建设安全文化构建和谐船舶.doc

行业资料：_建设安全文化构建和谐船舶单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 12 页建设安全文化构建和谐船舶做好安全生产工作，一方面，要依据有关国家法律法规、国际公约等，结合公司的实际情况，制定相应的安全规章制度加以约束，另一方面，要把安全文化作为企业文化的一个重要部分加以培育。建立安全文化，就是要形成正确的安全心态，规范的安全行为，特有的安全文化景观。同时，要注意安全文化的创新。各级领导对职工进行安全培训，培养他们的工作责任心和职业道德感，使安全成为员工的一种习惯、一种需要、一种自觉行为，塑造公司的安全文化。在建立现代企业制度的今天，安全文化作为企业文化的一部分，它从保护人的生命安全和健康的基本目的出发，以人为本和人的管理作为工作方针，强调人的因素在保证安全上的主导地位，促进企业所有员工都密切关注安全。安全文化具有凝聚、规范、辐射、提升等功能，在教育、警示职工和活跃职工文化生活方面非常明显，在生产、经营、管理中发挥着重要的作用。下面，就如何加强和促进具有船舶公司特色的安全文化建设谈以下几个方面的问题。一、安全文化建设建立安全文化，就是要形成正确的安全心态，规范的安全行为，特有的安全文化景观，本人认为应从以下两个方面入手：1、全员心态安全文化的培养。一是安全思想教育。以全体员工为对象，长期反复进行思想、态度、责任、法制等方面的宣传教育。通过各种形式的安全教育，充分诠释安全文化，大力传播安全文化，系统灌输安全文化，认真实践安全文化，唤醒人们对安全健康的渴望，从根本上提高安全认识，提高安全觉悟，牢固树立安全第一、人的安全与健康高于一切的观念。二是安全知识教育。利用例会、板报、墙报、宣传栏、安全知识竞赛、通讯网络等手段，对职工进行安全技术知识、专业安全知识、家庭安全知识、抗灾避险知识等多种内容的教育，从而使职工充分掌握生产、生活安全知识和自我防护知识。三是安全文化氛围。研究、规划和建立一些安全文化气氛浓、艺术性较强、有益于人们增强安全意识、增加安全知识的宣传标志、艺术作品，开展各种有益于安全文化建设的文娱体育活动，逐步形成公司安全文化的浓厚氛围。2、全员行为安全文化的培育规范人的行为，提高其安全操作技能和自我保护能力，是控制事故的有效途径。一个人树立了正确的安全观念，掌握了一些安全知识，不等于就具有实际操作能力，只能是应知。要做到应会，还必须进行反复的技能训练。因此，行为规范化培育，首先是对全体员工进行安全操作技能强化性训练。对一些重要的危险性大的岗位、工种进行规范化安全操作演示，其次，消防演习、救生演习、弃船演习等一定要按照规范要求认真做到位。总之，要在安全操作标准化上狠下功夫，要从根本上提高员工的安全操作技能和自我保护能力。二、安全文化创新安全文化活动不同于简单粗暴的说教，它委婉动听、微风细雨，但将知识性、艺术性、趣味性、娱乐性融为一体，所以职工喜闻乐见、踊跃参与。安全知识竞赛、安全演讲、安全征文、安全文艺汇演、安全教育专题片、安全警句格言征集、安全谜语、安全游戏、安全对联等，都是公司安全文化的内容和载体。这些活动因形式活泼、内容新颖、受众面广、寓教于乐，深受职工的欢迎。石油石化行业是高危险性行业，安全生产在公司可持续发展中占有更重要的地位。目前，各企业在建立安全管理制度方面做了大量工作，这是确保安全生产的重要举措。越来越多的管理者认识到，在制度约束的同时，利用安全文化对职工进行潜移默化的熏陶，是保障安全生产的根本性措施。公司通过开展安全文化活动，使职工在欢声笑语中受到教育，自觉思考安全生产的方方面面，改正不良习惯，杜绝违章行为，绷紧头脑中安全生产的弦，敲响安全生产的警钟，可以达到通过文化活动，促进安全生产的目的。但任何事物都不是一成不变的，公司在开展安全文化活动时，也应根据形势的变化，针对职工思想、生产实际，注重在内容和形式上不断创新，采用更加有效的手段，不断调动职工参与的积极性，形成全员讲安全、要安全、保安全的氛围，使安全文化在公司安全生产中发挥更大的作用。三、安全文化理论一种文化，需要有理论的支撑，安全文化同样如此，在众多的企业中，有自己的安全文化的为数不多，本人认为，要建立健全一个企业的安全文化，必须建立以下几点安全理论。一是所有的安全事故是可以防止的。安全事故是可以防止和避免的，每次事故的发生都有它的产生原因，我们从事故的根源入手，釜底抽薪，切断事故发生的条件，这样我们就可以防止事故的发生。这样就需要公司建立安全事故数据库，对各类安全事故进行分析总结，举一反三，将他人的事故作为我们事故，从中吸取校训，避免事故发生。二是各级管理层对各自的安全直接负责。安全要引起足够的重视，就必须建立一把手的负责制度，奖罚分明，他必须对自己管辖范围内的安全生产负责，这样就会给他们足够的压力和动力。三是所有安全操作隐患是可以控制的。