按照先进文化要求建设安全文化.doc

行业资料：_按照先进文化要求建设安全文化单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 9 页按照先进文化要求建设安全文化安全文化建设是我国文化建设的一个重要方面。我们要以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，按照先进文化的本质要求，借鉴国外安全文化建设的成功经验，加快安全文化建设步伐，为安全生产服务，为经济建设和改革开放服务。一、建设安全文化是新时期的战略选择文化，是一个国家综合国力的重要体现。二战以来，世界上越来越多的国家将文化纳入其发展计划战略体系之中，越来越认识到文化对于经济、社会发展和国家安全的重要性，从而加大了文化创新的力度，加快了文化创新的进程。江泽民同志最近指出：“当今世界激烈的综合国力竞争，不仅包括经济实力、科技实力、国防实力等方面的竞争，也包括文化方面的竞争”（在中国文联第七次全国代表大会、中国作协第六次全国代表大会上的讲话）。安全文化是整个社会文化的组成部分，也是文化创新的重要内容，已经越来越引起人们的广泛关注。跨入21世纪，我们的国家将继续坚持走改革、开放的强国之路。随着改革开放和时代的发展，中西方文化相互激荡对人们的价值观产生着重大影响，将不断更新着安全思想、安全理念。经济发展的规律将继续改变着人们的生产、生活理念和行为。全新的价值观念、更务实的关注安全、珍惜生命、以人为本已成为一种弘扬和倡导安全文化、提高全民安全文化素质的主流。二、安全文化建设要为安全生产服务安全生产水平反映着一个国家的文明程度。我国是发展中国家，我国社会正处在社会主义初级阶段。在发展经济的过程中，科技和生产力水平较低，企业安全生产投入不足，劳动者的安全意识、安全文化素质与经济发展的要求极不适应。党和国家历来十分重视安全生产工作。特别是近年来，党中央、国务院、有关部门及地方政府在加强安全生产监督管理、防范重特大事故等方面做了大量的工作。xx年，我们在全国范围内开展了民用爆破器材和烟花爆竹、道路和水上交通运输、煤矿安全生产、化学危险品运输、公共聚集场所消防等五项安全专项整治工作，取得了明显的成效。但是，必须清醒地看到，当前，全国安全生产形势仍比较严峻，一段时间内重、特大事故频发，已经引起了方方面面的密切关注。在安全生产的实际工作中我们深深地感到，要实现我国安全生产状况的根本好转，既依靠必要的物质基础，更有赖于提高全民的安全素质，通过加强安全生产宣传教育等有效途径，致力于提高全民的安全文化水平。所以，为安全生产服务，为安全生产提供强大的精神动力和智力支持，应当是安全文化建设的出发点和归宿。三、用“三个代表”思想指导安全文化建设安全生产工作全面体现江泽民同志提出的“三个代表”重要思想的深刻内涵。在搞好生产、发展经济的同时，向劳动者负责，向全社会负责，给广大群众创造一个健康、安全、稳定、和谐的环境，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。首先，安全生产不仅直接关系到人民群众生命安全和根本利益，影响改革发展和稳定大局；同时，安全生产又体现了先进生产力发展的客观要求，是先进生产力的重要标志之一；而反映了党和政府对人民群众生命安全的深切关怀、旨在强化全民安全意识的安全文化，又是先进文化和社会主义精神文明建设的一个重要的组成部分。四、按照先进文化的本质要求建设安全文化先进文化是时代需要的文化，是能够为经济发展、人类进步提供思想保证，具有强大的吸引力和亲和力的文化。我们要按照先进文化的本质要求，将安全文化建设纳入先进文化的范畴和轨道。毋庸讳言，世间人是第一可宝贵的。社会生产实践的主体是人，安全生产本身是对人的生命权益的维护。人的安全意识强弱，安全文化素质高低，直接决定安全生产具体过程和结果。同时，在创造文化的三要素（时间、空间、人）中，人是最重要的，是根本。人在生理、安全、社交、尊重和自我价值实现五个层次上的需求，形成了安全价值体系的需求和观念。可以说“以人为本”是安全文化的核心理念，一切为了人的人本观念是安全文化建设的基本准则。只有突出“以人为本”思想，启发、引导、强化社会成员的安全意识，“关注安全、关爱生命”，才能做到自主保安，遵章守纪，安全生产。坚持“安全第一、预防为主”的方针，很大程度上就是要通过宣传教育等手段，提高人的安全素质，增强人的防范意识，从“要我安全”变为“我要安全”、“我会安全”。安全文化作为有中国特色的社会主义文化的重要组成部分，只有将“三个代表”重要思想贯穿于安全文化建设之中，把握先进文化的发展方向，才能与时俱进，坚持安全文化建设、发展的时代性，为改革开放和经济建设服务，为安全生产状况的根本好转做出应有的贡献。第 4 页 共 9 页按需施培提高HSE培训实效的关键HSE工作是石化企业永恒的主题。全员HSE培训是中石化推行HSE工作的重要环节，但是如何使全员HSE培训具有针对性和实效性，一直是困扰诸多管理者的问题。