安全文化的概念及定义.doc

行业资料：_安全文化的概念及定义单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 9 页安全文化的概念及定义要对安全文化下定义，首先需要引用文化的概念。目前对于文化的定义有10C余种。显然，从不同的角度，在不同的领域，为了不同的应用目的，对文化的理解和定义是不同的。在安全生产领域，一般从广义角度来理解文化的涵义，这里文化不仅仅是通常的学历、文艺、文学、知识的代名词，从广义的概念来认识，文化是人类活动所创造的精神、物质的总和。由于对文化的不同理解，就会产生对安全文化的不同定义。目前对安全文化的定义有多种，这在安全文化理论的发展过程中是正常的现象。归纳一些专家的论述，一般有广义说和狭义说两类。狭义说的定义强调文化或安全内涵的某一层面，例如人的素质、企业文化范畴等。如xx年国际安全核安全咨询组在75一INSAG一4评审报告中给出的安全文化定义是：安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂的安全问题由于它的重要性而要保证得到应有的重视。西南交通大学曹琦教授在分析了企业各层次人员的本质安全素质结构的基础上，提出了安全文化的定义：安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和。安全价值观是指安全文化的里层结构，安全行为准则是指安全文化的表层结构。并指出我国安全文化产生的背景具有现代工业社会生活的特点，现代工业生产的特点和企业现代管理的特点。上述两种定义都具有强调人文素质的特点。其次还有定义认为：安全文化是社会文化和企业文化的一部分，特别是以企业安全生产为研究领域，以事故预防为主要目标。或者认为：安全文化就是运用安全宣传、安全教育、安全文艺、安全文学等文化手段开展的安全活动。这两种定义主要强调了安全文化应用领域和安全文化的手段方面。广义说把安全和文化两个概念都作广义解，安全不仅包括生产安全，还扩展到生活、娱乐等领域，文化的概念不仅包含了观念文化、行为文化、管理文化等人文方面，还包括物态文化、环境文化等硬件方面。广义的定义有如下几种。英国保健安全委员会核设施安全咨询委员会(HSCASNI)组织认为，国际核安全咨询组织的安全文化定义是一个理想化的概念，在定义中没有强调能力和精通等必要成分，提出了修正的定义：一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于保健安全管理上的承诺，工作作风和精通程度。具有良好安全文化的单位有如下特征：在相互信任基础上的信息交流，共享安全是重要的想法，对预防措施效能的信任。美国学者道格拉斯韦格曼等人在xx年5月向美国联邦管理局提交的一份对安全文化研究的总结报告中对安全文化的定义是：安全文化是由一个组织的各层次、各群体中的每一个人所长期保持的，对职工安全和公众安全的价值及优先性的认识。它涉及到每个人对安全承担的责任，保持、加强和交流对安全关注的行动，主动从失误的教训中努力学习、调整和修正个人和组织的行为，并且从坚持这些有价值的行为模式中获得奖励等方面的程度。韦格曼论述中提供了我们对安全文化表征的认识，即安全文化的通用性表征至少有五个方面：组织的承诺、管理的参与程度、员工授权、奖惩系统和报告系统。中国劳动保护科学技术学会副秘书长徐德蜀研究员的定义是：在人类生存、繁衍和发展的历程中，在其从事生产、生活乃至实践的一切领域内，为保障人类身心安全(含健康)并使其能安全、舒适、高效地从事一切活动，预防、避免、控制和消除意外事故和灾害(自然的、人为的天灾人祸的)；为建立起安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全体系；为使人类变得更加安全、康乐、长寿，使世界变得友爱、和平、繁荣而创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。一般认为，安全文化是人类安全活动所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为与物态的总和。这种定义建立在大安全观和大文化观的概念基础上，在安全观方面包括企业安全文化、全民安全文化、家庭安全文化等，在文化观方面既包括精神、观念等意识形态的内容，也包括行为、环境、物态等实践和物质的内容。上述定义有如下共同点。文化是观念、行为、物态的总和，既包括主观内涵，也包括客观存在。安全文化强调人的安全素质，要提高人的安全素质需要综合的系统工程；安全文化是以具体的形式、制度和实体表现出来的，并具有层次性；安全文化具有社会文化的属性和特点，是社会文化的组成部分，属于文化的范畴；安全文化最重要的领域是企业的安全文化，发展和建设安全文化，道德要建设好企业安全文化。上述定义的不同点在于：内涵不同，广泛的定义既包括了安全物质层又包括了安全精神层，狭义的定义主要强调精神层面；外延不同，广义的定义既涵盖企业，还涵盖公共社会、家庭、大众等领域。第 4 页 共 9 页安全文化的概念和本质1安全文化的概念和本质人类在社会发展过程中，一直在潜意识或有意识、有针对性地探索和掌握安全文化。