消防安全促进项目纠正办法.doc

行业资料：_消防安全促进项目纠正办法单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 13 页消防安全促进项目纠正办法结合xx镇创建“xx市安全社区”总体，按照xx镇安全社区创建工作方案,进一步强化监督管理，积极落实消防安全责任，全面推进我镇创建消防安全工作活动，特制定本实施计划。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导、贯彻落实科学发展观和党的“十八大”会议精神,以落实国务院关于进一步加强消防工作的意见为指导，积极开展各类消防安全整治活动,不断完善消防工作机制，建立健全消防工作组织网络，以扎实推进我镇“防火墙”工程建设为抓手，深入开展消防安全宣传教育，向群众普及消防安全常识，努力提高我镇消防安全工作水平。二、基本情况xx镇区域面积86.86平方公里,下辖25个村委会,3个居民委员会,截止xx年底全镇户籍人口10.3万人。三、实施范围xx镇域内各村(居)、企事业单位。四、工作目标(一)安全促进目标提高社区居民对消防安全知识及自救互救、应急逃生常识的知晓率；提高社区重点人群的消防安全促进活动参与率；居民对消防安全的满意度大于90；前移火灾预防关口，降低辖区内火灾发生率,减少人员伤亡和经济损失,确保本镇火灾形势持续平稳受控，严防重特大尤其是群死群亡火灾事故，为我镇社会稳定、经济发展提供坚实的消防安全保障。(二)项目实施在先期调查摸底的基础上,拟开展3个子项目:项目1:建立社区消防安全宣传专栏项目2:构筑消防安全防火墙工程项目3:制定全镇防火减灾应急预案项目1:定期开展各项消防安全宣传教育培训活动，经常性地向居民免费发放消防安全资料,建设一个宣传教育室，在各村（居）委所在地、主要道口、村（居）民集居地设立一块宣传板报，进一步完善各村(居)委消防自治管理体系,让社区居民对于用火、用电、用气安全知识知晓率达到100%,并普遍懂得防火、灭火和逃生自救的知识,能针对各种火灾情况熟练使用多种灭火器材,会针对家庭所潜在的消防安全隐患,能够进行自查,以逐步减少火灾事故的发生。项目2:根据社区实际结合社区消防安全“八个一”工程的要求成立相应的义务消防队伍及员建立小型站点应急处,配备相应的消防器材,并有厚坝镇消防中队定期对其进行专业培训,根据不同季节的火灾隐患特点有针对性的开展灭火演练,组织经常性的联防活动,取长补短,不断完善联防组织,共同提高单位抗御火灾能力。项目3:建立健全辖区内重点火灾隐患单位专项档案并定期开展安全排查,对存在火灾隐患的单位下达限期整改通知,并要求其制定完备的消防设施维护保养记录及火灾事故应急处置预案,通过阶段性的实施效果,逐步在全镇企业范围内推行。五、工作计划(一)调查摸底,对历年来的火灾事故原因进行分析总结,制定开展消防安全促进项目的内容。(二)开展安全促进活动,对促进项目进行分工,按照实施计划表逐步推进,争取在xx年7月份之前全部完成。(三)监督、纠正与持续改进:对照计划和目标要求,在3个项目全部完成后,邀请相关部门对实施的工作进行检查,在检查中发现问题逐步改进，持续改进计划，做到安全社区创建要求，定期做好消防安全实施内容的检查，会同各相关部门制定持续改进的计划和措施，切实减少火灾事故的发生。第一阶段(xx年11月-xx年2月)1、消防安全促进项目工作组对实施方案和具体工作落实责任、明确任务、目标。2、制定消防安全促进项目工作组工作内容和标准,建立消防安全组织、明确工作制度和各级工作人员职责,逐级签订责任书。3、开展宣传教育活动,在已设置的消防安全栏内定期更换内容,要充分利用社区活动，对居民开展消防法律法规和消防安全常识的宣传教育，普及防火、灭火和逃生自救知识。4、各村、居委会、企事业单位要成立消防安全工作小组，落实专业人员加强检查、指导，并与下属企业签订“安全生产责任承诺书”，落实企业法人的安全责任，定期开展隐患自查自纠及危险源辨识活动，有效促进从业人员的主动防范意识，。