安全管理与木桶效应.doc

行业资料：_安全管理与木桶效应单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 11 页安全管理与木桶效应我们犯了一个低级错误，我们又犯了一个低级错误。这是煤矿伤亡事故发生后，我们经常听到的一句话，或者说是一句无奈的反思与叹息。深思这低级错误与叹息，岂不正是我们安全管理中的软肋吗？由此，我想到了木桶效应。说到木桶理论，可谓众所周知。它是指用一个木桶来装水，如果组成木桶的木板参差不齐，那么它能盛下的水的容量不是取决于这个木桶中最长的木板，也不是取决于全部木板长度的平均值，而是取决于木桶中最短的木板。要提高木桶容量的整体效应，不是增加最长的那块木板的长度，而是要下功夫补齐最短的那块木板的长度。安全工作亦是如此，前面的叹息中犯了一个低级错误，说明我们只注意了重点工程、关键环节的安全管理，忽视了细小环节安全管理，没有及时发现和排除小的安全隐患；又犯了一个低级错误，则说明我们已经知道存在薄若环节或者是隐患，已经有了教训，甚至是血的教训，但没有引起足够的重视，在同一个地方又摔倒了，付出了惨重的代价。对于煤矿安全管理来说，特殊的工作环境、多变的地质条件、战线长、设备多、工种繁，人、机、物、环境等诸要素的每一个层面不可避免的都存在薄若环节。关注安全管理中的木桶效应，我们既要努力取长，抓基础、重装备；更要在补短上下力气，认真查找隐患，及时拾遗补缺。首先，要克服安全短不可治、短不可避的错误观念，牢固树立事故可防、风险可控、灾害可治的安全理念。安全思想态度端正，安全认识深刻到位，决不能持悲观失望和消极等待的态度。力戒不出问题粗心、出了问题灰心、工作没有恒心和上进心的现象。要一分为二的看待煤矿安全问题，既要认真总结工作之长，又要善于发现管理之短；既要充分认识安全工作的重要性和长期性，又要增强搞好安全工作的信心和决心。其次，要提高对桶的本质管理，真正认识到安全工作是一不可分割的统一体。在管理层面上，要认识到安全管理无小事，牵一发而动全身，任何细小环节问题都有可能是大隐患、大问题；它是大管理，更是细小管理；只有抓好细小环节管理，才能保证大管理、大安全。要有深严细实的工作作风，深度认识、深入现场，严格制度、严细过程，细心查找、细小环节，抓落实、提实效。在职工层面上，要扭转只要抓好自身安全就能保证安全的不正确观念，时刻把住安全工作的三个环节，即上一环节、中间环节和下一环节。看深看透三个环节的关系，统筹思考、换位思考三个环节的过程安全，认识到我们所从事的每一道工序都始终处于中间环节。首要考虑上一环节是否留有安全问题，再要思考本环节作业安全，还要考虑作业后是否留有安全隐患。超前思考，想前顾后，做实中间环节。只有如此，才能保证安全之桶少有或杜绝短板，实现同步协调发展，求得安全效益的最大化。第三，要强化短板排查治理，突出抓好薄若地点、薄弱人员的安全管理。安全管理类似与木桶，但又不同与木桶，木桶装水有量可计，而安全工作不可量计，这就更增加了工作的难度，需要我们时时扬长、分分避短。要建立并严格执行不放心人、不放心岗排查制度，动态掌握职工的思想和安全状况，采取有针对性的措施进行帮教，提高其思想认识和安全技能，保证人的本质安全；要定期进行井上下安全隐患大排查，及时发现和认真整改各类安全隐患，切实消除安全管理的盲区和死角，确保设备和环境本质安全。通过行之有效的排查治理，把桶底做实，把桶壁短板做长、长板做厚，增强系桶安全防范能力。最后，要夯实班组基础，切实抓好自保、互保和联保。班组是安全管理的细胞组织，其成员是安全规程措施的直接执行者，班组安全程度直接影响到矿井的安全。班组中的某一个人或若干个人的失误，往往会引发不安全事故。班组成员如同木板，客观上存在差异，不仅表现在业务技能的参差不齐，还表现在性格、态度、爱好、人际关系等生理和心理的各个方面。