建立施工现场安全生产保证体系的程序.doc

行业资料：_建立施工现场安全生产保证体系的程序单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 12 页建立施工现场安全生产保证体系的程序建立安全生产保证体系是项目经理部的基本任务。建立和实施体系是一个规范的有计划的系统性工作过程，一般程序可分为以下三个阶段。一、前期与策划阶段（一）教育培训，统一认识安全生产保证体系的建立和完善的过程，是始于教育，终于教育的过程，也是提高认识和统一认识的过程。教育培训要分层次、循序渐进地进行。1管理层全面接受施工现场安全生产保证体系规范有关内容的培训，方法上可以采取讲解与研讨结合，理论与实际结合2操作层本岗位安全活动有关内容，包括在施工作业中应承担的安全和环保任务和权限，以及造成安全和环保过失应承担的责任等。（二）组织落实，拟定计划1领导小组由项目经理部负责人任组长，负责安全生产保证体系建立过程中重大问题的决策和组织协调，如体系建设的总体规划，制定安全目标，提供人、财、物的支持等。2工作小组由项目经理部主要部门（岗位）人员组成，应具有开展相关工作的知识和技能。在领导小组指导下，开展安全生产保证体系建立过程中涉及施工现场范围内的具体工作，如组织宣传教育，体系策划、体系文件的编制汇总等。二、文件化阶段按照相关的法律法规、标准规范和其他要求编制安全生产保证体系文件。（一）体系文件编制的范围1制定安全目标；2准备本企业制定的各类安全和环境管理标准，贯彻ISO9000族标准、ISO14000系列标准或GB/T28000系列标准的项目，可以在作出必要实施说明后，直接执行部分适用的质量、环境或职业健康安全体系程序文件，如采购、分包、培训、过程控制、检查考核、内审程序文件及其支持性文件等；3准备国家、行业、地方的各类有关安全的法律法规和标准规范；4编制项目经理部安全生产保证计划及相应的专项计划、专门方案、作业指导书等支持性文件；5准备各类安全记录、报表和台账。（二）体系文件编制的过程1由工作小组结合工程项目的实际和特点，在施工准备阶段对需要建立的安全生产保证体系搜集信息并提供依据，主要内容包括：（1）识别与确定本项目适用的法律法规，标准规范和其他要求；（2）识别、评价和确定本项目施工现场各类活动、产品、设施设备、场所所涉及的危险源和不利环境因素，特别是重大危险源和重大不利环境因素；（3）审查与施工现场有关的安全和环境管理的运行程序、规章制度和作业指导书，评价其有效性。这些工作做得好，才能在建立和实施安全生产保证体系的过程中抓住重点和关键，有的放矢，使安全生产保证体系能全面有效地运行。2根据上述调查分析结果，对本项目的安全生产保证体系进行总体设计，主要包括：（1）制定安全目标和指标。根据我国“安全第一、预防为主”的安全方针，针对已识别的重大危险源和重大不利环境因素，制定具体的安全目标，可能时还需分解为可测量或量化的指标。（2）确定组织机构和职能分配。对本项目管理职能进行分析，按合理分工、加强协作和赋予权限的原则，设置项目经理部部门（岗位），确定组织结构关系，并把施工现场安全生产保证体系规范中#个要素所涉及的职能逐一分配到部门（岗位）。（3）确定对本项目已识别的危险源和不利环境因素的控制方法。（4）编制管理方案。针对已识别和评价出的重大危险源和不利环境因素，以及相应的目标和指标要求及技术措施，编制相应的专项管理方案或安全措施计划。（5）编制施工现场安全生产保证计划。对本项目如何具体贯彻施工现场安全生产保证体系规范的各个要素的要求作出相应描述。（三）体系文件编制的要求1安全目标应与企业的安全总目标、已识别的重大危险源和重大环境因素协调一致；2安全生产保证计划应围绕安全目标，将要素用矩阵图的形式，按职能部门（岗位）进行安全职能各项活动的展开和分解，依据安全生产策划的要求和结果，对各要素在本现场的实施提出具体方案。关键是讲究实效，不走形式，既要从总体上和原则上满足规范和有关要求，又要在方法上和具体做法上符合本单位、本项目的实际，突出本项目的重点和关键环节，在能够实现控制的前提下，做到简炼、明确、易懂、可操作。