个体商铺的火灾危险性及消防安全管理.doc

行业资料：_个体商铺的火灾危险性及消防安全管理单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 9 页个体商铺的火灾危险性及消防安全管理目前，随着产业结构的进一步调整，我国的个体经济发展迅猛，尤其是个体商店、饮食店、修理铺、娱乐场所（以下简称个体店铺），如雨后春笋，遍布在人民生活空间的角角落落，丰富了人民群众的物质和文化生活，而个体店铺存在着点多、面广、分布散乱等特点，没有直接的主管部门，个体从业人员又普遍消防安全意识淡薄，而消防监督力量又相对比较薄弱，不能顾全到方方面面，消防管理上存有很大的漏洞，以致存在许多火灾隐患。火灾事故日趋增多，造成店毁人亡，给个体经济的发展蒙上一层阴影，给国家和人民生命财产安全带来严重威胁。分析个体店铺的火灾危险性，主要有以下几个方面：（一）易燃、可燃物多很多个体店铺都是利用自家住房改建或租用他人的有限场地，由于经营空间小，物品集中，而且其中大部分物品是可燃物，还有一些如摩丝、者喱水、指甲油、气雾杀虫剂、酒精等有机溶剂，以及丁烷气、火柴、赛璐珞制品等，均属于易燃易爆危险品；另外，个体商店中的商品，大多数散装陈列或堆放在货架、柜台上，有些商品如服装鞋帽，各类纺织品、工艺美术品、箱包、饰物等还悬挂起来，增大了可燃物的表面积，一旦发生火灾，就会迅速猛烈的燃烧。（二）用电量大，明火点多个体店铺为招揽顾客，安装大量的照明、装饰灯具，夏季使用电风扇、空调降温；冬季使用电暖气，甚至电炉取暖。有的店铺还使用电饭煲、电火锅、电烧烤、电气焊、电熨斗、电烙铁、电炉等设施，增加了用电量，而相当一部分店铺未对原有线路进行检查、整修，就擅自私拉乱接电线，甚至违章用电，闸刀开关安装在可燃材料上，无盖板，或以铜、铝、铁丝代替保险丝。另外厨房采用煤炭、煤气、液化气等燃料，餐厅使用火锅，用蜡烛照明，兼之员工、顾客抽烟，以及小孩玩火等等，使明火增多，如果电气线路长期超载负荷或用火、用电稍有不慎，就极易引起火灾。（三）建筑物防火安全条件差个体店铺规模较小，大多数利用原有居民住宅改造，有的店铺与楼上居民仅一楼板之隔，更有的夹在居民之中，居民房失火引起店铺着火，店铺起火殃及居民的事故屡有发生。一些店铺为了提高知名度、招揽顾客，不经消防部门审批，擅自进行装修。施工中使用电动工具、易燃油漆，甚至明火作业，且使用大量易燃可燃材料，电气线路依自己的意愿随意敷设，而且相当一部分在施工过程中也照常营业。工程竣工后也不请消防部门验收就投入使用，以致埋下大量的火灾隐患。另外，大多数店铺仅有一个出口，且门窗大都采用防盗门、防盗窗，一旦发生火灾，疏散困难，后果不堪设想。（四）人员复杂，经营者消防安全意识差个体店铺的营业时间比较灵活，人流量始终都比较多，来往顾客不经意遗留火种的现象时有发生，如业主不注意检查、清理，很容易引发火灾。而一些个体业主，包括招聘的营业员，来自社会的方方面面，有农村富余人员，有社会闲散、待业人员，也有离、退休年老及伤残体弱人员。这些人中大多数消防意识淡薄，对消防规章制度不熟悉，缺乏防火知识，消防技能差，麻痹大意思想严重，稍有不慎，极易引发火灾。（五）管理工作落实不力工商行政管理部门是个体工商户的主要管理机关，各有关管理部门应按照国家有关规定，对个体工商户进行业务指导、管理。但在具体工作中，由于个体店铺遍布街头巷尾，点多、面广、分散，缺乏统一的组织协调，在防火安全管理问题上出现了相互推诿的现象，未能建立起一个以工商行政管理部门为主，有公安、城建、街道、个体劳动者协会等部门和组织参加的消防安全管理组织，分工负责，协调配合做好个体商户的消防安全工作。