河南油田作为中石化上游企业HSE工作的试点单位，油田人力资源开发中心作为中石化首批国家二级安全培训机构，在HSE培训工作中，始终以“紧跟企业发展主题，服务油田现实需要”为指导思想，在开展全员HSE培训工作中，做了诸多卓有成效的实践。在HSE培训工作中，重点做好了以下6个类别的HSE培训。一、领导干部(HSE管理的核心层)HSE培训培训重点是增强责任意识。根据国家、集团公司和企业的安全生产实际，及时进行HSE法律法规、领导HSE责任制、HSE管理先进经验、HSE应急技能等方面的培训，强化领导干部HSE责任意识，提高依法决策、依法管理能力。自xx年发布推行HSE体系以来，坚持每年确定一个主题，采用内外专家相结合的方式，对现职局、厂领导干部进行每年度HSE培训。xx年，一是组织油田HSE专家对领导干部进行新版体系的宣贯教育；二是邀请国家安全专家罗云教授、杜邦公司安全总监戴维明博士莅临油田讲授国家安全形势与HSE文化建设以及国外企业HSE建设的成功做法和先进经验。二、管理人员(HSE管理落实和执行的关键层)HSE培训培训重点是提高管理技能。重点抓好了2类管理人员的HSE培训：一是HSE职能部门专管人员。重点进行HSE责任意识、HSE管理技术、最新HSE标准、现场应急处置技能等培训，达到懂专业、会管理、能够检查出深层次的要求，提高综合监督能力。二是基层管理人员。着重开展动火、动土、临时用电、高处作业、进入受限空间作业等特殊作业规定培训和全员危害识别、直接作业管理、作业指导书编制、基层检查规范、HSE标识系统建设、应急管理、现场急救逃生7项技能轮训，解决能负责、知规定、懂方法、会检查的问题，提高现场把关能力。在基层管理人员中，对基层班组管理、重点要害部位、境内(外)施工队伍3个HSE工作重点环节的重点管理人员进行了重点培训。组织专家编写了油田班组HSE读本，在全局发放1.2万本，对全局的所有班组长进行强化培训。自xx年以来，全局1005名重点要害部位管理人员全部接受了培训并取得了上岗资格证。同时根据实际，每年都举办境内(外)施工队伍管理人员培训班。自xx年至今，共办班15期，培训近千人次。通过对3类关键环节管理人员的培训，夯实了HSE三基工作，增强了基层HSE风险控制水平。三、岗位操作及服务人员(HSE管理的执行操作层)HSE培训培训重点是提高执行操作力。这个层面有2类人员：一是企业职工全员。重在进行HSE基本意识、危害识别方法、HSE操作技能、应急和自救互救技能等培训，强化员工自身素质，提高岗位处置能力。运用“全员轮训、危害识别、岗位演练、技能考评”四位一体的方法来强化员工的技能训练。去年重点开展了危害识别知识和技术培训，让员工明确危害识别的重要意义，教会识别的基本方法。今年重点进行岗位7项基本技能轮训，使员工普遍掌握了空气呼吸器及消防器材使用、心肺复苏术、现场急救及搬运等技能。二是特种作业人员。按照培训大纲严格组织了电工作业、锅炉作业、登高架设作业、金属焊割作业、起重机械作业、压力容器操作、厂内机动车驾驶、化学品等9个国家通用工种的特种作业人员的培训工作。同时结合油田实际开展了钻井、井下(试油)作业、输油作业、硫化氢防护技术、监火员等5个专业的企业特种作业人员培训。在培训过程中，根据实际，重点加强了本工种应急知识和能力培训。四、“三违”人员HSE培训油田对日常安全检查发现的违章人员、举报核实的违章人员、油田安全情况通报典型问题中有致命违章、严重违章和事故及险兆事件负有责任的人员定期组织集中培训。培训重点内容是HSE法律法规、规章制度、安全生产禁令等。充分采用现场情景再现、案例分析、事故预想等方式，教育员工引以为戒，自觉从严。xx年至xx年共举办“三违”人员培训班4期，培训140多人。通过对“三违”人员纠偏性培训，从根本上做到了事件(隐患)的“四不放过”，将事故苗头控制在萌芽状态。五、承包商队伍HSE培训承包商队伍的管理，一直是HSE管理的最薄弱环节。培训内容主要是有关HSE法规制度；施工作业场所的主要危害因素；作业许可管理等。xx年以来，为提高培训的针对性与实效性，组织专家编写了承包商HSE培训教材，组织培训班4期，培训人员297人。在培训过程中，采用案例教学、座谈会(邀请有关管理部门人员参与)等方式，增强了培训效果，提高了承包商管理人员的HSE管理技能。六、新分大学生及企业新录用人员HSE培训根据新分大学生及企业新录用人员不熟悉油田工作特点，对行业HSE风险认识不足的特点，将国家HSE法律法规、集团公司安全规章制度(安全生产禁令)、油田危害识别与风险控制、应急逃生技能、典型事故案例分析等作为主要培训内容。近3年，共培训这类人员600余名。正是因为一贯坚持按需施培的原则，大大增强了HSE培训的针对性和实效性。HSE培训的有效开展使得油田“三违”现象逐步削减，安全形势持续保持良好态势。按需施培，这是做好HSE培训的着眼点和立足点，是提高HSE培训实效的关键。第 8 页 共 9 页行业资料本文至此结束，感谢您的浏览!（资料仅供参考）下载修改即可使用第 9 页 共 9 页