宜单独编制，对工艺简单的小型工程也可在项目施工组织设计中完整地体现。3体系文件应经过自上而下，自下而上的多次反复讨论与协调，以提高编制工作的质量，并对安全生产责任制、安全生产保证计划的完整性和可行性、项目经理部满足安全生产和环境保护的保证能力等进行确认，建立并保存确认记录；4体系文件需要在体系运行过程中定期、不定期地评审和修改，以确保其完善和持续有效。三、运行阶段1发布施工现场安全生产体系文件，有针对性地多层次开展宣传教育活动，使现场每个员工都能明确本部门（岗位）在实施中应做些什么工作，使用什么文件，如何依据文件要求开展这些工作，以及如何建立相应的安全记录等。2配备必要的资源和人员。首先应保证适应工作需要的人力资源，适宜而充分的设施、设备，以及综合考虑成本、效益和风险的财务预算。3加强信息管理、日常安全监控和组织协调。通过全面、准确、及时地掌握安全管理信息，对安全和环保活动过程及结果进行连续的监视、测量和验证，以及对涉及体系的问题与矛盾讲行协调，促进安全生产保证体系的正常运行和不断完善，是形成体系良性循环运行机制的必要条件。4经过一段时间的试运行，由项目经理部和企业按规定对施工现场安全生产保证体系运行进行内部审核，验证和确认安全生产保证体系的符合性、有效性和适宜性，重点是体系文件的完整性、符合性与一致性，以及体系功能的适用性和有效性。通过内审暴露问题，组织制定并实施纠正措施，达到不断改进的目的。5在内审的基础上，项目经理部应收集来自外部与内部各方面的信息，对运行阶段的进行安全评估，即对体系整体状态作出全面的评判，对体系的适宜性、和有效性作出评价。根据安全评估的结论，决定对体系是否需调整、修改，适当时可作出是否提出上级机构内审或认证申请。第 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页建立环境监测实验室HSE管理体系摘要:分别对环境监测实验室的健康、安全、环境的管理作了全面的阐述，提出了相对应的管理，以便建立完善的HSE管理体系。这是环境监测实验室走向标准化和现代化的重要标志。关键词:环境监测；实验室；健康；安全；环境健康、安全、环境的一体化管理简称为HSE管理体系。环境监测实验室在监测过程中用到大量化学试剂，包括许多有毒试剂，发生的化学反应中会产生有害气体，直接影响实验人员的身体健康。废气散失到空气中会对大气造成污染，而排出的废液和固体废物，若不经处理而直接排放到下水道或垃圾箱中，将会污染环境，直接或间接地危害人的健康，而这常常被人们所忽视。为保障分析人员的安全和健康，减少对环境的污染，环境监测实验室必须建立HSE管理体系，以加强对健康、安全和环境方面的管理。1实验室的健康管理环境监测所用的化学试剂大多对人体有害，特别是一些挥发性较强的有机试剂(如三氯甲烷、四氯化碳等)，若吸入高浓度的蒸气，对人体的健康危害较大。有些化学物质对人体的危害能引起慢性中毒【1】。为确保自身的健康，在取用挥发性、有毒试剂时必须在通风橱内进行，应注意经常保持实验室通风，尽量少在室内停留，严禁在室内吸烟和饮食；手上皮肤有破损时，最好戴防护手套操作；在进化验室工作前严禁饮酒或其它醇类饮料，以免加快有毒物质的吸收；保持下水道通畅，以免有毒有害气体从下水道挥发进人室内；工作人员应定期进行体检，发现疾病要及时治疗。2实验室的安全管理2.1化学药品的管理实验室所需的化学药品及试剂溶液品种很多，大都具有一定的毒性及危险性。2.1.1实验室只宜存放少量短期内需要的药品。化学药品存放时要分类储存，不得混合储存，室内禁止食品、食具及其他生活用品的存放。2.1.2化学危险品应储于专用仓库或专用储存柜内，并有专人管理。室内最高温度不得超过30，且必须有通风换气和灭火设备，并注意防潮防水。2.1.3剧毒物品应严格按“五双制”管理，即双人保管、双人领发、双本账、双把锁、双人使用。2.1.4要注意化学药品的存放期限，经常对仓库进行安全检查，如发现试剂变质失效、标签脱落等异常情况，应立即处理。2.1.5药品柜和试剂溶液均应避免阳光直晒及靠近暖气等热源。要求避光的试剂应装于棕色瓶中或存于暗处。2.2实验室的安全防护2.2.1化学危险品若使用不当，可能引起爆炸、火灾和中毒等事故，危害人身安全和健康。