客运索道安全管理.doc

行业资料：_客运索道安全管理单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 13 页客运索道安全管理1)、客运索道安全管理措施(1)、安全管理制度。建立和健全以安全生产(运营)、责任制为中心的各项安全管理制度，是保障索道安全运营的重要组织手段。索道虽有大小，机构设置等也有所不同，但都应根据上级有关法规和本索道情况及需要，建立和健全各项基本的安全管理制度，特别是安全生产责任制。从领导、管理人员到工人各有职责，责任明确，保证安全运营方针的贯彻落实，使公司有序、有效地进行安全运营。(2)、安全技术档案。安全管理资料的建档工作，一要认真收集，积累资料；二要定期对资料进行整理和鉴定，保证资料的真实性、完整性和保存的价值性；三要将资料分科目，编号、装订归档。(3)、安全管理人员。安全运营管理工作技术性、政策性、群众性很强。因此，安全管理人员应挑选责任心强，有一定的经验和相当文化程度的人担任，并配备一定比例的工程技术人员，以利于促进安全科技活动，进行目标管理。(4)、作业人员的培训教育。国家规定登高架设、起重、焊接、电气、各种运输车辆的司机、客运索道等作业人员为特殊作业人员，必须进行专门的安全技术培训，并经考试合格，持证上岗。作业人员应定期或不定期地进行安全教育，教育内容包括：安全运营思想教育、事故教育、法制教育、安全技能教育、岗位专业安全技术知识教育等。(5)、安全检查。为预防、减少事故的发生，及时发现和控制各种危险、有害因素，保护乘客和作业人员的安全健康，保证安全运营，应进行各种安全检查。安全检查的内容应根据索道运营特点，制定检查项目、标准。安全检查主要是查思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用、伤亡事故的处理等。对检查出来的隐患进行记录、整改、复查；经复查整改合格后，进行销案。安全检查有经常性、定期性、突击性、专业性的和季节性等多种形式。安全检查的组织形式，应根据检查目的、内容而定，因此，参加检查的组xx员也就不完全相同。2)、客运架空索道安全特点(1)、露天高处作业。客运索道大多建在名川大山野外露天场所，人们乘坐的吊椅、吊篮、客厢往往悬挂在距地面几米，数十米乃至百余米的高空钢丝绳上运行，索道站职工每天沿线路巡检维护，也要攀登几米、十几米乃至数十米高的驱动机台架、支架，在高空检修平台或检修小车上从事露天作业，夏天热、冬天冷，风吹日晒，工作条件差。(2)、钢丝绳的安全影响大。每一条架空索道都离不开钢丝绳，钢丝绳是客运索道最重要的关键部件。虽然在设计时按照一定的安全系数来选择钢丝绳的结构和规格，但是在使用过程中，钢丝绳不可避免地会产生疲劳和磨损、变形、锈蚀、断裂等缺陷，从而导致强度降低，甚至突然破坏。钢丝绳在使用过程中发生破坏事故，其后果往往是非常严重的，轻者导致设备的损坏，重者引起人员的伤亡。(3)、自然条件变化大、规则性差。由于自然条件(地质、水文、气候、地形等)、多变和千差万别，每一条客运索道的工艺线路、设备选型及其布置都有自己的特点，即使同一类型的索道因地形条件的变化或运行速度、客运量不同，其不安全因素也不同。(4)、安全环节多、关联性差。客运索道是由立体交叉、众多环节组成的系统工程。安全措施贯穿于索道设计、制造、安装、运行、维护和管理的全过程。(5)、职工误操作多、乘客和周边人员错误行为多。(6)、营救难度大、社会影响大。3)、客运架空索道安全营救(1)、救护组织。把索道全体职工编人救护组织，必要时应与市或地区消防系统联合整编。索道站除有严密的事故救护组织外，为了使全体人员了解和熟悉自己的岗位、救护方法和过程，救护组织负责人要组织救护人员定期救护演习；一旦发生事故时能按岗位各司其职，迅速、准确地完成救护工作。在救护工作时，索道工作人员通过广播做好宣传解释工作，安定乘客的情绪，讲解到达站房和地面的方法。(2)、救护方法与设施。两种不同故障情况的救护：影响索道停业运行的原因主要有：停电、机械设备发生故障(包括驱动装置，尾部拉紧装置，索轮组和导向轮等)、牵引索跑偏或掉绳、进出站口系统有异常等。