提高从业人员安全素质.doc

行业资料：_提高从业人员安全素质单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 10 页提高从业人员安全素质生产经营单位从业人员是生产经营活动的具体承担者。从业人员素质的高底，直接影响到本单位的安全生产。目前，我国生产经营单位从业人员不同程度地存在着安全素质低的问题，特别是小煤矿、小工厂、小运输（公路、水路）等“三小”生产经营单位，其从业人员的安全素质最差，管理最乱，事故最多。要搞好生产经营单位的安全生产，除领导重视、增加投入等其他因素外，最重要的一点就是要提高从业人员的安全素质，这是关键所在。人的素质是搞好所有工作的决定因素，大到一个国家、一个民族，小到一个企业，莫不如此。因此，生产经营单位要切实加强对从业人员的安全生产教育和培训，把安全生产教育和培训作为重要工作抓紧、抓好，提高广大从业人员的素质，保障安全生产。要采取多种途径，加强对从业人员的安全生产教育和培训。要制定符合实际、合乎规律的安全生产教育培训规划和工作计划。在教育培训的形式上，要多样化，可以采取走出去、请进来的方式，联合办学，发挥各方面的积极性。如把从业人员分期分批地送到有关教育培训中心、高等学校进行学习、培训；或者聘请有经验的教师、专家来本单位讲课。或者与有关学校、教育培训中心联合，在本单位搞分校、教育培训分部等形式。总之，要逐步形成灵活的教育培训机制，完善教育培训制度，建立分配各项管理制度，使教育培训工作实现正规化。要加强对新录用从业人员的安全生产教育和培训。随着用工制度的改革，大量农民涌入生产经营单位，成为主要劳动力。对这部分从业人员，要制定详实的教育培训计划，保证培训时间不低于国家有关规定。生产经营单位在采用新工艺、新技术、新材料或者新设备时，必须使操作人员详细了解和掌握这些新工艺、新技术、新材料或者新设备的技术特性，要通过编制教育培训教材，对从事这些工作的从业人员进行专门的安全生产培训，确保从业人员掌握这些新工艺、新技术、新材料、新设备。安全生产法第二十一条、第二十二条对从业人员的安全生产教育和培训作出了明确的规定。通过安全生产教育和培训，从业人员要达到以下要求：一是具备必要的安全生产知识。首先是有关安全生产的法律法规知识。法律法规中有很多有关安全生产的内容，这些内容是多年来安全生产工作经验的总结，是生产经营单位搞好安全生产的工作指南和行为规范，从业人员必须了解和掌握。其次是有关生产过程中的安全知识。生产经营是复杂的系统工程，涉及到生产、运输、储存等各个环节，任何一处出了问题，都可能导致事故发生。从业人员作为生产经营活动的具体操作者，必须掌握与生产有关的安全知识，只有这样，才能保障生产经营单位的安全生产，保障从业人员本身的生命安全和健康。再次是有关的事故应急救援和逃生知识。在可能导致从业人员生命危险的紧急情况下，要立即停止作业，采取应急措施后撤离危险作业场所。事故发生后，从业人员要及时报告有关负责人，尽可能利用现场条件，采取措施，避免事故扩大，减少人员伤亡。在条件不允许的情况下，要积极组织人员撤离。在这些过程中，从保护从业人员人身安全和健康考虑，从业人员应当了解掌握有关事故应急救援和逃生知识。二是熟悉有关安全生产规章制度和操作规程。为加强安全生产监督管理，国务院有关部门制定了一系列安全生产的规章制度，主要是以部门令的形式和规范性文件发布。地方政府也根据本地区的实际，制定了一些有关安全生产的规章制度，包括地方性法规和政府部门规章等。对这些规章制度，从业人员应当了解和掌握，做到心中有数。同时，生产经营单位根据国家有关安全生产的法律、法规及规章制度，结合本单位的实际，制定了许多本单位的安全生产规章制度和操作规程。