建设工程施工全过程安全监理.doc

行业资料：_建设工程施工全过程安全监理单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 11 页建设工程施工全过程安全监理0引言安全监理是一个新名词、新领域，它是建设工程监理体系的一个分支。其任务是指监理单位贯彻落实国家安全生产的方针政策，督促承包商按照工程建设安全规定、规程组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝和控制各类不安全隐患、各类伤亡事故，确保工程安全目标的实现。由此可见，监理的工作范围已由原来传统的三控两管一协调延伸到了四控两管一协调，安全监理及其责任已正式提到了监理工作任务的议事日程上来。1建设工程施工安全现状概述据统计，xx年上半年，全国发生房屋建筑与市政工程生产安全事故的数量和死亡人数，分别比xx年同期下降6.50和2.52。当前全国建筑安全生产的突出特征表现为总体稳定、趋于好转，但形势依然严峻。主要表现在两个上升：一是一次死亡3人以上事故数量上升，xx年上半年全国发生房屋建筑与市政工程一次死亡3人以上事故的数量和死亡人数，分别比xx年同期上升了5.26和17.81；二是部分地区事故总量上升，xx年上半年，海南、河南、贵州、宁夏、内蒙古等14个省区的事故死亡人数，均比xx年同期有所上升。高度重视和加强建设施工现场的安全管理工作，对存在的安全问题进行系统的研究，强化管理，才能构建有效的建筑现场安全保障体系。就当前形势来看，我国建筑工程施工安全管理存在很多问题，主要表现为以下几个方面：1.1安全问题的事例屡见不鲜，具体原因还是归结于领导的重视程度。实践证明，领导的重视与否，直接关系到建筑施工的安全施工，直接影响着建筑工程施工质量。换句话说，在建筑项目施工中，领导注视安全施工，并以身作则，必然会使得全体施工人员时刻注意着安全隐患，并上报给领导，把安全隐患扼杀在摇篮中。安全事故的发生的客观因素相当多，但是，现场安全设施的无法落实永远都是安全隐患发生的必备条件。很多国内的施工现场安全工作都是昙花一现，追求形式。在安全工作中，必须全面落实在基层，所谓落实在基层，系指着重抓现场安全工作，着重抓全体施工人员的安全工作，着重抓技术环节的安全工作，并落实安全工作于全体职员中去。1.2在建筑施工中，也存在着安全与施工之间的矛盾。安全和施工之间的问题似乎永远都不可避免，所以必须合理有效处理两者关系，保证施工和谐。必须加强在组织施工的同时深入狠抓安全。两手抓，一手抓施工一手抓安全，然而安全问题都有滞后性，所以控制安全隐患可事前抓安全，脚踏实地地进行安全管理工作，也可事后抓安全。无乱哪种方法都是有效可行的，但是建筑工程施工中，安全事故一旦发生，其损失都是巨大的，所以事前必须彻底分析安全隐患，防范于未然，施工中注重安全工作，发生事故后必须吸取教训，严禁同样事件发生两次。时刻保证安全隐患在控制中和可控制中两种过程，才能彻底避免安全事故的发生。2建设工程施工全过程安全监理优化措施2.1安全监理一般职责从安全监理的现实和发展趋势来看，监理责任范围逐步扩大，监理的质量要求越来越高。由单纯的施工阶段质量管理到三控、二管、一协调，发展到现在的全阶段、全过程、全方位的四控、二管、一协调，职责是越来越明确。要扭转工程建设项目事故多发的被动局面，必须把安全监理作为工程建设监理的一项单独监控项目来抓，具体做到以下几点：明确安全监理的任务。安全监理的任务主要是贯彻落实国家有关安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类不安全隐患，控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。编制好监理大纲、规划。在编制监理大纲、监理规划时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序，并建立相关的程序文件，根据工程规模、各个分项建设项目和各分包的施工队伍，在调查研究基础上，制定安全监理具体工作及有关程序。督促检查施工企业的安全管理。施工单位是施工主体也是现场安全管理责任主体。施工单位要搞好安全生产必须建立安全管理保证体系。监理重点是安全管理体系、管理措施和资金投入监控。