根据上述情况，可分别采取不同的营救方法。第一种情况：当外部供电回路电源停电，或主电机控制系统发生故障时，应开启备用电源，如柴油发电机组来供电，借辅助电机以慢速将客车拉回站内。第二种情况：当机械设备、站口系统、牵引索等发生重大故障导致索道不可能继续运行时，必须采用最简单的方法，在晟短的时间内将乘客从客车内撤离到地面。撤离的方法取决于索道的类型、地形特征、气候条件、客车离地高度。配备适宜的营救设施，如绞车、梯子、救护袋等。在营救工作中，营救工作时间应尽可能短，一般应少于3h，按此来配备营救设备和营救人员的数量。同时，应根据线路地形特点，将营救设备放在有关支架附近的工具箱内，便于营救时可以迅速取出使用。往复式索道的牵引系统分两类：欧洲等诸国采用单索引安全卡系统，而以日本为代表的则几乎全部采用双牵引差动轮系统。单索引系统：当牵引索突然断裂，客车上的安全卡立即自动(也可手动)、卡住承载索，使客车安全停住。然后由辅助索引的专用小型救护车，由站内发往出事地点，与原客车对接，分批把乘客运回到站内。现代客运索道有些已不采用辅助索系统，而使用更为方便的自行式救护小车。双索引系统：当其中一根牵引索突然断裂，则断索一侧的差动驱动轮会随之突然超速，立即引起超速制动，客车依靠另一根牵引索安全停住在线路上，然后用手摇泵的压力油开启未断牵引索一侧的制动闸，用慢速开动该侧驱动轮，将客车缓慢拉人站内。如果专用救护小车或差动轮的另一根牵引索均无法把乘客救回站内时，可以利用“高楼救生器”或称缓降机，把乘客一个个地从车厢的底部开口处直接下放至地面。(3)、单线循环式索道的救护。对于吊椅式索道，由于索道侧型几乎与地形坡度一致，客车离地面的高度不大(一般都控制在8m以内)、，在进行营救工作时，往往采取的营救系统为：将尾部拉紧装置的滑轮组系统的绞车放松，降低吊椅的离地高度，并辅助以地面梯子、救护安全带(袋)、来撤离乘客。二、特种设备检修安全技术1锅炉检修前的准备工作(1)、锅炉检修前，要让锅炉按正常停炉程序停炉，缓慢冷却，用锅水循环和炉内通风等方式，逐步把锅内和炉膛内的温度降下来。当锅水温度降到80以下时，把被检验锅炉上的各种门孔统统打开。打开门孔时注意防止蒸汽、热水或烟气烫伤。(2)、要把被检验锅炉上蒸汽、给水、排污等管道与其他运行中锅炉相应管道的通路隔断。隔断用的盲板要有足够的强度，以免被运行中的高压介质鼓破。隔断位置要明确指示出来。(3)、被检验锅炉的燃烧室和烟道，要与总烟道或其他运行锅炉相通的烟道隔断。烟道闸门要关严密，并于隔断后进行通风。2.压力容器检修前注意事项(1)、容器检验前，必须彻底切断容器与其他还有压力或气体的设备的连接管道，特别是与可燃或有毒介质的设备的通路。不但要关闭阀门，还必须用盲板严密封闭，以免阀门漏气，致使可燃或有毒的气体漏入容器内，引起着火爆炸或中毒事故。(2)、容器内部的介质要全部排净。盛装可燃、有毒或窒息性介质的容器还应进行清洗、置换或消毒等技术处理，并经取样分析合格。与容器有关的电源，如容器的搅拌装置、翻转机构等的电源必须切断，并有明显的禁止接通的指示标志。3检修中的安全注意事项1)、注意通风和监护在进入锅筒、容器前，必须将锅筒、容器上的人孔和集箱上的手孔全部打开，使空气对流一定时间，充分通风。进入锅筒、容器进行检验时，器外必须有人监护。在进人烟道或燃烧室检查前，也必须进行通风。2)、注意用电安全在锅筒和潮湿的烟道内检验而用电灯照明时，照明电压不应超过24v；在比较干燥的烟道内，而且有妥善的安全措施，可采用不高于36v的照明电压。进入容器检验时，应使用电压不超过12v或24v的低压防爆灯。检验仪器和修理工具的电源电压超过36v时，必须采用绝缘良好的软线和可靠的接地线。锅炉、容器内严禁采用明火照明。3)、禁止带压拆装连接部件检验锅炉和压力容器时，如需要卸下或上紧承压部件的紧固件，必须将压力全部泄放以后方能进行，不能在器内有压力的情况下卸下或上紧螺栓或其他紧固件，以防发生意外事故。4)、禁止自行以气压试验代替水压试验锅炉压力容器的耐压试验一般都用水作加压介质，不能用气体作加压介质，否则十分危险。