年四季，岳阳县电力局总是遵循气象变化，按照安全生产需要，定期进行安全生产大检查。局生技部和县农电总站每月进行2次以上的安全检查和考核；配合市局和县里的安全检查，每年开展安全检查10余次，发现问题，及时纠正。农村双抢季节挂钩打稻、临时抽水等违章用电增多、安全形势严峻，县局及时抽派力量进行专项检查，制止违章用电。今年春节期间，农村电网遭受了严重的冰冻灾害，不少地区电杆倒塌，线路中断，情况十分危急。险情就是命令，县局广大干部职工放下年不过，丢下假不休，毫不犹豫，紧急出动，冒严寒，战冰雪，及时抢修受损设备线路，保证了人民群众的安全和正常用电，受到了县委、县政府的表彰和人民群众的高度赞扬。第 5 页 共 10 页建立防尘防毒安全生产标准体系表标准现状一直以来，党和政府重视对生产中粉尘和有毒物质危害的防治工作，为保障职工的安全和健康，先后颁布了有关的规定和条例。各地区、各部门也做了许多工作，并取得了一定的成绩，但是，尘毒危害仍然十分严重。全国有不少企业大部分作业场所的粉尘和有毒物质的含量都高于国家规定的卫生标准，极大地危害了职工的身体健康。粉尘危害严重的行业，如煤矿、金属矿山、建筑材料、玻璃、水泥、陶瓷、耐火材料、石粉、石棉、铸造和隧道开凿等，职业病更是多发。这不仅影响到职工队伍的稳定和经济效益的提高，在政治上也产生了不良影响。总体上看，现行安全生产标准工作滞后于经济社会的快速发展，难以适应安全生产形势的要求。因此，为加强安全生产标准工作，理顺安全生产标准体系，使安全生产标准制定和修订工作科学化、合理化，目前防尘防毒分标准委员会正组织开展防尘防毒安全生产标准体系的研究工作。按照安全生产标准体系的框架设想，制定防尘防毒安全生产标准体系表，力争通过35年的努力，建立健全科学、完备的安全生产标准体系。主要问题目前，我国防尘防毒安全生产标准存在的主要问题是，没有相关行业标准，或有行业标准的也没有专人负责监督实施，从业人员不能自觉地执行标准。现存的标准中，有的已不适用，还有的行业标准正在制定当中。标准规定的技术与指标相对落后，无法参与市场的竞争，有相当部分的标准只考虑了局部甚至只是起草者本单位的一系列标准，不能与国际标准接轨的标准所占比例很大，所以，在生产过程中，常常因为没有标准而无所适从，或由于缺乏明确、精细的标准，每每陷于被动，即使现行有效的标准，也往往由于使用单位不知道或重视程度不够等原因未予实施。所以，应对标准进行分门别类和全面的清理。对年代久远的，予以废止；部分不合现状实情的，加以修改；部分缺少和没有的，分批制定。其中，在安全生产中急需的，立即着手制定。因此，要建立起体系完整、可操作性强的防尘防毒安全生产标准体系，我们就要找出目前我国防尘防毒安全生产标准的空白与不足之处，弥补标准的制定和修订计划的空缺，通过防尘防毒安全生产标准体系的标准需求分析，重新评价和清理现有的标准，提出标准制定和修订的项目，使大多数企业在生产经营的过程中有对应的标准可以执行，从而降低事故的发生率。建立体系表防尘防毒安全生产标准体系表的建立，首先将为建立健全科学、完备的安全生产标准体系提供很好的支持，可以规范各类相关标准，达到满足社会主义市场经济条件下国民经济和社会发展对防尘防毒安全生产标准化工作的要求；其次，体系表的建立，能够适应政府职能转变的要求，为政府部门依法行政、科学管理提供技术保障和支持；第三，可以加强防尘防毒工作建设，提高防尘防毒安全生产标准为企业服务的质量，制定体系表还能够增加防尘防毒安全生产标准体系的实用性和可操作性。总之，它将为今后制定防尘防毒技术标准化中长期规划、年度计划和管理提供技术依据。防尘防毒安全生产标准体系表，是依据我国现有的法律法规及相关规定，包括中华人民共和国标准化法中华人民共和国安全生产法、标准体系表编制原则和要求、国务院同意国家劳动总局、卫生部关于加强厂矿企业防尘防毒工作的报告关于加强防尘防毒工作的决定等编制而成的。防尘防毒安全生产标准体系表中，收录了以下几方面内容。1.防尘防毒用品共有国家标准262项，其中基础管理类15项，安全产品类54项，技术规范类154项，方法类标准39项；上述标准中正在修改和完善的国家标准22项；列入计划，正在制定的国家标准52项；防尘防毒行业标准50项，其中基础管理类3项，安全产品类23项，技术规范类22项，方法类2项。2由原国家劳动部发布的现行有效的、国家安全监管总局在编或拟编的防尘防毒安全生产行业标准，包括各个部门联合发布的防尘防毒安全生产行业标准。3由其他部门与原劳动部联合发布的现行有效的或在编的其他行业标准。4由原劳动部发文在全行业推广使用的其他行业先进标准。5由原劳动部门主管的，与防尘防毒行业关系密切的现行有效的防尘防毒技术标准(包括国家标准和防尘防毒行业标准)。根据标准体系的内在联系特征和防尘防毒行业的具体特点，此次防尘防毒标准体系表采用由专业门类、专业类别和层次构成的三维框架结构。其中，专业门类是指与国家安全监管总局政府职能和施政领域密切相关，反映防尘防毒安全生产的主要对象、作用和目标；专业类别指为实现上述专业目标所采取的分类标准，反映市场经济领域所具有的共性特征，如：防尘防毒的基础管理类、技术规范类、安全产品类、方法类；层次则是指一定范围内一定数量的共性标准的集合，反映了各项标准之间的内在联系。本体系表将标准分为3个层次：基础标准、通用标准和专用标准。通过制定防尘防毒安全生产标准体系表，最终要达到体系的完整性、统一性、科学性和实用性等要求。表现在体系表的组成完整、配套，基本覆盖主要的防尘防毒技术领域；体系表内各项标准之间，尽量做到协调、统一；体系表分类科学、层次清晰、结构合理，并具有一定的可分解性和可扩展空间；体系表便于使用和管理。建立防尘防毒安全生产标准体系表，是建立健全科学、完备的防尘防毒安全生产标准体系，充分发挥安全生产标准在规范生产经营单位安全生产行为和减少各类事故，加强政府部门行政执法中的作用，为安全生产工作的稳定好转所提供的重要保证。我们的最终目标是，达到落实安全第一，预防为主，综合治理的安全生产方针，实现以人为本、科学发展，构建和谐社会的理念。第 9 页 共 10 页行业资料本文至此结束，感谢您的浏览!（资料仅供参考）下载修改即可使用第 10 页 共 10 页