切实推进企业的安全文化建设.doc

行业资料：_切实推进企业的安全文化建设单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 9 页切实推进企业的安全文化建设企业文化是企业持续发展的强大引擎，是提升企业竞争力的有力支撑。在创建“和谐企业”中，加强安全文化的建设至关重要。安全文化是指一个组织或企业的安全意识、安全目标、安全素养、安全习惯、安全价值观念、安全科技、安全设施、安全监察和各种安全法律法规以及规章制度的总和，是在现代市场经济发展的基础上形成的一种新的管理思想和理论，其核心就是坚持以人为本，保护人的健康，珍惜人的生命，实现人的价值的文化。推动企业安全文化建设，重要的是培养职工的安全行为。长期以来，在安全生产工作中困扰我们的一个顽症就是“严格不起来，落实不下去”，究其原因是管理人员的好人主义、官僚主义、形式主义，是现场人员的“低标准”、“老毛病”、“坏习惯”，说到底还是在于人的思想认识和思维习惯跟不上。要解决这些问题，关键在于建立包含思想认识、理念意识、行为习惯等内容的企业安全文化。首先，要培养以团队精神为主的安全价值观，使安全生产意识渗透到企业每一个职工生产、生活的方方面面，使职工主动避免不安全的行为，自觉关注自身和他人的安全，营造安全、文明的生产和工作环境；其次，要培育“预防管理”的文化氛围，“预防管理”的基本理念是鼓励全体职工主动发现安全隐患，报告安全问题，提出安全建议，防范于未然，而预防事故发生的绝妙办法就是严格按照操作规程的要求，查拭隐患、消灭隐患。这一方面要靠日常的安全教育，解决思想认识与观念上的问题；另一方面则要靠严格的规章制度，建章立制，用制度规章去约束人的思想和行为。否则，一旦造成安全事故，等待的将是严厉的惩罚。在管理中坚持“四不放过”的原则是十分必要的。我们不能总是充当事后诸葛亮，而应提前预防。真正做到“我的安全我负责，他人安全我尽责”，做到“三不伤害”，既不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害。在抓安全、纠违章、查隐患上，只要不违反国家法律、法规，抓多严、罚多狠都不为过。这看似不讲情面，实际上是对企业和国家财产的负责，是对职工生命负责。第三是要强化职工的安全生产主体意识。加强安全教育，是形成主体意识的基础，企业要建立自上而下的安全宣传教育体系。企业安全文化的建设，很大程度上取决于企业各种安全理念是否能与企业管理有机渗透和融合。健全安全制度、强化落实机制就是促进安全文化与企业管理融合的重要环节。安全生产责任制是安全生产管理工作最基本的制度，其核心是确保安全生产“人人有责任，事事有人管”。要努力把安全生产落实到企业发展规划之中，把安全生产落实到推进企业结构调整之中，把安全生产落实到加快制定和完善各类突发事件的应急预案之中，把安全生产落实到加快企业技术进步之中，把安全生产落实到企业经营考核之中，把安全生产落实到企业经营者的任免问责之中。只有目标明确、责任清晰、层层分解、严格追究，安全文化建设才能扎实推进。安全生产责任制的主要内容包括完善“一把手”抓安全的领导负责制、严格安全生产目标责任制、实施安全责任监控、坚持“四不放过”原则，以此对发生事故的有关责任人进行严肃处理。推进企业安全文化建设，要坚持以人为本。就是要尊重人的价值，珍惜人的生命，关爱劳动者的安全和健康，使其在生产过程中不受伤害，进而不伤害他人和环境；就是要充分发挥人在企业安全生产的主导地位和能动性，确保各项安全措施的落实，并自觉遵守执行；就是要紧紧抓住“人”这个活的因素，提高他们的安全文化素质，包括安全生理素质、安全心理素质及安全技术素质，使人、机、环境达到最佳的安全匹配，实现人、机、环境系统安全化。这就要求进一步严格规章制度，强化安全生产法律意识，使规章制度切实得到遵守和贯彻，并在实践中不断完善；强化问责制，增强责任意识，让各级安全管理者都感到安全生产的责任和压力；强化对职工的法制教育，增强遵纪守法的意识。有这样一句安全格言：安全工作成在全体，败在一人。它强调了安全工作中人的重要作用，同时，也阐释了安全工作与人的关系，在这里安全工作是客观行为，人是主观因素。对于一个企业来讲，只要有一个人由于“三违”而引发事故，就会给企业造成无法挽回的损失，给自己造成伤害，给家庭带来不幸和痛苦，因此，要做好企业的安全工作，每一名员工都要时时刻刻树立“安全第一”的思想，树立“安全就是最大的效益”的思想。安全意识和安全技能不是人们先天具备的，是通过教育或者用自己亲身经历所得来的经验教训而不断积累起来的，所不同的是，前面的是一种积极主动的方式，是可取的，而后一种方式则是有代价的，是被动的方式，是不可取的。我们应该通过主动学习的方式，掌握本职工作所具备的安全知识和安全技能，并牢固树立起强烈的安全意识，只有这样，才能真正做到杜绝“三违”，防患于未然，使我们远离事故。推进企业安全文化建设，要加大安全投入力度，建设本质安全型企业。本质安全是通过追求人、机、环境的和谐统一，实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍。实现本质安全，是提升企业市场竞争力的重要条件。