个别容器由于结构等方面的原因，不能用水作耐压试验，而且设计规定可以用气压代替水压时，则要在试验前经过全面检查，核算强度，并按设计的规定认真采取确实可靠的措施以后方能进行，并应事先取得有关安全部门的同意。第 8 页 共 13 页客运线路安全信息智能管理系统材料近年来，绍兴市汽车运输集团有限公司为不断加强行车安全管路，减少事故发生概率，保障人民生命财产安全，按照“用科技管理、用知识管安全”的安全管理理念，不断加大科技投入，创新科技安全手段，实施了五大科技管安全、五大机制保安全的工作方案，并取得了良好的社会效果和经济效益。同时为不断创新、深化科技安管手段，发挥科技安全手段的最大效能，根据交通运输部、公安部、国家安监总局颁布的道路旅客运输企业安全管理规范（试行）第四十四条：“道路旅客运输企业应当建立每一条客运线路的交通状况、限速情况、气候条件、沿线安全隐患路段情况等信息台账，并提供给客运驾驶人”的要求，在xx年就开始对营运的100多条的客运线路建立线路信息安全台帐的基础上，在汽车东站开展了客运线路信息智能化管理试点，将客运线路的交通状况，限速情况、气候影响、隐患路段的信息，通过实地采集经纬度测定，在车载3G设备上进行了安装，设置了分段限速、超速报警，危险路段和出站、上高速安全带自动语音提示，实现了短信下发自动转换语音播报，提高线路运营安全的智能化管理水平，减少了驾驶员无意识的违章行为的发生，把安全管理的防线从后台监控与事后分析前移到事前的过程控制与预防，尽最大限度消除行车安全隐患，取得了较好的使用效果，该系统已在绍汽集团的其它省内班线上推广使用。一、实施背景随着科学技术的不断发展，越来越多的高科技车载监控设备得到了广泛的推广与应用，比如说GPS车辆卫星定位系统、行车记录仪和从xx年开始推广普及的3G无线视频，这些高科技监控设备的应用较好地提升了安全管理的手段和水平，从原来的经验型、粗放型、事后型管理提升到数据化、精细化、过程化的管理水平，但随着全社会对安全要求的不断提升，对越来越的多的行车安全的细节化管理提出了更高层次的要求，比如说车辆出站后对旅客规范使用安全带；途径村庄集镇、学校、岔口、临山临崖等事故易发危险路段；不同路段有不同的限速标准；驾驶过程中查阅下发的文字短信息控制与预防等等细节上的管理，往往很多行车事故的发生原因都是看起来极其细微的细节，这不仅要求驾驶员要掌握熟悉所影运线路的交通路况、线路特点、路段限速、气候影响、隐患路段等书面信息，而且要求驾驶员能根据不同的情况和营运线路的特点随时作出正确、及时的判断与处理，这就需要高科技的车载监控设备能在途中对驾驶员提供及时、准确、简洁的提醒，消除安全行车隐患，所以说目前正在应用的车辆安全监控产品的功能不足和各客运运输企业的管理需求的矛盾日益显现，比如说GPS车辆卫星定位系统只能反映车辆的行驶速度、位置和轨迹的变化，行车记录仪主要提供了车辆的行驶速度和事后疑点数据分析，而最为先进的3G无线视频监控提供了车辆的营运途中的驾驶员的驾驶行为、道路状况及车内乘员情况的实时视频画面图象，但如何将客运线路信息从资料型从智能化转变缺乏有效手段与措施，成了当今科技车载监控设备应用的软肋，也直接影响到众多客运运输企业行车安全管理的效果和水平，把客运线路信息台帐如何转化为切实、有效的智能化管理手段，无疑将是客运运输企业安全管理上台阶的一个新方法、新创举，将极大地推进客运运输企业的行车安全管理的能力与水平的提升。为进一步提升行车安全管理水平，消除行车安全隐患，真正把交通运输部、公安部、国家安监总局建立客运线路信息台帐的要求落在实处，并利用科技监控设备将客运线路信息管理上升到智能化管理水平，我公司从xx年起开始了有益的尝试与探索，并取得了良好的社会效益和经济效益。二、主要做法（一）充分挖掘现有监控设备、丰富其功能内涵。利用目前我公司正在应用的深圳锐明3G设备的基础上，增加带有语音功能的CP3显示屏和用于存储线路信息的SD卡，挖掘3G视频GPS定位功能，利用其准确的GPS定位功能将整条客运线路分成若干的控制点，标注诸如起讫站点、事故易发路段、分段限速路段、高速公路出入点等等，对按以上相应不同控制点的要求可以设置不同的语音提醒内容、限速标准和控制时段，并将以上客运线路信息存储在SD卡上，实现了对客运线路的智能化管理功能，丰富了视频监控设备的功能内涵。