每种设备都有其操作规程，违反了其操作规程就可能对设备造成损坏甚至发生安全事故，也就是发生了违章行为。因此，在操作中必须按照操作规程进行。操作规程不能是一纸空文，必须有有效的监督机制使其贯彻实施。四是安全是被雇佣员工的条件。安全作为雇佣员工的基本条件也是对员工的基本约束，当安全行为做为了雇佣的条件时，员工就会去遵守各项安全规章制度，如果不遵守，他就有随时被解雇的危险。既然你的行为不安全影响到了公司的不安全，那么，对不起，另谋高就。五是员工必须接受严格的安全培训。安全培训是使员工了解和掌握安全知识的重要途径，首先要让员工知道怎么做是安全的，怎么做是不安全的，这样他们才会知道应该做什么，不应该做什么，我怎么做公司才会对我认可，怎么做会危害公司的安全生产。四、安全文化建设的几点建议1、安全文化与企业文化一样，是当代人类文化的重要组成部分，因此，必须对安全文化与企业文化一视同仁，将其融入企业文化建设的总体战略之中，整体推进。2、安全文化是一种全新的安全管理思想，建设安全文化必须与现实安全管理工作和公司实际紧密结合，必须与推广、应用、开发现代安全科学技术紧密结合。3、安全文化建设的核心是为了人，因而要始终坚持以人为本，以实现人的价值、保护人的生命安全与健康状况为宗旨。4、安全文化建设是一项浩瀚的工程，公司必须形成一致的共识和高度重视，热情支持，积极协同倡导。公司只有长期掀起建设安全文化、关注安全文化的热潮，才能发挥安全文化润物细无声的潜在作用。要引导员工掌握安全知识，安全、党、政、工、团等部门应紧紧围绕安全就是品牌，安全就是效益，安全就是责任，安全就是保障的主题，多开展一些形式新颖、寓教于乐、职工参与面广的宣传活动，培养员工乐谈安全的情趣，形成安全是幸福的，安全是快乐的主和弦，形成安全叮嘱无处不在的立体辐射态势，逐步完善、形成有船舶特色的安全文化体系，把安全工作落到实处，从工作的一点一滴做起，推动公司安全、健康、和谐发展。第 6 页 共 12 页建设安全文化的目的、意义及范畴一、建设安全文化的目的及意义建设安全文化思想的提出，使人类在实现安全生存和保障企业安全生产的行动中，又增添了新的策略和方法。安全文化建设除了关注人的知识、技能、意识、思想、观念、态度、道德、伦理、情感等内在素质外，还重视人的行为、安全装置、技术工艺、生产设施和设备、工具材料、环境等外在因素和物态条件。在人类社会的安全策略、思路、规划、对策、办法具体行为过程中，用安全文化建设的理论来指导其意义在于：1、从安全原理的角度，在人因（人的因素）问题的认识上，具有更深刻的认识和理解，这对于预防事故所采取的人因工程，在其内涵的深刻性上有新的突破。如过去我们认为人的安全素质仅仅是意识、知识和技能，而安全文化理论揭示出人的安全素质还包括伦理、情感、认知、态度、价值观和道德水平，以及行为准则等，即安全文化对人因安全素质内涵的认识具有深刻性的意义。2、要建设安全文化，特别是要解决人的基本人文素质的问题，必然要对全社会和全民的参与提出要求。因为人的深层的、基本的安全素质需要从小培养，全民的安全素质需要全社会的努力。这就使得对于实施安全对策，实现人类生产、生活、生存的安全目标，必须是全社会、全民族的发动和参与，因此，在人类安全活动参与面的广泛性方面，有了新的扩展。即表现出：从生产领域向生活领域扩展；从产业、工厂、企业向社会、学校、消防、交通、民航等领域扩展；从工人、在职人员向社会公众、居民、学生等对象扩展。3、安全文化建设具有的内涵，既包容安全科学、安全教育、安全管理、安全法制等精神层和软科学的领域，同时也包含安全技术、安全工程、安全环境建设等物化条件和物态领域。因此，在人类的安全手段和对策方面，用安全文化建设的策略，更具有系统性、整体性和全面性。因为不仅安全教育、安全宣传是安全文化，安全科学、安全管理、安全工程技术也是安全文化的内涵。在应用安全文化理论指导企业的安全生产策略方面，还有如下意义：1）企业安全文化建设是预防事故的一种软对策，它对于预防事故具有长远的战略性意义；2）企业安全文化建设是预防事故的人因工程，以提高企业全员的安全素质为最主要任务，因而具有保障安全生产的基础性意义；3）企业安全文化建设通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机境关系，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的效果；4）安全文化建设是一项基础性、战略性的工程，建设良好的安全文化氛围是一个企业预防事故、安全生产的重要保障，需要我们从长计议、持之以恒，急功近利、半途而废是不可取的。建设安全文化的目的是提升社会和全民的安全素质，这对于提高人类的安全生存水平，提高企业安全生产保障能力具有基础性意义和战略性意义。在人的安全素质中，安全观念文化是最根本和基础的，而领导者和决策者的安全素质又是重中之重。