2.2施工全过程安全监理进行安全风险分析，确定安全风险控制点。运用科学的方法和手段，提前进行施工安全风险分析，掌握施工潜在的危险，预测、分析事故发生的原因、次数以及规模，运用假设分析法判断危险实际发生时，对工程造成的最大损失和影响，以确定合理的安全风险控制点，加强对特殊工种人员的上岗操作证件的检查。建立健全安全、文明施工监督管理工作制度。监理部应制定如下工作制度：日常跟踪检查制度。现场监理人员应结合旁站、巡视工作，认真做好安全监理记录，并按监理规范规定做好安全监理资料管理工作：定期检查制度。每月（或每周）进行一次安全、文明施工大检查活动，并对检查结果进行讨论，提出整改意见和建议：安全、文明施工例会制度。在每周的工程例会上，专门对工程施工过程中存在的安全、文明施工问题进行检查、讨论：安全监理日记制度、安全月报制度、总监理工程师定期巡查制度、安全验收制度、主要结构关键部分抽检制度、专题会议制度等。在施工过程中按照建设工程安全生产管理条例第十四条第二款实施监理时，应采取合理的监理措施实施程序，掌握好尺度，逐步渐进。发出口头通知。在日常的现场巡视、检查工作中，若发现存在违反强制性条文规定的现象，或安全事故隐患，应首先及时口头通知施工方，要求立即采取措施整改（事后应及时采用书面通知予以确认）。签发书面通知、指令。在签发书面通知、指令时应注意文件的时效性。书面通知应采用监理通知书或监理工作联系单的形式。召开专题监理例会。当签发书面通知、指令后，仍未采取措施整改时，应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会，对书面通知、指令中的内容，结合强制性条文规定加以强调，并形成例会纪要。签发工程暂停令。在签发书面通知、指令或召开专题例会后，仍未及时整改、或拒不整改，情况严重的，应当要求施工方暂时停止施工，并由总监签发工程暂停令，同时报告建设单位。向建设主管部门报告。若施工单位拒不整改或者不停止施工的，总监理工程师应及时向有关建设主管部门报告，可采用口头或书面形式。安全监督检查的动态实时管理，安全管理工作是动态、实时的管理，在施工过程中，时时刻刻都存在风险因素，若不能及时排除安全隐患，将会给工程带来损失，所以安全工作必须天天抓、长抓不懈。3结语当前形势下建设工程的安全事故屡见不鲜，因此安全监理异常重要。作为监理人员，必须充分认识自身职责，在施工全过程中实行动态监理策略，抓住任何细节中的安全隐患，这样才能确保工程安全。第 6 页 共 11 页建设工程施工消防安全管理专项要求一、冬季施工的消防安全管理要求冬季风大物燥，用火用电量增加，尤其是在北方，冬季施工需要采取保温措施。传统的保温方法主要有：蓄热法，即利用保温材料覆盖在墙体、混凝土构件或水、砂、石料上保温防冻，所用的材料大多为草帘、草代片、苇席、锯末、苫布和塑料等；热水、蒸气、热空气保温法，即热源通过输热管道将热水、蒸气、热空气传送到需要加热保温的构件等部位；电热法，即采用插入式电极，电热模板，红外线，电热毯等方法进行保温养护；暖棚法，即利用苇席、草帘、苫布、塑料布等支搭好暖棚，通过火炉、暖气加热，使施工作业及养护在常温下进行。以上各种保温方法均须使用火源；电源或可燃材料。因此，冬季施工比常温、雨季施工火灾危险性大大增加，必须采取有效的消防安全措施，才能确保施工安全。(1)生活及施工用火应采取防火隔离措施，派专人看火。(2)用火设备的安装必须符合安装规程及防火要求。(3)保温材料应使用非燃材料，难燃材料，或经阻燃处理的材料。(4)使用电热法保温应设电压调整器，以保持电压稳定。(5)电源导线接头、导线与电极接头要裹接牢固，并用绝缘胶布包好，防止由于接触不良等原因而引起火灾。(6)穿过模板处的导线、电极要加瓷管保护。(7)定点定时测温，保持加热温度稳定，发现问题应立即停电检查。(8)配备相应的轻便消防器材，如二氧化碳灭火器和干粉灭火器等。(9)对消防泵、消防竖管、消火栓等消防器材设施，要采取防冻保温措施，以做好充分的灭火准备。二、雨季和高温季节施工的消防安全管理要求雨季气候潮湿，下雨时还可能会伴有雷电，对机电设备，遇水燃烧物品会造成火灾威胁。气温过高时，乙炔瓶、氧气瓶等储压容器会造成压力升高，汽油，稀料等易燃易爆物品也会加大挥发量，从而增大火灾危险。