5、细化村（居）委消防安全管理职责,把消防安全工作建设实施方案和具体的工作计划落实到责任人、明确任务。根据工作实施计划,明确专兼职消防管理人员；并按要求配备消防器材。6、各村(居)委会组建消防志愿者队伍,负责辖区内的消防知识宣传和火灾抢险工作。7、定期组织人员开展消防知识和业务能力培训及消防演练活动。8、各单位要根据有关消防安全法律法规的要求，建立消防安全台帐制度,定期开展安全自查活动,消除安全事故隐患。9、实施消防安全“网格化”管理，结合农村特点重点对“农夹居”、“出租屋”、“三合一”加大检查力度。10、开展消防安全检查工作:公安消防、安全生产监督管理等部门要会同相关行业主管部门组成联合执法检查组，对人员密集场所，劳动密集型企业，有使用易燃易爆物品的企业定期进行抽查，进一步依法严格整治。对于在消防安全疏散通道、安全出口专项整治中发现其他违反消防法规行为的，且对经济和社会生活影响较大的超市商场，相关职能部门应当及时报请上级政府依法责令其停业整顿。11、在执法检查中，特别是在专项整治工作中尚未整改完毕的火灾隐患逾期不改的，应当依法予以处罚。第二阶段(xx年3月-6月)1、针对前阶段消防安全项目促进组的工作情况和干预效果,邀请各相关部门进行指点和检查,发现问题立即整改,以便制定下阶段持续改进计划。2、整理材料,准备迎接评审。六、保障措施（一）加强领导，精心组织通过召开每月一次创建安全社区工作例会，研究解决消防安全工作组方面存在的问题。各部门、单位要加强对消防安全工作组工作的领导，成立相应组织机构，周密部署，落实人员，明确责任。（二）明确分工，落实责任1、区安监管局、区消防支队防火处和创建安全社区领导小组负责消防安全工作组工作的指导、实施、整体工作的检查和督促。2、工作组协助消防部门,定期开展灭火演练，不断提高应急处置火灾事故能力。3、工作组协助区消防支队防火处、学校共同制定中小学生消防安全教育计划，开展防火、灭火和逃生自救的知识。4、工作组协助新闻媒体做好宣传工作，定期做好宣传栏内容更换工作。5、工作组协助消防部门进行安全巡查，督促居民，企业员工加强用火、用电、用气安全管理，及时纠正不安全行为和消防可能导致火灾事业的危险源。6、各部门要密切配合，落实并抓好消防安全建设的各项工作。（三）信息互动及时反馈各部门、单位要坚持消防安全建设工作汇报制度，定期向镇安全社区创建办公室汇报工作进展情况。七、评估及持续改进1、消防安全促进项目工作组在安全社区建设领导小组的领导和指导下，对全镇存在火灾安全隐患等再进行排摸，评估建设效果和群众满意度，提出下一步改进目标，持续改进。2、大力宣传消防安全知识。3、针对xx消防工作的薄弱环节，认真制订下阶段干预措施，根据抽样结果，改进工作方式方法，逐步推进设施改造，真正让群众满意。第 7 页 共 13 页消防安全出口与疏散出口安全出口和疏散出口的位置、数量、宽度对于满足人员安全疏散，至关重要。建筑的使用性质、高度、区域的面积及内部布置、室内空间高度均对疏散出口的设计有密切影响。设计时应区别对待，充分考虑区域内使用人员的特性，合理确定相应的疏散设施，为人员疏散提供安全的条件。一、安全出口安全出口是供人员安全疏散用的楼梯间、室外楼梯的出入口或直通室内外安全区域的出口。（一）疏散楼梯1平面布置为了提高疏散楼梯的安全可靠程度，在进行疏散楼梯的平面布置时，应满足下列防火要求：（1）疏散楼梯宜设置在标准层(或防火分区)的两端，以便于为人们提供两个不同方向的疏散路线。（2）疏散楼梯宜靠近电梯设置。发生火灾时，人们习惯于利用经常走的疏散路线进行疏散，而电梯则是人们经常使用的垂直交通运输工具，靠近电梯设置疏散楼梯，可将常用疏散路线与紧急疏散路线相结合，有利于人们快速进行疏散。如果电梯厅为开敞式时，为避免因高温烟气进入电梯井而切断通往疏散楼梯的通道，两者之间应进行防火分隔。