（二）加强规范使用安全带提醒，确保旅客途中安全。安全带生命带，很多事故的发生，往往是旅客没有习惯或没有正确、规范安全带而加重了事故的伤害程度甚至增加死亡人数，如何在发车出站时和上高速公路前再次提醒旅客及时系好安全带成为众多客运运输企业的一大难题，绍汽集团在推行车辆出站时由站务员进行人工提醒检查外，利用3G视频的GPS准确的定位功能在车辆出站时对旅客进行系好安全带语音提醒和进入高速公路口时的再次提醒，尽大限度尽到告知义务提醒旅客规范使用安全带。（三）加强速度控制，实施线路个性化的分段限速管理。十次事故九次快，超速成为引发事故的最大因素之一。而现阶段我们在用的GPS、行车记录仪的超速提醒往往只有一个最大限速值，不能对整条线路按照不同的路段设置不同的限速标准，在控制绝对超速与相对超速管理上缺乏有效的手段，我们充分利用3G视频的定位功能，把整条线路按照客运线路信息台帐上的要求分成普通公路、高速公路、弯道叉路、事故多发路段等若干的段，并通过实地上路采点方式采集各路段的经纬度和航向等信息，标注上相应路段的限速值，并将以上信息存储在SD卡上，当车辆行驶速度在即将到达该路段的限速值时，车载监控设备自动发出语音提醒，当超过限速值时，车载监控设备马上发出超速报警声和语音提醒，及时、有效地规范、控制了驾驶员无意识的超速行为。（四）加强细节管理，从看短信变为听短信。车载监控设备大多具有短信功能，给车辆单位的管理者及时与行驶途中的驾驶员联系、提醒提供了极大的方便，但驾驶员查阅要低头去看短信内容，分散了驾驶员的注意力，给行车安全带来隐患，我们在3G视频设备上加装了带有文字内容转换语音转换功能的CP3显示屏，实现了短信下发从原来的看短信转变为听短信，消除了行车安全隐患。（五）加强黑点重点路段管理，有效提醒驾驶员谨慎驾驶。推行实施客运线路信息智能化管理系统，将原来标注在线路信息台帐的村庄、集镇、学校或临山临崖的黑点、事故易发路段变成3G视频设备上的控制点，并可以根据不同的路段可以设置不同的语音提醒内容，当车辆接近某个控制点前100米时，3G车载设备就会自动发出相应该控制点的语音提醒内容，提醒驾驶员要提高警惕，谨慎驾驶。三、主要成效（一）把线路安全信息直接开发安装在车辆3G设备上，通过GPS定位实行自动播报，可以对驾驶员进行自动提醒，防止驾驶员思想麻痹，精力不集中的情况出现。安装后得到车队和驾驶员的欢迎，安装该系统的线路驾驶员违章率和事故发生率得到明显下降，据从绍汽集团安全监控中心内部监控的统计，汽车东站从xx年5月到年底，该单位的驾驶员单车违章率从0.28下降到0.07，没有发生一起有责的行车事故，为社会和企业创造了良好的社会效益和经济效益。（二）可以根据企业安全管理实际，对不同路段设立不同的限速，对驾驶员危险地段的局部超速进行自动提醒。该功能的使用有效地控制了超速行为的发生，并深受驾驶员的欢迎。据统计，汽车东站的驾驶员原先每年总会收到1、2张公安交警部门的超速罚单，从5月份开始推行实施客运线路信息智能化管理系统以后到去年年底，已没有收到过公安交警部门的超速罚单。（三）出站时、车辆上高速时对旅客自动进行系好安全带的提醒，减轻驾驶员工作量，解决了停车提醒的不便，提高了旅客安全带使用率。推行客运线路信息智能化系统从xx年5月份在绍兴汽车东站的上虞、新昌、嵊州的3条班线14辆车上使用以后，据统计，旅客安全带使用率从原先未推行客运线路信息智能管理系统前的12.77%提高到目前的68.35%，效果十分明显。（四）将国家、上级部门的相关制度与要求，通过科技手段的创新，将制度贯彻落实到实处，提升了企业的行车安全的管理水平，通过推行实施客运线路信息智能化管理系统，安全管理水平从经验型、资料型向个性化、标准化、细节化管理转变，从而不断提升安全管理的实效性、针对性。第 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