因为安全观念文化是管理文化、行为文化和物态文化的根本和前提，很多传统的安全观念已经不适应现代社会的要求，这就需要我们建立新的适应社会主义市场经济体制的安全观念。政府管理者和企业生产领导在现代社会应建立的安全观念有：安全第一的哲学观；安全也是生产力的认识观；安全表征人类生存质量的效益观；安全具有综合效益的价值观；设置合理安全性的风险观；人机环境协调的系统观；本质安全化与预防为主的科学观；遵章（法）守纪的法制观；珍惜生命与健康的情感观等。二、安全文化的建设范畴。安全文化是一个大的概念，它包含的对象、领域、范围是广泛的。也就是说，安全文化的建设是全社会的，具有大安全的意思。但是企业主要关心的是企业安全文化的建设。企业安全文化是安全文化最为重要的组成部分。企业安全文化与社会的公共安全文化既有相互联系，更有相互作用，因此，我们要从更大范围来认识安全文化。安全文化的范畴可从如下三个角度划分：1.安全文化的形态体系从文化的形态来说，安全文化的范畴包含安全观念文化、安全行为文化和安全管理文化和安全物态文化。安全观念文化是安全文化的精神层，安全行为文化和安全管理文化是安全文化的制度层，安全物态文化是安全文化的物质层。安全观念文化：主要是指决策者和大众共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因。当前，我们需要建立的安全观念文化是：预防为主的观点；安全也是生产力的观点；安全第一的观点；安全就是效益的观点；安全性是生活质量的观点；风险最小化的观点；最适安全性的观点；安全超前的观点；安全管理科学化的观点等，同时还有自我保护的意识；保险防范的意识；防患未然的意识等。安全行为文化：指在安全观念文化指导下，人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。行为文化既是观念文化的反映，同时又作用和改变观念文化。现代工业化社会，需要发展的安全行为文化是：进行科学的安全思维；强化高质量的安全学习；执行严格的安全规范；进行科学的安全领导和指挥；掌握必需的应急自救技能；进行合理的安全操作等等。安全管理（制度）文化：安全管理文化是企业行为文化中的重要部分，因此放在专门的地位来探讨。管理文化指对社会组织或企业组织人员的行为产生规范性、约束性影响和作用，它集中体现观念文化和物质文化对领导和员工的要求。安全管理文化的建设包括从建立法制观念、强化法制意识、端正法制态度，到科学地制订法规、标准和规章，严格的执法程序和自觉的执法行为等。同时，安全管理文化建设还包括行政手段的改善和合理化；经济手段的建立与强化等等。安全物态文化：安全物态文化是安全文化的表层部分，它是形成观念文化和行为文化的条件。从安全物态文化中往往能体现出组织或企业领导的安全认识和态度，反映出企业安全管理的理念和哲学，折射出安全行为文化的成效。所以说物质是文化的体现，又是文化发展的基础。企业生产过程中的安全物态文化体现在：一是人类技术和生活方式与生产工艺的本质安全性；二是生产和生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应有关的安全装置、仪器、工具等物态本身的安全条件和安全可靠性。2.安全文化的对象体系文化是针对具体的人来说的，是对某一特定的对象来衡量的。除了对社会一般的大众、公民、学生、官员等都具有安全文化素质的问题外，对于企业安全文化的建设，一般说有五种安全文化的对象：法人代表或企业决策者，企业生产各级领导（职能处室领导、车间主任、班组长等），企业安全专职人员，企业职工，职工家属。显然，对于不同的对象，所要求的安全文化内涵、层次、水平是不同的。例如，企业法人的安全文化素质强调的是安全观念、态度、安全法规与管理知识，对其不强调安全的技能和安全的操作知识；一个企业决策者应该建立安全观念文化有：安全第一的哲学观；尊重人的生命与健康的情感观；安全就是效益的经济观；预防为主的科学观等。不同的对象要求不同的安全文化内涵，其具体的知识体系需要通过安全教育和培训来建立。3.安全文化的领域体系从安全文化建设的空间来讲，就有安全文化的领域体系问题，即行业、地区、企业由于生产方式、作业特点、人员素质、区域环境等因素，造成的安全文化内涵和特点就只有差异性及典型性。从企业的安全文化建设的需要出发，涉及的领域体系分为企业外部社会领域的安全文化，如家庭、社区、生活娱乐场所等方面的安全文化；企业内部领域的安全文化，即厂区、车间、岗位等领域的安全文化。例如，交通安全文化的建设就有针对行业内部（民航、铁路内部等）的安全文化建设问题，也有公共领域（候机楼、道路等）的安全文化建设问题。从整体上认识清楚安全文化的范畴，对建设安全文化能起到重要的指导作用。第 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