提高班组的蓄水能力即安全能力，就要发挥团体作用，严格现场生产组织，工作前明确职责，落实责任；工作中相互提醒，互相照应；工作后细心检查，消除隐患；实现整体效能的1+12。因此，必须在做到三个不伤害上下苦功、打基础、练本领，切实杜绝单人作业、各自为政的现象。同时，充分发挥班组长的取长补短的作用，引导带动班组成员在工作中自我控制，相互督促的积极性，使我们安全的容量不断增长，使取长的方案真正起到补短的作用。总之，安全工作是一个庞大的系统工程，先进的理念、科学的技术、完善的措施，严格的管理、过硬的队伍是这个系统上的一块块木板，是环环相扣的链节，只有每个环节都发挥作用，才能保证整个系统安全运作。搞好安全管理必须突出重点，抓住关键，抓大不放小，取长更补短，不断发现薄弱环节，持续治理薄弱环节，才能真正实现矿井持续安全和谐发展。第 4 页 共 11 页安全管理与现场控制随着工程任务市场化竞争，低价中标是我们建筑业发展的总的趋势，如何管理项目，做到不亏本、不出豆腐渣工程和安全事故，是摆在建筑商面前不可回避的问题。现将我们在安全管理与现场控制的一些做法提出来，供大家商榷。在抓安全工作中我们主要从两个层面去抓。具体讲，机关抓管理，项目抓监控。我们主要做法是：“双预控”、“六个机制”、“十八项制度”。一、双预控就是成本预控和施工方案预控。1、成本预控：每个项目开工前，由集团公司或工程公司成本办对该项目所处地的主材地材进行调查评估，根据项目报价进行盈亏预测，根据盈亏预测决定提取管理费和提留百分比，并提出盈亏奖惩措施。通过这一措施，集团90以上项目可达到扭亏增盈。2、方案预控安全管理或施工管理不到位，常引发事故发生，如果方案失误，会造成群死群伤。我们在方案预控中，首先从项目组建时抓起。项目经理、总工、各部门负责人进行挑选、公示后，再正式下达任职命令。项目启动前，要抓两件事：一是生产要素配置，将人、财、物配置到位；二是项目开展工厂化生产和格式化管理。工厂化生产就是砼集中搅拌，钢筋模板集中制作；格式化管理就是各管理制度上墙，各种资料归档管理。二、六个机制1、项目经理部关键岗位责任人审查制度；2、项目技术质量管理要则；3、“事故易发点”施工方案报批制度；4、项目责任成本管理要则；5、关于及时反馈施工信息的规定；6、项目创誉奖惩规定。三、十八项制度：1、关键岗位责任人遴选制度；2、岗位责任制和按岗联效计酬制度；3、优化设计、工程数量进蓝图制度；4、设计图纸审核制度；5、施工方案可行性优化和专家论证制度；6、劳务招标制度；7、劳务队的计价清算制度；8、逐日材料消耗登记制度；9、机械设备的检验、检测制度；10、工艺、模具的革新制度；11、技术交流制度；12、隐蔽工程旁站监理制度；13、事故易发点的方案报批制度；14、各类经济、技术数据的复核制度；15、责任成本的编制和分解制度；16变更设计、索赔补差的责任制和奖惩制度；17、业主、监理的回访反馈制度；18、重大问题的请示报告制度。上述这些制度的建立是规范化管理必要条件，也是考核检查项目部必备内容。通过几年实践，集团公司施工产值年年翻番情况下，从最初十几亿到xx年完成产值160多亿，亏损项目逐年减少，项目管理始终处于受控状态。四、现场控制我们主要采取措施是事故易发点控制法。就是将所有分部分项工程进行分门别类筛选，选择本工种最易出事的事故危险源，采取防范措施，制成逐日检查表，由现场安全员逐日登记，发现事故隐患及时报告项目工长，采取措施，消除隐患，达到预防事故的目的。通过多年探索和总结，结合贯标，我们从施工活动中找出39个子系统共362个事故易发点下发现场执行。我们这样做，解决了三个问题，一是检查安全工作有很强的针对性，二是现场安全员不管文化高低、经验多少，按表就可操作，三是简便易行，不需太多成本，推广容易。