实现安全生产需要动真格、动真心.doc

行业资料：_实现安全生产需要动真格、动真心单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 9 页实现安全生产需要动真格、动真心安全生产人命关天,事关人民群众切身利益,事关党和国家形象，任何一家企业、任何一级政府、任何一名领导乃至任何一个个体，在安全生产问题上，都是参与的主体，都是责任的主体。因为，在生命面前，必须有强烈的敬畏精神;因为，安全生产与每一个集体和个人的生命财产息息相关。但是，安全生产，并非天然存在，也不是不请自来，更不是动动嘴、动动笔、动动员就是可以实现的。实干才能保平安，行动才能求稳定。安全生产能不能实现，关键在于能否动真格、能否动真心。动真格，是一种责任意识，一种担当精神。只有每一个具体的个体都对安全生产负责，安全生产才会真正变成现实。现实工作中，很多时候不是没有规章制度，不是没有三令五申，不是没有令行禁止，而是没有责任意识、应付了事，没有落实意识、麻痹大意，没有危机意识、侥幸心理。安全事故没有发生时，大家总是认为生产太平。实际上，正是平时长期疏于管理、懒于排查、怠于督查，才让处于萌芽状态的安全隐患变成定时炸弹，积累到一点程度、到了一点的节点，就酿成了安全生产的一幕幕悲剧。安全的管理和维护是要动真格的，那种大刀高高举起、轻轻落下的姿态要予以杜绝，那种口号响彻云端、行动原地踏步、问题涛声依旧的现象必须严厉禁止。要切实维护安全检查的权威性、严肃性，查处问题就要责令整改，出现问题就要追究责任，重大隐患该停产的就停产、该整顿的就整顿，这叫做没有商量的余地。动真心，是一种态度，一种素质。你对安全生产不用心，悲剧就会毫不客气地降临在你的身边。动真心，就要做到专心，要专心致志抓安全生产，严格按照安全生产标准不折不扣地把好关，不要掉以轻心、自以为是，自搞一套标准，环节好像是减少了、程序好像是简化了，但是也埋下了安全隐患，这是得不偿失的。动真心，就要做到细心。安全无小事，关系你我他。须知：千里之堤，溃于蚁穴。生产人员也好，检查人员也好，都要戴上显微镜，在班组一线发现问题，在现场排查隐患，在要害环节严防纰漏，确保不放过任何一个安全隐患。动真心，就要做到恒心。安全问题具有反复性、顽固性，容易复发，要彻底根治，唯一的办法就是坚持不懈地抓下去。要坚持经常抓、长期抓，打好安全生产持久战，时刻把安全阀门拧得紧而又紧，始终把安全生产抓得实而又实，绝不能三天打鱼、两天晒网，更不能抓抓停停、断断续续，要知道，许多悲剧就是在松口气、打个盹的间隙产生的。第 3 页 共 9 页实现安全管理基础和保证是HSE管理体系功能科学技术的发展有一个历史的过程，这一过程是认识和改造世界的过程，而认识是有局限性的，其中有些认识是错误的，或者说是狭隘的，也是受一定条件制约的。承认认识有一定错误的存在，是一种科学的态度。科学不断发展的，对科学的完善发展，需要有一种虚心务实的态度。HSE管理体系作为一种科学的管理方法，在石油化工装置的安全管理上也概莫能外。在企业，谈到HSE管理体系，都知道是职业健康安全及环境的管理体系，是人类在长期的生活和生产实践中积累了各种各样的经验而形成的。英国伦敦的一把大火，诞生了世界上第一个防火规范，人们开始意识到城市的安全、布局和规划的重要，从此开始了对工业建筑物和民用建筑物进行防火防爆的设计规范。英国北海油田阿尔法石油平台大火，又催生了职业安全与健康的管理理念，这些理念的核心就是：没有规范、没有标准就无法进行有效、科学、合理的安全设计和安全管理。随后生产了一系列安全规范、规章制度和法律、法规，这些就是通常所说的“处方式”规定。目前，HSE管理体系在中国石油系统已经全面展开，大部分进入到了设备管理、环境管理、安全评价阶段。大庆石化的HSE管理体系，在中国石油既有普遍性，同时又有特殊性，现在所做的还不能认为是HSE体系性能化管理，只能是前秦曲。就办事机构而言，还称其为认证办公室，就工作进展情况而言，只是制定了管理手册、体系文件，还没有编制HSE体系实施细则，体系运行也不规范。但是可以这样认为，对HSE体系的认识正在不断深入。作为安全管理部门，在HSE体系的管理中，仅仅组织专家对其进行讨论、论证和评审，然后进行认证，最后获取证书，这是不够的，还不能称其为HSE体系管理，而是经验性的评估，是HSE管理体系实现其性能的前秦。无论是一个生产车间还是一套联合生产装置组成的一个工厂、一个企业，安全与生产都如影随形。因为，就企业而言，生产装置和员工队伍是事故发生的场所和载体，也是安全管理大显身手的舞台，而HSE管理体系性能化实现又是确保安全生产的法宝，是实现本质安全不可缺少的保障。根治隐患、杜绝事故可使企业的生产发挥功能，实现其效益，并延续企业可持续发展的足迹。