这些规章制度和操作规程是安全生产法律法规的具体化，是从业人员工作的准则、行动的指南，具有较强的可操作性，从业人员应当逐条逐字掌握，熟悉其内容。事实证明，很多事故的发生都是由于从业人员违章作业、领导违章指挥、强令冒险作业造成的。因此，从业人员应当认真学习，积极参加安全教育和培训，以便熟悉有关安全生产的规章制度和操作规程。只有这样，才能按章办事，避免和减少事故的发生。三是掌握本岗位的安全操作技能。每个生产经营单位都是一个复杂的系统，它由许许多多的单元组成，每个单元就是一个工作岗位。如果每个工作岗位都安全了，那么整个生产经营单位也就安全了。因此，工作岗位的安全生产，是整个生产经营单位安全生产的基础。只有切实抓好每个工作岗位的安全，才能确保整个生产经营单位的安全生产。生产经营单位要加强岗位安全生产教育和培训，使从业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程，提高安全操作技能，降低每个岗位的事故发生率。对不认真参加安全教育培训、安全操作技能差的岗位人员，要坚决从岗位上撤下来。要制定有关措施，鼓励岗位操作人员开展各种比赛，提高安全操作水平。第 5 页 共 10 页提高企业生产现场安全管理水平的途径企业生产现场是完成生产任务的物质基础，也是实现安全生产的前沿阵地。近年来，我公司依据GB/T19002xx、ISO9002：xx质量体系生产、安装和服务的质量保证模式，编制了质量手册、程序文件和其他相应的管理标准。以现场综合安全管理为突破口，狠抓生产现场管理标准化、程序化、制度化建设，取得了较好的成绩。1严格标准，实现现场安全标准化1.1工艺过程标准化我们在对职工进行全员贯彻培训的基础上，依照程序文件，将工艺过程作业指导书下发到各个生产岗位上，便于操作者依照作业指导书进行操作，也便于各类管理人员进行检查，实现了工艺过程安全作业标准化、安全检查标准化、安全管理标准化。1.2基础台账标准化按照程序文件中关于基础建设的内容，公司将原有不规范的安全基础观账和原始记录重新编上了受控号并统一印刷。旨在严格按照程序文件的要求完善完全基础台账，使其准确、完善、清晰、统一、适用，使全公司安全基础台账管理走向标准化。1.3公司各单位专门成立了安全管理体系运行网络，并根据程序文件的标准，重新修订了现场安全考核办法。制定出工艺、设备、环保、工业卫生、安全、消防问题考核细则。纳入全公司每月一次全方位一体化考核之中，对出现工作操作、设备维护、环境污染、职业毒害、事故情况、消防隐患等人的不安全行为和物的不安全状况以及管理失误，设立统一的考核标准，并用考核通知书的方式下发各受考核单位，通过采取各专业系列保证措施，实现了生产现场安全考核的标准化管理。2对症下药，实现现场安全程序化2.1加强现场生产质量和安全纪律抽查在生产质量和安全纪律抽查上，安全管理部门领导和专职安全工程师做到两个坚持：坚持完善安全管理部门内部岗位安全责任制，做到千斤重担重担众人挑，人人头上有指标，实行内抓外堵（即抓生产现场工艺指标控制、抓工号上下道工序把关、抓安全纪律执行情况；把安全问题堵在本生产厂、本车间、本班组内），给下游厂、车间、班组、工号创造良的安全环境和秩序。坚持开展安全工作评审活动，每周两次对各生产单位进行安全活动抽查，抽查后进行评审并签字认可，评审出的不合格单位或者有缺陷单位及时用安全通知收的形式反馈到生产单位，以便生产单位有的放矢地整改。2.2抓住影响安全生产的题源头，对症下药化工生产的固有危险性，决定了其安全生产的重要性，公司规定每半年对全公司各生产厂进行一次综合性安全大检查，各生产厂每季度进行一次缩合性大检查，各车间每月进行一次综合性大检查，对查出的安全问题和隐患，安委会召开专题会议，落实相关责任单位和责任人进行整改。