矿山安全教育培训的方法与途径.doc

行业资料：_矿山安全教育培训的方法与途径单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 12 页矿山安全教育培训的方法与途径安全是永恒的主题，是生命线，没有安全，企业很难维持正常运转。也就没有效益、没有企业的稳定和发展。作为一个特殊的高危险矿山行业，安全教育培训是为安全工作提供思想、智力和能力保证的基础性、经常性工作，目的是增强职工队伍的整体素质，不断提升企业的生产经营管理水平。本文从当前安全教育培训存在的现象人手，探索适应矿山企业安全教育培训的方法和途径。一、当前安全教育培训存在的现象长期以来，由于体制、机制等方面的因素，安全教育培训在思想理念上存在许多似是而非的问题困扰着安全教育培训工作。(一)安全教育培训市场化的困惑教育培训市场化的宣传很盛行，安全教育培训也与其他教育培训一样，卷入了经济浪潮，安全教育培训进入市场，带来了安全教育培训的混乱、质量下降的现象。(二)安全教育培训的目的拿“上岗证书”现在有些培训机构和企业把开展培训活动看作是例行公事，目的是为了学员取证，而学员更是一开始就把培训的目标定在“证书”上。培训后伴随着证书的颁发便认可了学员的“资格”，拿到证书便理所当然地上岗，由于办证容易，受训者的学习缺乏压力，使学员拿了证书，而不能真正达到证书所要求的素质。(三)安全教育培训的偏见安全教育培训的对象往往被认为是安全管理人员和特殊工种操作人员，这种观点的产生，给安全生产管理带来了不少问题。一方面不难发现，在众多的安全事故中，其它人员的伤亡情况不在少数；另一方面由于忽略了对其他人员的安全教育培训。给安全工作埋下了事故隐患。二、拓宽安全教育培训的方法和途径安全教育培训是一种多形式、多层次的继续教育培训工程，针对安全教育培训当前存在的现象，本人认为在开展安全教育培训时，必须认清企业培训需求，不断丰富培训内容、改进培训方法、提高培训效果，才能达到更新知识，提高矿山从业人员安全技术素质的目的。(一)科学设置安全教育培训内容随着矿山地采开拓不断延深、采掘技术不断提高和新设备、新工艺的应用及地质条件、生产条件、运输条件越来越复杂，势必要求员工的安全素质、能力要适应爆破、采矿、提升、动力及组织管理等系统技术达到安全、经济和最大限度地回收利用矿产资源的目的。因此，在安全教育培训上要有针对性和实用性，内容要新而实，具有可操作性，按照需要什么培训什么，缺少什么补什么的原则，坚持“三个贴近”，要贴近矿山企业动态管理需求设置，通过问卷调查、技术鉴定、座谈讨论等途径，摸清哪些岗位、哪些人群是培训的重点，哪些方面的知识和技能是职工迫切需要掌握的；二要贴近从业人员队伍建设的需求设置。针对从业人员年龄结构、文化层次、技术素质、职务层次等不同，紧贴从业人员岗位实际实行分层施教，从而使全体员工全面掌握岗位应知应会的内容；三要贴近员工个人发展的需求设置，开展适应型、储备型、提高型培训。例如：对企业负责人培训安全管理知识、事故造成损失、现代企业管理理念等；对安全管理人员培训安全防范措施、安全管理方法、安全标准规程等；对专业技术人员培训安全技术规程、安全技术工艺、安全岗位技能等；对操作作业人员培训安全操作规程、安全常规知识、安全保护措施及劳动纪律等。(二)灵活应用安全教育培训手段安全教育培训是防止产生人的不安全行为，减少人为操作失误的途径，它是一个循序渐进的过程，在对从业人员培训手段上要有实效性和创新性。把日常违规违纪和发生过的工伤事故进行分类整理，制成专门的本矿山实际案例作为部份教材进行专题讲课，利用笔记本电脑和投影仪，重现事故，结合文字、声音、图像等进行分析讲解。认识用生命和鲜血换来的前车之鉴，不仅是由现场隐患等外部客观因素所引起，更多的是由安全意识淡薄、心存侥幸的主观原因所造成。让员工面对安全事故给社会、企业、家庭及个人带来后果的警示；在现场给员工示范正确的操作方法，让他们在现场操作中学习安全技能，提升逃生避险能力，及时纠正错误行为，引导规范作业；促使员工在生产实践中避免再犯同样的错误，从本质上预防违章行为的产生。(三)有效开展安全教育培训方式企业要接受安全教育塔训的人员很多，细分培训对象，有利于选择多形式、多层次的培训方式，开展安全教育培训应着重抓好以下三种人员的培训：1、特种岗位作业人员的安全教育培训。目前国家安全生产监督管理总局提出的对操作者本人、他人及周围设施、设备的安全造成重大危害的16种工种，每个工种都有它自身的特点，要按国家规定的特种作业所要求的安全技术、安全知识、安全操作技能等进行培训。