随着市场经济的不断发展，政府部门为个体经济创造了良好的条件，划出区域建造经营网点，在新建、改建、扩建用于个体店铺时，应积极征求城建、规划和公安消防部门的意见，充分考虑防火间距、消防通道、耐火等级、消防设施等问题。城建部门应加大力度对违章建筑进行改造、拆除；工商、税务部门在验证、换照、收费时，应由公安部门积极配合，检查消防安全状况，落实消防安全措施。（二）充分发挥公安派出所、街道、居委会的监督作用公安派出所应从加强辖区常住、暂住人口管理入手，摸清从业人员基本情况，对其进行必要的教育、培训，提高消防安全意识，及时消除不安全因素，为居民群众创造一个良好的消防安全环境；对个体店铺相对集中的街道办事处、居委会，应确立一名专、兼职防火干部，负责辖区内的防火工作；设立业余消防监督员，及时检查、反馈个体店铺存有的火灾隐患、不安全因素，协助消防部门做好消防管理。（三）切实做好建筑工程消防监督审核工作建筑工程消防监督工作，是消防监督的第一步，只有从源头把好关，才能有效的做好个体店铺的消防工作。个体店铺有点多、面广、分散等特点，不便于管理，给消防监督审核工作带来很多困难。建审人员要不计较建筑工程项目的大小，不计较个体商户事务的繁杂，严把建审“三关”，仔细做好建审工作的每一个环节，尤其是认真做好个体店铺的消防验收工作，消防验收不合格的，坚决不准投入使用。（四）加强消防宣传，提高从业人员素质各级消防监督部门，应将个体从业人员纳入消防安全培训教育管理机制，结合“119”消防宣传活动，深入街头巷尾进行宣传、教育；根据个体商户的不同性质，举办不同类型的培训班，提高个体商户的法制观念和消防安全意识；落实消防安全责任制，确立个体商户的业主为防火负责人，负责本店的消防安全管理工作。有条件的，还可在个体网点密集区成立由个体从业人员参加的义务消防队，进行消防业务培训，以及时扑救初期火灾。（五）依法监督检查，消除火灾隐患各级消防监督部门，必须依据消防法规，采取多种形式，依法实施对个体店铺的消防监督检查，积极督促整改火灾隐患，促进个体商户改善其营业场所的消防安全条件。应对个体店铺核准额定用电量，对超负荷不符合用电管理规定的，坚决责令其当场或限期予以改正；对于经营易燃易爆物品的，应按规定办理经营证，并限制其进货量；对于“店库不分”、“店家不分”的，应作为重点，妥善指导解决；对于建筑规模较大、火灾危险性比较大的店铺，应按规定配置消火栓、灭火器、消防缸、消防沙、灭火毯等必要的消防设施、器材。（六）对违规违章行为予以查处有些个体从业人员消防安全意识淡薄，认为反正是自己的东西，与别人无关，麻痹大意，粗心经营，店铺内存有大量火灾隐患。对于消防监督人员提出的整改意见置若罔闻，或不能及时、彻底地进行整改，消防部门应抓住典型，坚决予以查处，该停的停，该关的关；对因违规、违章造成火灾事故的，消防部门要做到火灾原因清楚，处理得当，对造成严重后果的责任事故，要依法追究当事人的责任。只有这样，才会教育大家，提高个体工商经营者的法制观念和消防安全意识。第 6 页 共 9 页个体私营企业职业卫生管理随着改革开放的深入，个体私营企业已成为我国经济发展的重要组成部分。职业卫生管理作为企业的一项重要内容，怎样适应新形势的需要，初级卫生保健、保障职工健康、防止环境污染是当今职业卫生管理领域中值得探索的一条新路。为此，我们对全市87家个体私营企业职业卫生管理情况进行了调查，现就有关的问题探讨如下。一、个体私营企业职业卫生管理中存在的问题1.