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第四课 生产与经济制度,【最新考纲】 1.生产与消费：生产决定消费；消费对生产的反作用；发展生产的意义。2.我国的基本经济制度：公有制为主体；国有经济及其主导作用；多种所有制经济共同发展。 【本课概览】,对象 方式 质量和水平 动力,2消费对生产的反作用 (1)生产出来的产品被消费了，这种产品的生产过程才算最终完成。 (2)消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着_作用。 (3)一个新的_的出现，往往能带动一个产业的出现和成长。 (4)消费为生产创造出新的_，能提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性。,导向,消费热点,劳动力,3大力发展生产力 (1)原因。 我国正处于并将长期处于社会主义_阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，是社会的_。为了解决这个矛盾，必须坚持_社会生产力。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。 (2)要求。 必须坚持_的战略思想，决不能有丝毫动摇。要牢牢扭住_这个中心。坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展。,初级,主要矛盾,解放和发展,发展是硬道理,经济建设,公有制,基础,国有,集体,国有,集体,(4)主体地位体现： _在社会总资产中占优势。 国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起_作用。 (5)增强公有制主体地位的措施。 深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制。 推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。 推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济。,公有资产,主导,2国有经济及其主导作用 (1)地位：国有经济是我国国民经济的_，它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起_作用。 (2)体现： 国有经济的主导作用主要体现在_上。 在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占_地位。 (3)意义：发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的_，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境，支持科技进步、发展战略性产业、提供_，具有关键作用。,支柱,主导,控制力,支配,优越性,公共服务,个体 私营 外资,不平衡、多层次,生产力,综合国力,(3)措施：毫不动摇地_公有制经济，毫不动摇地_、_、_非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有经济。,巩固和发展,鼓励,支持,引导,【核心突破】 1生产与消费的关系,考点一 生产与消费,在生产与消费的关系中，生产的决定作用是第一位的，消费的反作用是第二位的；消费对生产的反作用具有双重性，合理的消费会促进生产的发展，不合理的消费会阻碍生产的发展。,2扩大居民的消费需求 消费对生产具有反作用，我国坚持扩大内需特别是消费需求的方针，以拉动经济增长、促进生产发展，必须做到： (1)消费者要转变消费观念，树立正确的消费观。 (2)政府要完善分配制度，促进收入分配公平，提高社会总体消费水平。 (3)培育新的消费热点，加快消费结构升级。 (4)健全社会保障体系，提升居民的消费信心。 (5)开拓农村市场，开拓农村新的消费热点。 (6)拓宽就业渠道，增加居民收入，增强消费能力。,【命题探究】,训练1 (2013广东文综)我国18.26亿亩耕地中，中低产田约占70%，大量劣质土地效益低。为此，财政部制定农业综合建设规划，拟到2020年，依靠科学技术和综合治理，改造中低产田、建设高标准农田4亿亩。此举有利于( ) 加强农业的基础地位，保障国家粮食安全 扩大耕地面积，增加产量，降低农产品价格 实现农业现代化，提高农民收入 保障农民权益，推进土地制度改革 A B C D,【答案】A 抓住材料中的关键信息点“劣质土地效益低” “改造中低产田，建设高标准农田”，说明耕地改造有利于加强农业的基础地位，高标准农田的建设有利于现代化作业，所以正确，选A。材料中并没有扩大耕地面积，所以说法错误。土地制度改革在材料中没有体现。,考点二 公有制为主体及国有经济的主导作用 【核心突破】 1比较公有制的主体地位和国有经济的主导作用,提醒 公有制为主体不等于国有经济为主体。