概而言之，安全文化是人类在现实工作生活中对自身或他身安全在由感性向理性认识、把握和实践过程中，追求最佳安全状态的要求、意愿和氛同。随着社会文明程度的断提高，持以人为本、从维护人的生命健康角度、突出通过人的素质提高和人的主观能动性来保证安全的安全文化观，是包括所有企业在内，全社会共同努力追求的方向。2加强煤炭企业安全文化建设的重要意义21加慢煤炭企业安全文化建设是落实“j个代表”重要思想的具体体作为业文化的一部分，安全文化代表了先进文化的发展方安全文化建设的重要任务就是宣传科学的安全生产知识，提高职工的安全技术水平和安全防范能，它代表了先进生产力的发展要求，其；发点在于捉高干部职工的安全文化素质，形成“关爱生命、关注安全”的舆论氛罔，最终目标是防止事故、抵御灾害、维护健康，它代表了最广大人民群众的根本利益。22加强煤炭企业安全文化建设是企业生存发展的需要加强煤炭企业安全文化建没，就是要营造浓厚的安全氛围，提高职工安全自主管理能力营造良好的安全生产环境，使企业能集巾精力抓生产，聚精会神搞建设。只有这样，煤炭企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。3加强煤炭企业安全文化建设的途径31加强领导，形成合力，是加强煤炭企业安全文化建设的前提条件安全义化建设是一项系统性工程，它包括安全宣传、教育、管理、法制、经济等方面的建设和组织措施，涉及企业党政工团各个部门和单位，涉及丁家万户和全体职1：群众，必须加强沟通和联系，努力构建安令文化网络体系，动员方方面面的力量，形成党政工刚齐抓共管的格局，发挥整体效应。对此，要加强安全文化建设就必须成立以党政领导参加，安全管理、党群、行政、宣教等部门负责人为成员的安全文化领导小组。同时，各基层区队、机天科室也要成立相应的领导小组，便于纵横协调，促进企业安全文化建设的顺利进行32以人为本。提高素质是加强煤炭企业安全文化建设的关键环节企业安全文化建殴的土壤是职_T，职I：受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养，与安全文化丁作的实施密切相关。因此，加强安全文化建设必须坚持以人为本，把提高员的安全文化素质作为加强企业安全文化建设的着眼点和落脚点。一是要加强职T的安全理念的灌输，把牟牛种安全理念、警句汇编成册，组织耳I工进行学习，并定期开展安全理念专题研讨、讲座、交流活动，捉高员工对各种安全理念的认识程度，从根本上强化安全认识，提高安全觉悟，牢固树立“关注安全、关爱生命”的观念。二是要加强职工的安全技能培训，规范职工的安全行为。一个人树立了正确的安全观念，掌握了一些安全知识，不等于就具有实际操作技能，只能是“应知”。要做到“应会”还必须进行反复的技能训练。对此，要狠抓职工安全操作技能的强化性训练，继续利用班前班后会、安全活动、技术学习日等时间，有计划、分步骤地进行系统安全技能培训，定期举办各工种、岗位的安全知识考试，提高和巩固培训效果。同时，积极开展安全操作对抗赛、岗位安全操作技术练兵、突发事故处置演练和反事故演习等内容丰富、形式多样的安全技能训练活动，切实提高员丁的安全操作技能和自我保护能力33优化环境，浓厚氛同，是加强煤炭企业安全文化建设的重要载体良好的安全环境是企业安全文化的“硬件”建设，是安全文化建设成果的具体表现。此，工作巾要加大安全文化物态建设，充分利用广播、电视、板报、宣传栏等宣传舆论：I=具，积极建设安全文化园地、安全文化长廊、安全文化社区广泛开展安全流动红旗、安全知识竞赛、有奖问答、技术比武、劳动竞赛、安全座谈以及征集安全漫画、安全警句格言、举办安全签名等活动，在企业内部形成浓厚的安全文化氛围：要加强区队、车问建设，积极开辟安全学习园地，悬挂安全标语174号，设置安全橱窗，为员工提高良好的安全学习环境；要积极改善井下安全文化环境，安全文化环境建设向井下延伸、向生产一线延伸、向关键岗位延伸对井下主要巷道、重点部位进行美化、亮化、规范化，主要工作地点达到净化、牌板化、标准化，为职工创造了一个良好的安全生产作业环境。要通过安全文化的物态化，依靠环境引导人，使广大员工受到了潜移默化的教育和熏陶，从而有效提升企业整体安全文化水平。34加强制度建设构建长效机制，是加强煤炭企业安全文化建设的必要保证安全文化建设是一项长期工作，要保证安全文化建设的健康发展，不能完全依靠强力推动和组织发动，必须以制度来保障，以机制来引导。因此，要搞好企业安全文化建设工作，必须加强制度建设建立安全文化建设的长效机制，为企业安全文化提供思想、政治、组织上的保障。要把开展安全文化建设纳入到企业两个文明建设的总体规划中来，将安全文化建设做为一项长期目标，及时研究企业安全文化建设的方针、目标、任务和内容及相应的措施，使安全文化建设能够紧紧围绕企业安全生产的发展目标，切实把安全理念堵育、安全行为养成、安全形象识别等文化实践活动与安全工作目标与规划、安全岗位责任制制定、安全生产过程控制及监督反馈等安全生产实践紧密结合起来，真正使安全文化融入到煤炭业安全生产管理的全过程。第 8 页 共 9 页行业资料本文至此结束，感谢您的浏览!（资料仅供参考）下载修改即可使用第 9 页 共 9 页