同时，要求各生产厂每月召开一次班组长以上人员参加的安全状况分析会。分析造成厂外、厂内安全问题、缺陷、隐患的原因，并及时提出整改方案，拿出整改措施。公司每年四季度进行一次“百日安全无事故”活动，在此活动中根据安全生产信息反馈和安全问题数据分析，重点控制重大危险源点，查症结、开良方、下猛药，进行100%的监控。做到重事先、抓事中、控事后，使重大危险源点一直处于严密的受控之中。2.3改善现场安全作业环境，提高现场本质安全水平良好地现场作业环境是保障安全生产的基础，为了提高生产现场综合安全管理水平，公司实行了定置管理。第一步是整理生产现场，对生产现场放置的全部物品进行清点整理，把不需要的物品予以清除或存到指定地点，把需要定置的物品全部进行擦洗，按人与物的结合状态划分区域和物品放置位置，整理后的现场做到清洁、整齐、合理、有序；第二步是物品定置、人员定岗、控制点定标志、危险品定存量，营造良好安全生产环境。另外，对全公司各个生产装置的栏杆、护笼、护罩、拉线开关、安全连锁、紧急停车装置、地沟盖板、阴井盖、蓖子板、安全通道、照明亮度、室内温度、湿度、有害气体浓度等全部按国家标准和规范要求去完善，做到安全、文明、规范。3规范行为，实现现场安全制度化3.1开展“十星”评价活动提高职工安全道德修养。公司针对青工多、倒班作业的生产特点，结合少数职工存在的不稳定思想情绪和一些不规范行为，制定出职业安全道德评价方法和实施细则，从安全素质、生产状况、工艺方法、质量意识、成本控制、设备保养、职业病防治、环境保护、团结协作、遵章守纪十个方面进行综合考评、强化职工敬业受岗意识，规范职工岗位安全行为。首先，成立了两级评价小组：以班组为单位，根据十星评价内容及评价细则的要求，成立以班组长和五大员骨干组成的班组初评小组，负责对本班组职工的综合初评工作，并于月底前将初评结果上报；成立厂十星评价终评领导小组，由各厂党政工团领导和安全科一起，负责对职工进行最终评价，并将评价结果反馈给班组。为了激发班组职工创十星的热情，规定对连续三个月荣获十星称号的个人，将在季度总结评比大会上进行表彰，并给予一定的物质奖励。3.2权责公明，促进现场安全管理制度化3.2.1生产现场安全管理要做到人员岗位规范化，各项考核制度化，生产现场标准化，各类台类台账统一化，必须从夯实基础工作入手。公司明文规定，各生产单位的安全台账、安全票证、安全记录、安全报表，必须按程序文件控制，必须使之制度化。3.2.2针对现场安全基础工作的薄弱环节，公司安委会要求从落实各级人民安全生产岗位责任制入手，首先完善公司领导的安全职责，按分工逐项落实各自的安全责任和相关权力。其次建立和完善厂车间主任到班组长的安全职权责任制，并对各级管理职能人员的安全职责、权限进行补充完善，使各级管理人员明确自己在安全生产中职责权限，做到有职、有权、有责。3.2.3看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事，走封闭管理道路，提高企业整体安全防范能力。具体求是各级行政首长和职能人员在自己的管辖范围内，看好自己的门，实行封闭管理；管好自己的人，实行走动管理；干好自己的事，实行责任管理。将这一活动以制度的形式固定下来，必将为企业生产现场的安全管理提供有序的、强有力的保障。总之，企业生产现场的安全管理是个动态过程，它随着生产规模的扩大、生产品种的增加、生产能力的提高、人员流动的变化、设备装置的更新而不断变化，但只要我们严格标准，努力实现现场安全标准经；对症下药，努力实现现场安全程度化；就能以不变应万变，万变不离其宗，那就是：企业提高生产现场安全管理水平，肯定会迎来巨大的经济效益回报。第 9 页 共 10 页行业资料本文至此结束，感谢您的浏览!（资料仅供参考）下载修改即可使用第 10 页 共 10 页