经济体制的改革，使我国的职业卫生管理与当前企业所有制形势和经济所有制不相适应，职业危害的新形势和多元化，使得劳动卫生监督面临新的挑战。2.个体企业与国有、集体企业不同，国有、集体企业大多集中于城镇，规模大，自动化程度高，管理机构健全，经济支配充足。而个体企业规模小、数量多、分散广，生产设备落后、陈旧，生产环境简陋，管理机构不健全，经济支配不足。3.大量不熟悉职业卫生要求的经营者、生产者加入到与职业卫生工作相关密切的个体私营企业，使这些企业的职业卫生管理水平大大降低。城市企业中的有毒、有害作业，环境污染严重的技术、工种，被转稼到个体私营企业，给职业卫生环境和职业工人身体健康带来了严重的影响。片面追求经济效益，忽视职业卫生安全现象在个体私营企业中普遍存在，使职业病发生因素增加。4.大量使用外来工给个体私营企业带来了效益，但由于外来工流动性、随机性很大，大多来自不发达地区，给职业病预防、职业禁忌症的发现、疾病的监控带来一定的影响。5.职业卫生管理法律、法规、标准都是在企业经济体制改革前颁布的，而且这些法律、法规、标准可操作性比较差，不能适应现阶段个体私营企业职业卫生管理的需要。同时以言代法、以权代法、地方主义制约了法律、法规、标准的正常执行。6.随着经济体制改革的深入，个体私营企业的发展势不可挡，职业卫生管理的人员也应随着企业的发展而增加，但因受编制和财政经费的制约，职业卫生管理人员现阶段不可能同步增加，不能适应个体私营企业发展的需要。目前行政卫生监督部门面对蓬勃发展的个体私营企业，显现出职业卫生管理力量的缈小不足。二、职业卫生管理的对策1.国家应尽快建立、健全有关个体私营企业职业卫生管理的法律、法规，强化对个体私营企业经营者的职业卫生管理职能，建立相适应的职业卫生管理体制，企业经营者对本企业职工健康负有直接责任，明确职业卫生工作是企业生产、经营、管理活动的一个重要组成部分，保证有关职业卫生法律、法规的贯彻落实。2.针对个体私营企业数量大、分布广的特点，应打破传统的由卫生行政部门行使的职业卫生管理模式，建立个体私营企业自身职业卫生管理与卫生行政部门监督指导相适应的管理模式，完善企业内部职业卫生管理制度和措施。企业必须配备兼有医、防、管全面才能的人员从事职业卫生管理工作。职业卫生管理者应了解本企业的生产工艺，职业危害因素，建立职业卫生档案，控制职业病和流行病的发生，为企业经营者提出对职业危害因素进行综合治理的建议。卫生行政部门应做好企业职业卫生管理人员的专业知识，法律、法规知识的培训，并对与职业卫生相关密切的企业提供职业卫生服务和监督。3.实施职业健康教育，通过职业健康教育，使企业经营者认识到职业危害的严重性和可预防性，提高接触职业有害因素职工的自我保护意识，自觉地改变其不健康的行为和工作方式，认真执行卫生操作规程。正确使用生产工具和个人防护用具，用职业卫生安全来规范企业经营者、生产者的行为。4.开展职业卫生服务，卫生监督部门为适应职业卫生服务工作的需求，应不断提高现有专业人员的业务素质和管理水平，明确自己的职责，掌握职业卫生监督管理，职业卫生服务，职业健康教育相适宜的技术和法律、法规知识，在企业中大力推广尘、毒治理适宜技术，采取各种措施干预和促进企业积极、主动地控制职业危害。5.职业卫生管理应体现在初级卫生保健相结合的企业职工人人享有职业卫生保健，生产环境安全，企业环境清洁，辅助设施齐全，健康教育完善的现代企业职业卫生管理模式中来。通过完善法律、法规，健全管理模式，实施健康教育和开展职业卫生服务来促进个体私营企业职业卫生管理水平的提高。第 8 页 共 9 页行业资料本文至此结束，感谢您的浏览!（资料仅供参考）下载修改即可使用第 9 页 共 9 页