为此，应采取以下措施：(1)在雨季前应检查高大机械设备，如塔吊、吊梯等的防雷措施，发现问题及时解决；(2)对外露的电气设备及线路应确保其绝缘强度及遮雨设施的有效，防止漏电，短路起火；(3)对遇水燃烧物品，应采取防雨防潮措施；(4)高温季节应对氧气瓶等储压容器采取防撞击，防暴晒，降温等措施；(5)对汽油等易燃易爆物品应采取降温、通风、防爆、防静电措施，以确保安全。三、油漆和防水作业消防安全管理要求油漆和防水作业是建设施工中两个较危险作业。随着建材工业的迅速发展，在沥青基卷材，沥青、油漆、稀料的基础上，环保涂料、聚氨酯防水材料等新型材料大量投入使用。鉴于这些材料多数具有易燃可燃的特陛，其稀释剂均属易燃易爆辅助剂，有些施工还使用明火，使之火灾危险性明显增加，一旦发生火灾，极易造成人员伤亡。因此，只有采取确实有效的消防安全措施，才能确保安全。(1)油漆，防水施工应专门研究制订消防安全措施，严禁与用火工种交叉作业，严格用火审批和管理。(2)制定并落实消防保卫、灭火和警卫设置方案，对施工人员进行危险作业的专项防火安全教育，加强巡视检查。(3)油漆、防水涂料和稀料严禁在施工作业现场分装、存放，要另设专库分类储存，并严格管理。(4)油漆和防水施工期间，施工现场要设置明显的禁烟标志，设专人看守，禁止无关人员进入现场。(5)作业人员禁止穿化纤服装，穿带铁钉鞋。严格遵守施工作业程序，杜绝违章操作。(6)施工作业前，主管生产的领导要向施工作业人员逐一进行消防安全技术交底。(7)具有爆炸危险的油漆和防水作业现场，应安装使用防爆电气设备，如防爆排风扇，防爆灯具等。(8)应配置干粉、二氧化碳等相适应的灭火器材，做好灭火准备。四、电气焊割作业消防安全管理要求电气焊割作业均属高温明火作业。尤其是气焊割作业使用的乙炔气，是易燃易爆气体，遇明火极易引起燃烧和爆炸。而在施工现场，这种使用易燃可燃材料较多，作业程序复杂，情况变化快的场所进行电气焊割作业，采取有效的消防安全措施就显得更为重要。(1)氧气瓶，乙炔瓶的存放应采取防暴晒，防碰撞，防泄露和通风措施，并且不得混存。(2)氧气瓶严禁接触油脂。(3)电气焊割设备必须机件完好，安全设备齐全。(4)电焊机的接线必须符合安全规程，并不得超负荷运行。(5)焊割作业必须履行消防安全管理人员现场勘察，开具动火证等用火手续。(6)焊割作业必须由具备相应资质，并经消防安全培训合格的人员操作。(7)焊割作业应定地点，定时间，不得随意变更地点或延长时间。(8)作业场所应提前清理可燃物，或淋湿动火区。(9)应采取遮挡，封堵措施，防止火花飞溅。(10)应设置专职看火人员，并配备相适应的轻便灭火器材。(11)严禁在有可燃气体、蒸汽、可燃粉尘场所，加工、使用、储存大量易燃可燃材料场所进行焊割作业。(12)气焊割作业，氧气瓶，乙炔瓶，焊枪应保持lOm的安全三角形距离。(13)对易燃易爆容器和设备必须进行清洗，并确认安全后，方可进行焊割作业。(14)焊割作业严禁与其他易燃可燃作业同肘间、同部位或上下交叉进行。(15)四级以上风力情况下，不得露天进行焊割作业。(16)作业完毕后应切断电源、气源、火源，并由看火人确认无余火后半小时，方可离开现场。五、消防器材设施设置及管理要求科学合理的设置消防器材设施和消防通道，是确保火灾情况下，消防车辆通行，人员物资疏散和火灾扑救的关键因素。而建设工程施工现场，因其具有火灾危险性大，大多数不具备完善的固定消防设施的特殊性，所以，建设工程施工现场的消防器材设施设置及管理，也就同时具有了其行业特点，更应引起高度重视。(1)施工现场，应设置临时环形消防给水管网及消火栓。(2)施工现场各区域，均应设置宽度不小于35m的消防车通道，并应保证行驶及回车畅通。(3)24m以上高层建筑施工，应设置临时高压消防水泵及消防竖管，装设临时消火栓，且在正式消防给水系统投入使用前，不得拆除或停用。(4)每座消火栓出水量应满足规范要求，出水口直径应为63mm，且应配备消防水枪及长度20m的标准水带不少于两盘。(5)消防供水量不能满足规范要求时，应设置消防水池，且水池距在施工程应不大于100m距离。(6)各区域、各施工楼层均应配置轻便灭火器材，放置位置应便于取用。(7)应配备必要的消防水桶及破拆工具。(8)应设有灵敏可靠的消防通讯报警设施。(9)消防器材设施应定期检查、维修；保养，以确保灵敏有效。第 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