（3）疏散楼梯宜靠外墙设置。这种布置方式有利于采用带开敞前室的疏散楼梯间，同时，也便于自然采光、通风和进行火灾的扑救。2竖向布置（1）疏散楼梯应保持上、下畅通。高层建筑的疏散楼梯宜通至平屋顶，以便当向下疏散的路径发生堵塞或被烟气切断时，人员能上到屋顶暂时避难，等待消防部门利用登高车或直升机进行救援。（2）应避免不同的人流路线相互交叉。高层部分的疏散楼梯不应和低层公共部分（指裙房）的交通大厅、楼梯间、自动扶梯混杂交叉，以免紧急疏散时两部分人流发生冲突，引起堵塞和意外伤亡。（二）疏散门疏散门是人员安全疏散的主要出口。其设置应满足下列要求：1疏散门应向疏散方向开启，但人数不超过60人的房间且每樘门的平均疏散人数不超过30人时，其门的开启方向不限（除甲、乙类生产车间外）。2民用建筑及厂房的疏散门应采用平开门，不应采用推拉门、卷帘门、吊门、转门和折叠门；但丙、丁、戊类仓库首层靠墙的外侧可采用推拉门或卷帘门。3当门开启时，门扇不应影响人员的紧急疏散。4公共建筑内安全出口的门应设置在火灾时能从内部易于开启门的装置；人员密集的公共场所、观众厅的入场门、疏散出口不应设置门槛，从门扇开启90的门边处向外1.4m范围内不应设置踏步，疏散门应为推闩式外开门。5高层建筑直通室外的安全出口上方，应设置挑出宽度不小于1.0m的防护挑檐。（三）安全出口设置基本要求为了在发生火灾时能够迅速安全的疏散人员，在建筑防火设计时必须设置足够数量的安全出口。每座建筑或每个防火分区的安全出口数目不应少于两个，每个防火分区相邻2个安全出口或每个房间疏散出口最近边缘之间的水平距离不应小于5.0m。安全出口应分散布置，并应有明显标志。一、二级耐火等级的建筑，当一个防火分区的安全出口全部直通室外确有困难时，符合下列规定的防火分区可利用设置在相邻防火分区之间向疏散方向开启的甲级防火门作为安全出口：1.该防火分区的建筑面积大于1000时，直通室外的安全出口数量不应少于2个；该防火分区的建筑面积小于等于1000时，直通室外的安全出口数量不应少于1个；2.该防火分区直通室外或避难走道的安全出口总净宽度，不应小于计算所需总净宽度的70%。（四）公共建筑安全出口设置要求公共建筑可设置一个安全出口的特殊情况：1除歌舞娱乐放映游艺场所外的公共建筑，当符合下列条件之一时，可设置一个安全出口：（1）除托儿所、幼儿园外，建筑面积不大于200且人数不超过50人的单层建筑或多层建筑的首层。（2）除医疗建筑、老年人建筑及托儿所、幼儿园的儿童用房和儿童游乐厅等儿童活动场所等外，符合表2-6-14规定的2、3层建筑。表2-6-14公共建筑可设置一个安全出口的条件耐火等级最多层数每层最大建筑面积（）人数一、二级3层200第二层和第三层的人数之和不超过50人三级3层200第二层和第三层的人数之和不超过25人四级2层200第二层人数不超过15人（3）一、二级耐火等级公共建筑，当设置不少于2部疏散楼梯且顶层局部升高层数不超过2层、人数之和不超过50人、每层建筑面积不大于200时，该局部高出部位可设置一部与下部主体建筑楼梯间直接连通的疏散楼梯，但至少应另设置一个直通主体建筑上人平屋面的安全出口，该上人屋面应符合人员安全疏散要求。如图2-6-1所示。（4）相邻两个防火分区（除地下室外），当防火墙上有防火门连通，且两个防火分区的建筑面积之和不超过规范规定的一个防火分区面积的1.40倍的公共建筑。（5）公共建筑中位于两个安全出口之间的房间，当其建筑面积不超过60时，可设置一个门，门的净宽不应小于0.9m；公共建筑中位于走道尽端的房间，当其建筑面积不超过75时，可设置一个门，门的净宽不应小于1.40m。图2-6-1局部升高部分楼梯的设置（五）住宅建筑安全出口设置要求住宅建筑每个单元每层的安全出口不应少于2个，且两个安全出口之间的水平距离不应小于5m。