特种作业员安全教育培训的目标，在安全意识方面，应努力提高安全文化素质，能谨慎操作，不麻痹大意；在安全知识方面，应有较多的安全技术知识，熟悉本工种的安全操作规程；在安全技能方面，通过实践应有较熟练的安全操作技能，经过刻苦训练，避免失误；在应急能力方面，遇到异常情况时，能果断正确地采取应急措施，把事故消除在初始阶段，防止事故的扩大。2、安全管理人员的安全教育培训。企业安全管理人员是企业安全生产管理的具体实施者。是企业安全生产的“正规军”，也是企业实现安全生产的主要决定因素。随着社会的不断发展进步，企业对安全管理人员的要求越来越高，传统的只会照章检查，指出不足之处的安全员，已不能满足企业生产、经营、管理和发展的需要，企业呼唤拥有知识基础，懂得安全生产运行规则和掌握必要管理技能的复合型安全管理人员。一要抓培训学习、充实基本功，不断获取新知识，适应安全知识不断更新的特点；二要勇于实践、善于总结，使新科技成果为我所用、为安全工作服务；三要通过走出去，请进来，开展经验交流活动，使队伍成员开阔视野、丰富见识，进而取长补短，促进安全管理人员的健康成长。3、新进人员的安全教育培训。企业招收的新入矿人员，特别是技校毕业生，其特点，一是年龄小、社会经验少，基本上没有安全生产上的感性认识；二是在校学习阶段，没有与矿山生产活动相接触，缺乏事故防范能力及实践操作能力；三是毕业后，心理上还没有做好准备，用人单位却匆匆让其上岗试用甚至顶岗作业，缺乏以师带徒的学习环节。针对技校毕业生的培训。一方面结合本矿山安全管理方法和经验，对生产设备进行多操作、多练习，充分掌握其性能，养成正确的操作习惯，减少违章操作，保障他们自身的安全；另一方面落实由老工人带领工作，熟悉本工种操作技术并经考核合格后。进行独立工作，发扬过去以师带徒的好经验、好传统，营造良好的安全工作环境。保障他们在实践中得到技能的提高。(四)跟踪考核安全教育培训效果安全教育培训是一件费钱费时费力的事，对于此项投资，跟踪考核及时掌握培训效果是巩固这一基础性工作的做法。依据考核信息，评定从业人员接受培训的认知程度和采用的教育培训方式的适宜程度，对于找出培训的不足，归纳总结教训，不断完善培训计划有着不可缺少的作用。因此，要重视学员培训后的信息反馈，一是个人方面，定期对学员的安全技能进行测试，看学员培训前后安全意识、安全技能、管理水平和工作态度的整体素质是否有提高和改善；二是生产方面，跟踪考评学员培训前后掌握检测技术和控制技术的科学知识，消除工伤事故和预防职业病的技术本领是否有普及和提高；三是社会方面，主要对比培训前后，培训对社会的影响和社会对培训的反映，通过统计看工作违章率、事故发生率等指标是否有所下降。改变以闭卷考试的成绩作为培训效果考核唯一依据的做法，纠正被动性，使人的行为更符合社会生活和企业生产的安全规范和要求，使培训教育起到应有的作用，达到预期的效果。俗话说：磨刀不误砍柴工。安全教育培训不是简单的教育与培训的结合。而是一个有机的整体。它贯穿于终身教育之中，存在于人的生命之中，是一个长期而艰巨的系统工程。木桶理论告诉人们一个浅显而又精确的原理，木桶的盛水容量不是取决于其中的长板，而是取决于其中最短的一块木板。同样道理，企业能否做到长效安全，不是由能力和思想基础领先的多数职工来决定，而是受到少数安全意识淡薄、安全知识缺乏、安全技能不足的职工所左右。因此开展安全教育培训只要加强管理，不拘泥于固定的格式，从最薄弱的地方入手，认真做好每个人、每个环节的安全教育培训，就能使安全教育培训达到应有的效果。保障安全生产运作系统的正常，提高企业的安全生产管理水平。第 7 页 共 12 页矿山安全机构及设施一、矿山安全机构及定员根据中华人民共和国安全生产法的有关规定，矿山必须设置安全生产管理机构，组成企业安全生产管理体系，形成以企业主要经营管理者总负责的安全生产管理网络。企业主要经营管理者为安全生产第一责任人，对企业的安全生产全面负责。采矿场专设由矿方领导直接负责的采区安全生产管理办公室，设专职管理人员，负责进行安全管理和监督工作。根据企业生产规模以及矿山安全卫生工作的特点，矿山设有安全环保科，设置专人负责管理全矿的安全和工业卫生工作，同时也负责全矿的安全教育、技术培训、审批发放劳动保护用品和职业病防治管理工作。安全环保科设科长一人、副科长一人，专职安全技术人员三人，兼职安全技术人员若干。专职安全人员应不低于中等专业学校毕业（或具有同等学历）、具有必要的安全专业知识和安全工作经验、从事矿山专业工作5以上并能经常下现场的人员担任。此外，各采掘队也应设置专职安全员；各班、组应设置专职或兼职安全技术人员。