第一，集中力量完善安全生产设施和防范保护装置，提高综合防御能力；第二，突出重大安全课题的攻关，解决安全技术难题；第三，严格生产技术管理人员资质审查，加强现场安全文化管理，及时整改安全生产隐患；第四，加快信息化、自动化和数字化技术的步伐，提高科技含量，用高科技来保安全。推进企业安全文化建设，要借鉴或推行“安全问题管理”理念和模式。这对于实现安全生产和施工管理有序可控，保证改革顺利推进，具有重要意义。其一，有助强化干部职工对安全工作如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的危机感。使大家意识到每一个细小环节的失误，都将危及安全，造成危机，对企业和自身带来损失。其二，有利于培养干部职工良好的职业行为习惯。“问题管理”的核心是挖掘问题，研究问题，做到未雨绸缪，消除危机于未发之前，即“在羊未逃跑之前扎好篱笆”，通过树立问题管理理念，使干部职工明白“千里之堤，溃于蚁穴”的道理，做“安全问题”的有心人，形成自觉发现和解决问题的习惯，在生产和施工管理过程中，不放过任何蛛丝马迹，将一切事故消灭于萌芽状态。其三，有利于创建学习型企业和成就学习型人才。挖掘、研究、解决问题的过程，是学习理论知识和业务技能的过程，通过持续学习，必将大大提高干部职工的综合素质，为安全管理提供强有力的人力资源保证。推进企业安全文化建设，还要建立科学的预警和救援体系。这是实现安全生产和安全文化建设的重要组成部分。第一，要针对企业实际，建立和完善应急救援体系；第二，根据企业的发展和新的危险源的出现，及时修改和完善应急救援机制；第三，注重企业内部与社会的互动，密切与地方政府和城乡居民的协调合作，构建体系完整、机制完善、反应迅速、救援得力的应急体系。企业安全文化建设要不断完善，总结经验教训，重视吸收国内外先进经验，与时俱进，不断创新，这样，才能有助于形成有效的安全管理机制和具有中国特色的安全文化体系。第 6 页 共 9 页切实推进安全性评价工作电力企业安全性评价的主要内容应包括电力企业的设备系统、劳动安全与作业环境、安全管理三个方面，其中，设备系统包括输电、变电、配电、调度、通讯等15个方面；劳动安全与作业环境包括劳动安全、作业环境、交通安全、防火等16个方面；安全管理包括安全责任制、安全监察机构及安全监察网、安全生产规章制度、安全培训及考核等14个方面。电力企业安全性评价内容应综合八个方面因素进行考虑：一是生产设备是否符合安全条件；二是主要生产工具是否符合安全条件；三是反事故技术措施落实情况；四是生产设备、机器具管理水平；五是安全生产主要规章制度建立、健全和贯彻执行情况；六是人员技术素质是否符合安全要求；七是劳动环境是否符合安全要求；八是重大自然灾害抗灾、防灾措施落实情况。开展电力企业安全性评价工作，能够促进电力企业安全生产方针、规章、规定和标准的贯彻落实。企业开展安全性评价过程，实际上就是贯彻落实安全生产方针、规章、规定和标准的过程。首先，为了对电力系统作出准确公正的安全性评价，评价人员必须学习和掌握有关安全生产方针、规章、规定和标准，把它们作为开展安全性评价工作的指南。其次，在对电力系统进行检查和分析时，必须把有关安全生产方针、规章、规定等与系统的安全状态相对照，看哪些方面符合要求，哪些方面不符合要求，存在什么样的危险因素，原因症结是什么。再次，对电力系统的安全基础作出评价时，不论是安全状态等级的确认，或者是存在的危险性程度的判断，都同样离不开安全生产方针、规章、规定和标准的指导。最后，要依据安全生产方针、规章、规定和标准制定整改措施。开展电力企业安全性评价工作，能够超前预控系统存在的危险性。危险即在生产或施工中遭到损害、诱发事故的可能，也称为不安全因素或事故隐患。一般来说，系统中存在的危险分为两大类：一类是显现的，容易觉察和控制；另一类是潜在的，不易觉察，如果潜在的危险失去控制，就会生成事故。因此，潜在的危险危害性更大。潜在的危险存在于系统的内部，人们不可能直接地进行观测。开展电力企业安全性评价工作，通过对电力系统的全面分析、判断和评价，就能及时地发现电力系统存在哪些危险，处于哪些部位，危险的严重程度，从而采取措施加以控制，把危险降低到社会允许的标准。这样，就能有效地防止重特大或恶性事故的发生。开展电力企业安全性评价工作，能够使安全管理决策更具有科学性。一些电力企业事故得不到遏制，很重要的一条原因就是电力企业安全管理者对电力系统存在的危险性心中无数，或者是“头痛医头，脚痛医脚”，采取的措施治标不治本，在决策上发生失误。开展电力企业安全性评价工作，对电力系统的安全性既作出定量分析，又作出定性分析，所获得的情况来自实践，电力企业安全管理者依据安全性评价结果作出的决策，就能实现主观与客观的统一，具有科学的指导价值。开展电力企业安全性评价工作，能够增加安全管理的科技含量。在我们电力行业，随着先进设备和工艺的大量采用，由于设备和工艺本身存有缺陷或人员不懂科学技术违章操作而引发的事故时有发生。在这种情况下，要保证电力系统安全稳定地运行，单凭以往的经验，仅仅由电力企业安全管理人员抓安全无法奏效，必须加大安全管理的科技含量，引入适用于先进设备和工艺的安全管理方法，增加安全管理的技术含量。电力企业安全性评价工作从评价的对象、运用的手段到参评的人员，都体现了增加科技含量的特点，因而作出的评价会更加公正准确，适合现代化大生产的要求。第 8 页 共 9 页行业资料本文至此结束，感谢您的浏览!（资料仅供参考）下载修改即可使用第 9 页 共 9 页