事故易发点39个子系统是：1、基本施工现场系统，可能导致各类安全事故和职业危害13条；2、基坑开挖，可能导致土方坍塌、机械伤害7条；3、人工挖孔桩，可能导致坍塌伤害、爆破伤害8条；4、土石方施工可能导致坍塌伤害、爆破伤害8条；5、火工品管理，可能导致爆炸和火灾事故13条；6、施工用电可能导致触电伤亡、电器设备烧毁10条；7、机械设备作业，可能导致机械伤害事故32条；8、汽车运输可能导致交通事故和车辆颠覆11条；9、脚手架作业可能导致架体倒塌、人员坠落、物体打击9条；10、高层建筑可能导致架体倒塌、高处坠落、物体打击6条；11、模板工程可能导致模板坍塌、高处坠落10条；12、高处作业可能导致高处坠落、物体打击10条；13、龙门架吊蓝及塔吊作业可能导致架体倒塌、高处坠落9条；14、桥梁架设（起重吊装）可能导致起重机械伤害、人员坠落、架桥机倾覆10条；15、桥面系作业可能导致坠落、物体打击6条；16、公跨铁施工可能导致中断铁路行车事故、高处坠落、物体打击7条；17、水上作业可能导致通航交通事故、人员落水事故8条；18、一般隧道施工可能导致坍塌、爆破伤害、尘肺职业病、机械伤害、触电事故18条；19、不良地质隧道施工可能导致坍塌伤害8条；20、瓦斯隧道施工可能导致瓦斯爆炸11条；21、运营铁路隧道改建可能导致坍塌伤害、中断铁路行车事故12条；22、临近铁路既有线石方爆破可能导致既有线设施损坏、爆破伤害17条；23、既有线桥涵顶进可能导致路基坍塌、线路损坏、枕木脱轨11条；24、线路拨接可能导致行车脱轨、人员伤亡8条；25、铁路营业线施工可能导致路基破坏、挖断电缆8条；26、临时道口可能导致火车与机动车相撞、人员伤亡7条；27、既有线过轨作业可能导致人员伤亡、中断行车事故8条；28、营业线并行地段机械施工可能导致碰挂机车、中断行车事故5条；29、营业线旁砍伐树木可能导致中断行车、挖断电缆、损坏信号8条；30、复线施工组立及拆除电杆作业可能导致电杆倾倒中断行车9条；31、营业线通信工程可能导致通信设备损坏6条；32、营业现信号工程可能导致列车出轨4条；33、既有线电力施工可能导致电缆、人员伤亡8条；34、接触网施工可能导致断杆、断线伤人、中断行车、高处坠落、电击伤人11条；35、锅炉使用可能导致爆炸伤亡6条；36、压力容器使用可能导致爆炸伤人7条；37、季节性施工可能导致冻伤、中暑、伤害3条；38、女工作业可能导致中毒伤害3条；39、生活区、办公区可能导致火灾、食物中毒、电击伤害、洪水伤害7条。本人的此项成果先后获得铁建总公司、铁道部企业现代化创新成果一等奖，山西省先进操作法。多年来，对此成果我们通过多种渠道进行推广。我们把标准、三个程序、管理手册、程序文件和管理规定变成手册、程序和工程项目质量、环境、职业健康安全管理体系实施准则。这篇准则主要收集了（1）项目质量、环境、职业健康安全管理计划；（2）项目技术室管理标准；（3）项目实验室管理标准；（4）施工现场管理标准；（5）环境管理标准；（6）职业健康安全管理标准；（7）事故易发点控制表。通过推广、学习这套管理办法已扎根了基层。宜万线齐岳山隧道是集团施工所遇地质灾害最多隧道，突水、突泥、有害气体广布。为了防止各种地质灾害发生，笔者到现场蹲点20多天，帮助项目制定出确保施工安全的各项机制与措施。集团共承揽齐岳山隧道导洞3665米，正洞3645米，从xx年开始施工，到目前导洞剩下672米，正洞剩下682米，先后突水12次，突泥4次，有害气体地段200米，未伤亡一人。由于项目部普遍推行这种管理模式，集团公司安全质量形势较为平稳。集团连续三年获得中铁建、山西省安全生产先进单位，xx年、xx年连续两年获全国质量管理先进企业。集团安质部xx年被山西省授予安全管理创新单位称号。第 10 页 共 11 页行业资料本文至此结束，感谢您的浏览!（资料仅供参考）下载修改即可使用第 11 页 共 11 页