二、安全卫生检测安全环保科下设环境检测组并配备检测设备。按照国家规定的方法和标准对作业粉尘、游离二氧化硅、粉尘分散度、水质、噪音等进行监测。检测的主要内容主要包括采矿场、选矿厂作业粉尘浓度、游离二氧化硅、粉尘分散度以及锅炉房内煤尘浓度的监测，岗位噪音监测对除尘净化设备的运行指标监测及对锅炉房等受压容器的检验等。监测和检验的项目为岗位粉尘、锅炉房煤尘，厂界、生活区、厂区、设备的噪音。监测和检验内不能排除对有毒有害物质和生活饮用水的监测和检验。测定有毒物质的时间间隔为每季度一次；测定水质的时间间隔按冶金企业安全卫生设计规定、矿山安全规程等有关规定进行。有毒物质的检测和水质检测测定方法和标准按规范进行，测定的时间间隔为：每季度测定一次，水质检验：理化检验，夏季每月测定一次，其它季节每季测定一次；细菌检验，夏季每日测定一次，其它季节每月测定一次。生产性粉尘中游离二氧化硅含量每半年测定一次。职业病防治：职业病的防治工作要坚持预防为主、防治结合的原则，把好新职工入矿关，杜绝不适合从事矿山作业的人员带病上岗；对接触粉尘和有毒有害物质的作业按规定定期检查，并建立健康档案；三、安全生产责任制矿山必须建立和完善各项安全生产责任制；包括：各级领导安全生产责任制、工程技术人员安全生产责任制、职能部门业务保安制、工人安全生产岗位责任制等制度，才能做到事事有人管，层层有专责，才能分工协作，共同努力，切实搞好安全生产。矿长要对本矿的安全生产工作负责；各级主要负责人要对本单位的安全生产工作负责，其技术负责人要对本单位的安全技术工作负责；各级职能机构要对其职能范围内的安全生产工作负责。1、中华人民共和国消防法；2、xx年2月国务院批准公安部拟订消防改革与发展纲要；3、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（xx年10月10日公安部长办公会议通过，xx年5月1日起施行）。二、消防特点该矿为露天开采，矿石含硫量不高，没有引起自燃火灾的条件。选厂的工业场地、炸药库等全部为新建的钢结构或混凝土结构的车间厂房，供电线路等均为新架设线路，引起火灾的可能性较小，但为保证矿山的安全生产，应在生产过程中，应经常检查，加强管理，发现问题应立即处理，防止火灾的发生。对选矿车间、炸药库等工业及生活设施应配足消防器材、设施，并加强火灾管理，做到上述措施是能够杜绝火灾事故发生的。三、消防措施1、在地面各工业及生产场地配齐足够的消防器材。2、平时特别是节假日加强对矿山消防检查，一发现消防隐患，及时进行整改。3、加强消防培训，提高员工消防意识和处理火灾事故的能力。4、配置消防人员一人。5、一旦发生火灾，立即打119，争取消防队伍支援、救护。第三节矿山救护一、灾害事故特点松树南沟金矿为一采选联合企业，矿山采用露天开采方式、潜孔钻机凿岩、中深孔微差爆破、挖掘机铲装、汽车运输、两段一闭路破碎、两段磨矿、两段分级、氰化浸出、炭浸等工艺。矿山生产规模初期为450t/d，后期为1000t/d，使用的设备较多，包括挖掘机、前装机、推土机、潜孔钻机、汽车、破碎机、皮带运输机、球蘑机、过滤机、各种泵类、电机、起重设备等；因此，电气伤害事故、机械伤害事故、起重伤害事故、高处坠落伤害事故会时有发生，同时在破碎过程中还会产生粉尘，设备在运转过程中会产生噪音、振动等，在选矿工艺过程中还使用一些化学药剂，操作人员因操作不慎可能会发生中毒事故等。二、矿山救护组织1、矿山自身不组建专职矿山救护队，可与附近矿山救护队签订合同，协同作业，一旦发生重大安全事故，急请矿山救护合同方进行救护。2、为了确保矿山安全，矿山本身组建业余应急救援突击队，由矿山年轻力壮、有责任心、有技术的工人组建，在矿山安全领导小组统一指挥下对矿山事故进行抢救。三、矿山应急救援预案矿山在生产过程中，难免发生事故，为了预防事故蔓延扩大，减少人员伤亡和财产损失，矿山应根据不同的危险源性质和特点，编制事故应急救援预案，以便在发生事故后，各部门可以各司其职、有条不紊的开展事故救援，最大限度的减少事故损失，恢复生产。编制事故应急救援预案应包括的主要内容有：报警、通讯联络方法、人员的组成、分工以及预计事故的性质、原因和预兆；在出现各种事故时，人员安全撤离的措施；处理各种事故的具体措施，以及为实现措施所需的工程、设备、材料等的数量，使用地点和使用方法。矿山企业进行事故应急救援预案的演练是必不可少的，通过演练可以验证事故应急救援预案的合理性，发现与实际不符合的情况，以便及时进行修订和完善。第 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