因为公有制不仅包括国有经济，还包括集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。国有经济起主导作用不能理解为公有制起主导作用。,2公有制的实现形式 (1)股份制是公有制的主要实现形式。股份制是市场经济和社会化大生产的产物，其作用主要在于以股份形式筹集资本。 (2)实行股份制的意义：增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运作效率；扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体地位；通过发展股份制，国有资本可以吸引和组织更多社会资本，扩大国有资本的功能。,【命题探究】,训练2 (2014浙江文综) 改革开放以来，我国逐渐完善了社会主义初级阶段基本经济制度，经济持续快速发展。如 2000年2012年，国有和集体工业企业资产从 5.70 万亿元增加到10.61万亿元，私营工业企业资产从 0.39万亿元增加到15.25万亿元。这说明( ) 我国各种所有制经济地位相同、相互促进 非公有制经济已成为我国经济的主体 应继续坚持公有制为主体，多种所有制共同发展 应毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 A B C D,【答案】B 本题考查学生对我国基本经济制度的理解。各种所有制经济在市场中平等竞争，在国民经济中的地位并不相同，其中公有制经济是主体，其他所有制经济是社会主义市场经济的主要基础，因此说法错误，说法正确且符合题意，故答案选 B。,考点三 多种所有制经济共同发展 【核心突破】 1非公有制经济的含义、作用、地位,2.正确理解公有制经济和非公有制经济的地位 (1)二者在整个国民经济中的地位和作用是不同的。公有制经济居于主体地位，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，不占主体地位。 (2)二者在市场竞争中的地位是平等的，都是平等的市场主体，都受国家法律的保护和约束，都在市场中公平竞争。因此在国民经济管理中，对公有制经济和非公有制经济应一视同仁，国家允许非公有资本进入法律、法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。,3国家对待公有制经济和非公有制经济的措施 在具体措施上，国家对公有制经济是鼓励、支持和帮助其发展，即毫不动摇地巩固和发展公有制经济；对非公有制经济是鼓励、支持、引导、加强服务和监管，即毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。,【命题探究】,训练3 (2013浙江文综)2010年5月，国务院发布“新非公36条”，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。2012年9月，国务院发布关于第六批取消和调整行政审批项目的决定，进一步扫除民间资本进入铁路、市政、金融等领域的障碍。这表明( ) 各种所有制经济依法公平参与市场竞争的原则进一步得到了贯彻 非公有制经济的主导作用进一步得到了发挥 市场规律进一步得到了尊重 非公有制经济发展障碍扫清了 A B C D,【答案】A 材料重在表明我国政府遵循市场规律，促进非公有制经济发展，使非公有制经济与公有制经济在市场经济中平等竞争，故正确。国有经济是国民经济的主导，故错误；说法不科学。,易错点1 消费决定生产 提醒 生产决定消费，消费对生产具有反作用。消费对生产不起决定作用。,训练1 2009年，我国实施较为宽松的汽车信贷政策，助推了汽车消费的增长。2013年，我国汽车产销量均突破2 000万辆，位居世界第一。由材料可知( ) A国家运用行政手段调节汽车的生产与消费 B汽车消费增长是汽车产量增长的决定性因素 C汽车信贷政策的变化影响汽车的销售和生产 D贷款买车属于超前消费，背离了正确的消费观 【答案】C,易错点2 混淆国有经济的主导作用和公有制经济的主体地位 提醒 国有经济的主导作用和公有制的主体地位是两个不同的问题，要注意二者的区别。,训练2 我国的基本经济制度包括两个方面的内容：一是公有制为主体，二是多种所有制经济共同发展。要确保公有制的主体地位就必须( ) A使公有资产的绝对数量增加 B使公有制经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 C使国有资产在社会总资产中占优势 D使公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉,【答案】D 本题易错选B，原因是对公有制的主体地位理解有误。公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。,易错点3 不能准确理解公有制经济与非公有制经济的关系 提醒 注意公有制经济与非公有制经济在地位、作用等方面是有区别的。,训练3 改革开放以来，我国民营企业不断发展壮大，成为繁荣城乡市场、促进经济发展的重要力量。