现在，国家把实现中化民族的伟大复兴作为根本目标，中国石油也面临着发展的关键阶段，从发展来看，现在各大企业都在争先恐后地进行扩能改造。就目前的改扩建项目而言，可以说比较重视使用上的需求，但需求的层面较低，只是满足规范或基本满足规范，空间与布局相对的紧凑，设计审查与验收，尽量地争取通过，表现出的特点是：建设投资上比“省”，改造扩能上比“大”，它给传统的指令性规范的执行和安全管理带来巨大压力，面对这种情况，不论是对原装置还是对于新建装置的安全管理，实现HSE管理体系的性能化是至关重要的。HSE体系管理是国际上安全管理比较通用的一种做法，对于中国石油，它是舶来品，员工在实现HSE体系功能的认识和实践上普遍存在着误区。第一种误区。只注意到了它是通向国际化市场动作的通行证，刻意地追求认证、取证。只要通过了认证，上级管理部门颁发了认可证书，HSE管理即为实现。其实，实现并建立HSE的管理体系，不能徒有虚名，而是要实现体系管理的功能，只有实现了这种管理的功能，安全管理才能保证。那种装门面、图好看、摆样子的思想是万万要不得的。第二种误区。审核前紧张一段，审核后放松一片，有的部门和车间一接到审核通知，就立即组织人员加班加点补记录，完善材料，突击迎审。这种迎审当然是一审就漏洞百出，经不住检查，更谈不上为生产、经营服务，更不能实现HSE体系的管理功能。事实上，任何一级领导只要认识到HSE体系的优势在于系统化、文件化、程度化、规范化、就会以此规范各项管理活动，提高企业的安全管理水平。安全工作最忌讳的是做表面文章，最反对的是有布置无检查，有安排不落实，有措施不到位。安全工作不能摆花架子，更不能弄虚作假，要坚持从实际出发，求真务实。要取于严格要求，小题大做，发现事故苗头抓住不放，彻底解决，防患于未然，出现事故要严格按照“四不放过”原则进行处理。事实表明，形式主义是安全管理的最大隐患之一，是一些事故重复发生的重要原因。因此，各级安全管理人员要深入基层，认认真真了解情况，踏踏实实地抓好HSE体系运行工作，坚决杜绝HSE工作浮在表面不深入，从上到下层层衰减、逐级弱化的现象。第三种误区。HSE体系管理是认证办的事，是安全部门的事，与其他部门无关。实际上，HSE体系管理的20个要素，覆盖了企业的所有部门，涉及到企业生产经营的方方面面，是一项综合的系统工程，要求全员参与、全过程控制、全方位分析、全天候管理，而不是几个人或几个部门就能完成的。有的部门和车间将本单位的体系实施及功能实现推给了体系联络员。其结果，实际工作与体系管理严重脱节，这种体系运行的过程是对HSE体系的曲解，更谈不上HSE体系功能的实现了。要使HSE体系管理功能得以实现，必须突破一些制约其发展的瓶颈。1.领导瓶颈HSE体系的管理应是领导日常工作的重点，而现在对HSE体系管理和HSE体系知识的掌握却是很多领导的弱项。我认为，各级主管在本单位实施和推进HSE管理体系的过程中必须率先垂范，才能实现体系的功能，才能为本单位、本部门建立具有挑战性的目标，模索适合自身特点的体系运行模式，也才能最终实现体系管理的功能。因此，企业领导干部的培训学习应该是实现HSE体系管理功能的关键。2.人力资源和财力资源的瓶颈HSE体系管理作为安全管理的一种新方法，需要因地制宜，不断完善发展，督促评审、检查。然而，我们在人力资源上还不能保证，在人事管理上没有定编，在财务资金上没有计划，无形中淡化了HSE体系管理的重要性。3.安全监督机制的瓶颈一般来说，HSE体系的运行和管理，由各地区公司的认证办来管理，监督由外部的咨询认证公司进行，而中国石油各地区公司的安全总监没有HSE的监督职能，也不是HSE总监，在部分地区公司的管理手册中，还没有安全总监的职责。伴随着HSE管理体系的组建和完善及实现其功能的要求，中国石油应进一步明确和加强目前的安全监督体系，在行政、财务、人事上给予更多更大的支持。结论：1.HSE体系的建立和完善及运行促进了安全管理水平的提高，起到了安全生产的保障作用。但是，HSE体系管理功能的实现还需进行大量细致的工作，要在体系运行中完善、深入，既保持适宜性，又要做到适用和有效。2.实现HSE体系管理的功能是安全管理的实质性工作。安全管理要在HSE体系管理上入手，安全生产的实现在HSE体系功能的实现上得到保障。3.为了实现HSE体系管理的性能，安全监督体系和责任应予以加强和完善，安全监督的职能应转化为HSE监督职能。安全总监应是HSE总监。4.实现HSE体系管理的功能、领导是关键，特别是主要领导；对HSE管理体系的建立、运行、审核、改进，要大力支持，狠抓落实，只有领导重视，才能使建立的HSE体系管理工作积极稳妥地推进，才能使编制的体系文件和作业文件在体系运行中得以有效实施，HSE体系管理的功能才能实现。徐宝成姜子忠第 8 页 共 9 页行业资料本文至此结束，感谢您的浏览!（资料仅供参考）下载修改即可使用第 9 页 共 9 页