坚持不懈抓好安全监管工作.doc

行业资料：_坚持不懈抓好安全监管工作单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 8 页坚持不懈抓好安全监管工作源头管理是基础。注重源头防范，落实预防措施，抓好安全生产基础性工作，从落实建设项目安全生产三同时和企业安全生产标准化着手，夯实安全生产基础。一是认真落实安全生产三同时。对新建、改建、扩建项目企业严格实行安全三同时和职业卫生三同时审核，保证项目主体工程与安全设施、职业卫生设施同时设计、同时施工、同时投入使用，确保企业的安全设施设备科学配备，安全运行，让企业用最少的安全投入，收到最大的效益。二是扎实推进企业安全生产标准化。在危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业开展标准化的基础上，进一步在机械、冶金等工贸行业推广，规范安全管理，提高企业本质安全水平。宣传培训是手段。抓好宣传教育是潜移默化增强各类人员安全生产意识的重要手段，在工作中要高度重视，创新方式方法，抓好各类宣传和培训工作。一是创新宣传形式，重视媒体宣传，在电视台开设安全专栏、播放安全生产公益广告，宣传介绍各乡镇、各有关部门的典型做法、工作亮点，曝光各类非法、违法行为，激励先进，鞭策后进，增强安全宣传的针对性。二是办好安全生产工作月报，及时反映工作动态、交流经验，研究解决工作中遇到的矛盾和困难。三是强化教育培训，进一步提高全民安全意识。加强对县、乡政府安全监管人员，企业厂长（经理）及安全管理人员，特殊工种作业人员等各类人员培训，通过分对象、分类型、大规模、多层次的安全教育培训，实现三个提高，即：提高全民安全素质、提高从业人员安全技能、提高安全生产监管监察人员执法水平。四是利用手机短信平台，定期向各级领导及企业厂长（经理）发放安全短信，广泛宣传党和国家的安全生产政策、安全知识，进一步提升全民安全意识。排查治理是关键。动员方方面面力量，开展各行各业隐患排查整治是消除事故隐患、保障安全生产的关键环节，要按照责任分工，持之以恒地抓好各类隐患的排查治理工作。一是对有证、有照的合法企业，严格按照专家查隐患，部门督整改，企业抓落实的要求，完善企业的隐患排查治理机制，明确专家、部门、企业的责任，各司其职，促使企业隐患排查治理的常态化、制度化、规范化。二是对非法生产经营单位，严格落实属地管理责任，实行网格化管理，加大排查整治力度，及时消除隐患，对难以取缔的，及时上报，采取部门联动，联合执法，实现有患必查，非法必打，对非法违法生产经营行为持续保持高压态势。三是实施监管频率倍增计划，在落实安全生产工作执法计划基础上，对重点企业、规模以上企业实施监管倍增计划，即将检查的频次提高一倍，以勤补拙，通过高密度的检查，进一步增强企业安全生产意识，及时发现并消除隐患。责任落实是保障。安全生产工作贵在抓落实，要严格按照谁主管谁负责，谁发证谁负责，谁验收谁负责，谁从业谁负责，谁受益谁负责，谁承担谁负责、和属地管理、分级负责的原则，强化安全责任的落实。一是落实领导责任。坚持辖区负责制、行政首长负责制，落实各级行政一把手和单位负责人的安全生产第一责任；严格执行一岗双责制，落实分管副职直接领导责任。二是落实安全监管责任。坚持谁主管、谁审批、谁签字、谁收费、谁负责，严格责任追究制度和日常安全监管责任制度，督促安全监管职能部门加强监管督查和执纪执法。三是落实企业主体责任。全面落实企业主体责任，督促企业加大安全设施的投入，加强安全监管措施的落实。通过把安全责任落实到生产过程的每一个岗位，建立一条自上而下、环环紧扣的责任链，形成纵向到底、横向到边，全员、全面、全程的安全生产责任网络。第 4 页 共 8 页坚持安全管理六项基本原则(一)管生产同时管安全安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。因此，安全与生产虽有时会出现矛盾，但从安全、生产管理的目标、目的，表现出高度的一致和完全的统一。安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。国务院在关于加强企业生产中安全工作的几项规定中明确指出:“各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作”。“企业中备有关专职机构，都应该在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。”管生产同时管安全，不仅是对各级领导人员明确安全管理责任，同时，也向一切与生产有关的机构、人员，明确了业务范围内的安全管理责任。由此可见，一切与生产有关的机构、人员，都必须参与安全管理并在管理中承担责任。认为安全管理只是安全部门的事，是一种片面的、错误的认识。各级人员安全生产责任制度的建立，管理责任的落实，体现了管生产同时管安全。(二)坚持安全管理的目的性安全管理的内容是对生产中的人、物、环境因素状态的管理，有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故。达到保护劳动者的安全与健康的目的。没有明确目的安全管理是一种盲目行为。盲目的安全管理，充其量只能算作花架子，劳民伤财，危险因素依然存在。在一定意义上，盲目的安全管理，只能纵容危胁人的安全与健康的状态，向更为严重的方向发展或转化。(三)必须贯彻预防为主的方针安全生产的方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。安全第一是从保护生产力的角度和高度，表明在生产范围内，安全与生产的关系，肯定安全在生产活动中的位置和重要性。进行安全管理不是处理事故，而是在生产活动中，针对生产的特点，对生产因素采取管理措施，有效的控制不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故，消灭在萌芽状态，以保证生产活动中，人的安全与健康。贯彻预防为主，首先要端正对生产中不安全因素的认识，端正消除不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机。在安排与布置生产内容的时候，针对施工生产中可能出现的危险因素，采取措施予以消除是最佳选择。在生产活动过程中，经常检查、及时发现不安全因素，采取措施，明确责任，尽快的、坚决的予以消除，是安全管理应有的鲜明态度。(四)坚持“四全”动态管理安全管理不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人共同的事。缺乏全员的参与，安全管理不会有生气、不会出现好的管理效果。当然，这并非否定安全管理第一责任人和安全机构的作用。生产组织者在安全管理中的作用固然重要，全员性参与管理也十分重要。安全管理涉及到生产活动的方方面面，涉及到从开工到竣工交付的全部生产过程，涉及到全部的生产时间，涉及到一切变化着的生产因素。因此，生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天侯的动态安全管理。只抓住一时一事、一点一滴，简单草率、一阵风式的安全管理，是走过场、形式主义，不是我们提倡的安全管理作风。(五)安全管理重在控制进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。因此，对生产中人的不安全行为和物的不安全状态的控制，必须看做是动态的安全管理的重点。事故的发生，是由于人的不安全行为运动轨迹与物的不安全状态运动轨迹的交叉。从事故发生的原理，也说明了对生产因素状态的控制，应该当做安全管理重点，而不能把约束当做安全管理的重点，是因为约束缺乏带有强制性的手段。(六)在管理中发展、提高既然安全管理是在变化着的生产活动中的管理，是一种动态。其管理就意味着是不断发展的、不断变化的，以适应变化的生产活动，消除新的危险因素。然而更为需要的是不间断的摸索新的规律，总结管理、控制的办法与经验，指导新的变化后的管理，从而使安全管理不断的上升到新的高度。第 7 页 共 8 页行业资料本文至此结束，感谢您的浏览!（资料仅供参考）下载修改即可使用第 8 页 共 8 页