我国每年城镇新增就业岗位的70%以上是由民营企业提供的，农村转移劳动力的70%以上是在民营企业实现就业的。这表明非公有制经济( ) A是社会主义经济的重要组成部分 B对国民经济发展起主导作用 C为国民经济发展作出了很大贡献 D是社会主义经济制度的基础,【答案】C 社会主义经济即公有制经济，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，A错误；在国民经济中起主导作用的是国有经济，社会主义经济制度的基础是公有制，B、D观点错误。,扶持小微企业发展,2015年3月7日，财政部办公厅主任、新闻发言人欧文汉接受采访时表示，财政部门多年来积极扶持小微企业发展，2014年仅仅是降税减费，对小微企业的支持就达到1 000多亿元。2015年，中央财政将继续积极作为，多方面采取措施助推小微企业发展。欧文汉表示，主要从以下几个方面给予支持：一是实施支持小微企业发展的一揽子税收优惠政策。从2015年1月1日开始到2017年12月31日为止，对于年应纳所得额在20万元以下，包括20万元的小型微利企业，减半征收企业所得税。二是进一步降费。,1非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，在发展生产、繁荣市场、方便人民群众生活，吸纳私人资金，扩大就业，增加财政收入等方面发挥重要作用。 2坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。,3中小企业要提高产品质量和科技含量，生产适销对路的高质量产品；要坚持诚信经营，依靠技术进步和科学管理等手段，不断提高自主创新能力。 4政府要切实履行好组织社会主义经济建设的职能。我国政府不断增加财政政策与金融政策对中小企业的扶持力度是政府履行经济建设职能的具体表现。,1目前，活跃在城乡的以小型企业、微型企业、城乡个体工商户、创业者和农户为主的“草根经济”群体，是我国社会经济中最具活力的部分。“草根经济”的存在与发展( ) 可以方便人民生活，扩大就业 可以消除收入差距，实现社会公平 对城乡共同发展起到了推动作用 可以促进企业提高经济效益 A B C D 【答案】B,2财政部门多年来积极扶持小微企业发展，2014年仅仅是降税减费，对小微企业的支持就达到1 000多亿元。这是基于( ) 小型微型企业是促进经济发展的重要力量 小型微型企业是社会主义经济的重要组成部分 发展壮大小型微型企业对增强我国的经济实力具有关键作用 小型微型企业在增加就业等方面发挥着重要作用 A B C D 【答案】D,32015年，中央财政将继续积极作为，从税收优惠政策、财政资金扶持等多方面采取措施助推小微企业发展。这些举措有利于( ) 完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度 促进各种所有制经济平等竞争、相互促进、共同发展 充分利用社会各种资源，促进生产力发展 促进非公有制经济在经济发展中发挥主导作用 A B C D 【答案】A,4材料一 2011年7月4日，国家工信部等部委发布的中小企业划型标准规定，首次从中小企业中划分出微型企业类别，将微型工业企业界定为20人以下或营业收入300万元以下的工业企业，并对微型企业的扶持更加倾斜。广东省政府出台了多项政策措施向这部分企业倾斜，鼓励一些发展比较好的个体工商户转登为企业，以使其享受相应的政策优惠。,材料二 2015年2月27日，深圳市第五届人大常委会审议了深圳市人民政府关于进一步改善创业发展环境推动我市中小企业创新发展重点建议办理情况的报告。报告显示， 深圳近两年来进一步优化了中小企业服务体制，提高了政府服务中小微企业的能力和效率。初步测算，两年时间里，深圳中小微企业数量由48.3万家增长至84.5万家，较改革前增加36.2万家，增长74.9%。其创造的GDP增长了20.39%。深圳有超过3万家科技型企业，每千人拥有的商事主体数量已居全国首位。中小微企业纳税由1 338亿元增长至1 680亿元。,(1)结合材料一说明，微型企业属于什么所有制企业？这种划分有什么意义？ (2)有的同学从上述材料中得出结论：中小企业的快速发展主要靠政府政策的优惠，你是否同意这一观点？请用经济生活的有关知识分析说明。,【答案】(1)微型企业属于非公有制企业。 国家工信部等部委发布的中小企业划型标准规定首次从中小企业中划分出微型企业类别，有利于社会资源的合理配置和有效利用，有利于促进个体经济和私营经济的发展；有利于发展商品经济、促进商品流通、扩大劳动就业、增加劳动者收入和增加国家税收；有利于促进经济结构调整和全社会生产力的进一步提高，增强国家的综合经济实力。,(2)这种观点是片面的。中小企业是我国经济结构中的重要组成部分。中小企业的快速发展离不开政府实施的优惠政策，但更重要的是企业要提高自身的产品质量和科技含量，生产适销对路的高质量产品；要坚持诚信经营，依靠技术进步和科学管理等手段，不断提高自主创新能力。,
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