符合下列条件时，每个单元每层可设置1个安全出口：1建筑高度不大于27m，每个单元任一层的建筑面积小于650且任一套房的户门至安全出口的距离小于15m；2建筑高度大于27m且不大于54m，每个单元任一层的建筑面积小于650且任一套房的户门至安全出口的距离不大于10m，户门采用乙级防火门，每个单元设置一座通向屋顶的疏散楼梯，单元之间的楼梯通过屋顶连通；3建筑高度大于54m的多单元建筑，每个单元任一层的建筑面积小于650且任一套房的户门至安全出口的距离不大于10m，户门采用乙级防火门，每个单元设置一座通向屋顶的疏散楼梯，54m以上部分每层相邻单元的疏散楼梯通过阳台或凹廊连通。（六）厂房、仓库安全出口设置要求厂房、仓库的安全出口应分散布置。每个防火分区、一个防火分区的每个楼层，相邻2个安全出口最近边缘之间的水平距离不应小于5m。厂房、仓库符合下列条件时，可设置一个安全出口：1.甲类厂房，每层建筑面积不超过100，且同一时间的生产人数不超过5人；2.乙类厂房，每层建筑面积不超过150，且同一时间的生产人数不超过10人；3.丙类厂房，每层建筑面积不超过250，且同一时间的生产人数不超过20人；4.丁、戊类厂房，每层建筑面积不超过400，且同一时间内的生产人数不超过30人；5.地下、半地下厂房或厂房的地下室、半地下室，其建筑面积不大于50且经常停留人数不超过15人；6.一座仓库的占地面积不大于300或防火分区的建筑面积不大于100；7.地下、半地下仓库或仓库的地下室、半地下室，建筑面积不大于100。需要特别提出的是，地下、半地下建筑每个防火分区的安全出口数目不应少于两个。但由于地下建筑设置较多的地上出口有困难，因此当有两个或两个以上防火分区相邻布置时，每个防火分区可利用防火墙上一个通向相邻分区的甲级防火门作为第二安全出口，但每个防火分区必须有一个直通室外的安全出口。二、疏散出口（一）基本概念疏散出口包括安全出口和疏散门。疏散门是直接通向疏散走道的房间门、直接开向疏散楼梯间的门（如住宅的户门）或室外的门，不包括套间内的隔间门或住宅套内的房间门。安全出口是疏散出口的一个特例。（二）疏散出口设置基本要求民用建筑应根据建筑的高度、规模、使用功能和耐火等级等因素合理设置安全疏散设施。安全出口、疏散门的位置、数量和宽度应满足人员安全疏散的要求。1建筑内的安全出口和疏散门应分散布置，并应符合双向疏散的要求。2公共建筑内各房间疏散门的数量应经计算确定且不应少于2个，每个房间相邻2个疏散门最近边缘之间的水平距离不应小于5m。3除托儿所、幼儿园、老年人建筑、医疗建筑、教学建筑内位于走道尽端的房间外，符合下列条件之一的房间可设置1个疏散门：（1）位于两个安全出口之间或袋形走道两侧的房间，对于托儿所、幼儿园、老年人建筑，建筑面积不大于50；对于医疗建筑、教学建筑，建筑面积不大于75；对于其他建筑或场所，建筑面积不大于120；（2）位于走道尽端的房间，建筑面积小于50且疏散门的净宽度不小于0.90m，或由房间内任一点至疏散门的直线距离不大于15m、建筑面积不大于200且疏散门的净宽度不小于1.40m；（3）歌舞娱乐放映游艺场所内建筑面积不大于50且经常停留人数不超过15人的厅、室或房间；（4）建筑面积不大于200的地下或半地下设备间；建筑面积不大于50且经常停留人数不超过15人的其他地下或半地下房间。对于一些人员密集场所人数众多，如剧院、电影院和礼堂的观众厅，其疏散出口数目应经计算确定，且不应少于两个。为保证安全疏散，应控制通过每个安全出口的人数：即每个疏散出口的平均疏散人数不应超过250人；当容纳人数超过xx人时，其超过xx人的部分，每个疏散出口的平均疏散人数不应超过400人。体育馆的观众厅，其疏散出口数目应经计算确定，且不应少于两个，每个疏散出口的平均疏散人数不宜超过400700人。高层建筑内设有固定座位的观众厅、会议厅等人员密集场所，观众厅每个疏散出口的平均疏散人数不应超过250人。第 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