分析人员必须牢固树立安全第一的思想，使用化学危险品必须严格执行安全执行规程。并采取适当的防护措施。2.2.2电器设备使用时严格遵守操作规程。使用时必须事先检查开关、马达、机械设备、稳压装置是否连接妥当，应有良好接地保护措施；在电器设备旁不宜存放潮湿、高湿、易燃、易爆物品；电器设备在使用时，操作人员不得离开，工作结束时要切断电源；当设备出现故障时及时通知修理【3】。3实验室的环境管理环境监测实验室实际上是一类典型的小型污染源，由于各类实验室测定项目不同，产生的“三废”中所含化学物质的毒性不同，数量也有很大的差别。为了保证分析人员的健康及防止环境污染，实验室三废的排放也应遵守中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法等法规的有关规定。3.1固体废物的处理实验室废弃的无毒无害试剂瓶和玻璃废弃物可用自来水冲洗干净后废弃，与生活垃圾合并处理、挖坑掩埋、焚烧及其他方式处理。对实验室中有害固体药品、试剂的处理一定要非常慎重，严禁倒在生活垃圾处，应按照有关规定先进行分类收集，然后送交专门的处置机构进行处理。若无专门机构，也可按照“三化”(减量化、资源化、无害化)原则自行处理必须经处理消毒后确认无害后方可排放。3.2实验室废液的处理环境监测实验室产生的废液虽然量不多，但种类杂，且常含有腐蚀性、剧毒性和致癌性物质。废液的处理应遵照分类收集、分质处理、兼顾回收的处理原则：如一些有机溶剂如四氯化碳、石油醚等，应尽量回收，但在使用前应进行空白试验，符合标准后才能使用；一般低毒性的少量酸碱废液中和后可用大量水冲稀后排人下水道也可稀释后清洗公厕；含有剧毒物质氰化物废液，可加入氢氧化钠调其PH至10以上，然后加入3的高锰酸钾或加入次氯酸钠，使氧化物氧化分解；含重金属废液应自行处理，达标后方可排放【3】。处理过程中应注意:选择没有破损且不会被废液腐蚀的密闭容器进行收集，置于安全地点，妥善保存，特别是剧毒、易燃易爆以及会产生有毒气体的废液，要防止泄漏，并尽快进行处理。大部分废液分类收集后可根据其主要成分，委托有资质、有能力的污水处理厂进行处理。3.3实验室废气的处理实验过程产生许多有毒有害废气，如:H2S,HCL等，可用石灰溶液吸收。减少有害气体的侵害戴口罩是必要的。另外可以在实验室周围种植一些能够吸收有害气体的植物如:吊兰、虎皮掌、石榴树等，在很大程度上能消除一些有毒气体对环境的污染。实验室的少量废气一般可由通风装置直接排至室外，排气管必须高于附近屋顶3m，毒性大的气体可参考工业废气处理方法用吸收、吸附、氧化、分解等方法处理后排放。3.4减少实验室“三废”排放的措施实验室应重视监测分析的每一个过程和环节可能产生的污染，推行清洁分析和清洁操作，尽可能减少污染物的排放量和毒性。具体措施有:3.4.1尽可能选择清洁、安全、污染少的标准分析方法，逐步淘汰那些有毒有害、存在二次污染的分析方法。3.4.2在满足分析要求的情况下，适当降低采样量。3.4.3试剂随用随买，不要大量存放，并尽量先使用要到期的试剂，能回收利用的试剂尽量回收利用。尽量用废酸、碱调节废液的pH处理各类废液，做到废物利用。3.4.4制定实验室废弃物处理与处置管理办法，加强监测人员的环境意识教育，提高自身素质。石油企业环境监测实验室在全面加强能力建设和质量管理的同时，还应建立完备的HSE管理体系，本着“健康至上、安全第一、环保优先，预防为主、综合治理、全员参与，实现全员健康、本质安全和可持续发展”的HSE方针，对实验室的健康、安全、环境工作实行程序化、规范化、制度化和一体化管理，杜绝实验室安全事故的发生，并最大限度地减少环境污染，从而不断提高实验室的管理水平。这是环境监测走向标准化和现代化的前提和保证。参考文献：1刘珍.化验员读本（上册）M第四版.北京：化学工业出版社，xx.397.2奚旦立.环境工程手册（环境监测卷）M第一版.北京：高等教育出版社，xx.968.3陈保艳.环境监测中废液的回收和管理J.江苏环境科技,xx,(6):7778.第 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