企业安全文化机制的构建.doc

行业资料：_企业安全文化机制的构建单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 12 页企业安全文化机制的构建企业的安全文化建设不是无源之水、无本之木，它需要通过一定的资源和过程才能实现。要改变旧的传统观念，从原有思想认识得到转变和提高，进而提高员工的安全意识，绝非轻而易举的事，它需要付出漫长而艰巨的努力，需要在日常工作中不断强化。安全文化是企业组织和员工个人的特性和态度的集中表现，这种集合所建立的就是安全拥有高于一切的优先权。在一个安全文化已经建立起来的企业中，各级管理层须对安全责任作出承诺并表现出无处不在的有感领导；员工个人须树立起正确的安全态度与行为；而工地自身须建立起良好的安全管理以及对安全问题和事故的重要性有一种持续的评估，对其始终保持高度的重视。对企业来说可以从加强领导的管理，管理人员的参与，培养员工安全责任心、实现安全目标管理、明确安全管理模式、强化教育培训、提高员工安全文化素质、建立安全管理信息系统这八个重要因素入手，分阶段、有步骤地进行，建立、完善、提高公司的安全文化。（1）加强领导的管理作为企业的第一责任人，首先要树立“安全第一，预防为主”的思想。表明自己在安全管理上面的态度。视安全为企业生产经营的核心所在。在安全管理制度，安全资金的投入以及安全技术的改进上面充分表现出对安全第一的承诺。只有领导的高度重视，态度明确，才有全体员工积极效仿，参与其中的动力，才能激发全体员工坚持改善安全状况的能力。只有领导的安全承诺，才能使每个职能部门提供搭建的平台，支持安全活动的开展。（2）管理人员的参与指企业的高层和中层领导亲自组织参与内部的关键性安全活动。企业的安全工作不是一个部门的责任，各个部分要通力协作、齐抓共管。企业的高层和中层时不时地参与安全检查，安全评分，与企业员工进行安全思想的交流，表明自己对安全的态度，这将会很大程度上促使员工重视安全，自觉遵守操作规程。若企业各个层面的领导对安全事务漠不关心或敷衍了事，其基层员工必然会仿而效之，从而使企业的安全文化处于劣化状态。（3）培养员工安全责任心安全责任心的培育，既要有约束机制，也要有激励机制。制定出“流程化，标准化”的规章制度是培养安全责任心的关键，员工可以有章可循，细化操作，不会出现模棱两可，安全生产“真空”的情况，只要按照规章操作也就做到了尽职尽责。当然还需要制定一些激励政策。需求引起动机，只要员工的责任心提高了，他的需求也就会得到满足。另外，良好的工作氛围也能对员工的责任心造成较大的影响，因为个体行为常常是从社会得到暗示，值得一提的是领导的榜样作用在激发员工工作责任心方面也是起到非常关键的作用的，不论级别大小，企业中高级管理人员同样是企业的一员，同样应该遵守企业的规章制度。如果以各种理由搪塞自己的违规情况，则必然导致员工丧失基本的责任心，其负面影响不言而喻。最后就是对员工进行责任心得强化教育，做到日日讲，月月讲，不断灌输责任心的重要性以及操作上的规章制度，使他们在思想上发生根本改变，从“要我安全”转变到“我要安全”！（4）实现安全目标管理安全目标管理是参与管理的一种形式，是根据工作目标来控制企业安全生产的一种民主的科学有效的管理方法，是强化安全生产的根途径。安全目标一旦确立，即变为牵动公司各部门、各层次和全体职工的指令，实现安全目标就成为全公司职工的统一行动。安全目标从根本上启发、激励、调动企业职工在安全生产中的责任感和创造力，有效地提高企业的现代安全管理水平。在组织上，建立安全保障体系。在制度上，要结合公司发展的形势，不断完善和修订各项安全管理制度，使各项安全管理制度适应生产的发展，确保安全目标实现。在执行中，要严肃认真，使之变为职工的自觉行动，制定各自的目标，有效地组织实现。在技术上，要狠抓安全技术措施计划的实施。促进目标的实现上，开展各分公司之间的安全生产竞赛评比活动，形成比、学、赶、帮、超的安全生产新局面。（5）明确安全管理模式良好的安全管理能够营造浓厚的安全生产氛围与环境，全面提升员工的安全文化素质，是预防事故的治本之举。通过安全教育和宣教，不断夯实安全管理基础，使人人学会消灾避难、应急救护的方法，使每个员工都成为“安全人”。这样，我们工程建设的各项发展目标才能做大、做强！按照“规范管理、监督到位、落实责任、安全第一”的原则，明确“四四三二一”的安全管理工作思路。“五四三二一”就是：四个加强加强一线员工的安全教育培训；加强危险点分析与预控；加强反习惯性违章考核管理；加强安全检查。四化安全管理制度化；安全管理信息系统化；现场操作监控化；应急救援措施完善化。三个重点安全防护措施的落实；设备缺陷隐患的治理；建立健全与落实安全责任制度。两个完善完善安全监督管理机制；完善安全文化机制。一个实现确保安全管理目标实现。（6）强化教育培训加强各种形式安全教育。在开展安全工作中坚持“教育先行”的原则。教育形式多种多样，内容生动活泼富有趣味性。例如：广泛利用安全录象片、电化模型和以广播、黑板报、简报、标语、警示牌、安全知识竞赛、安全演讲、宣传橱窗等形式常年反复对职工进行安全教育。经常进行安全培训、常规性安全教育，又要充分发挥安全会议、安全讨论的作用，全面强化安全工作，创造良好的安全生产氛围。（7）提高员工安全文化素质提高员工的安全文化素质。通过对安全物质文化、制度文化、精神文化及价值规范文化的宣传、学习和理解，及时有效开展企业安全知识和安全技能的培训，把新上岗、转岗人员的培训作为重点，通过正确的引导和针对性强的开展安全活动等，使员工具有正确的安全人生观和安全价值观念，有严谨的工作态度。心中牢记公司安全目标和形象，以安全为大，以安全为荣；处处关注安全，事事保证安全，在公司员工中形成有安全文化建设的积极性和创新欲，这是企业安全文化建设长盛不衰的基本动力。（8）建立安全管理信息系统安全管理信息系统，主要包括对信息的收集、录入，信息的存贮，信息的传输，信息的加工和信息的输出5个方面。它把现代化信息工具电子计算机、数据通信设备及技术引进管理部门，通过通信网络把不同地域的信息处理中心联结起来，实现资源共享，加速信息的周转，为管理者的决策及时提供准确、可靠的依据。构建本质安全型企业是一项理论化、系统化的工程，是贯穿于安全生产的一条主线，是企业和职工利益的保障体系。我们只有不断努力构建和谐适合的安全文化机制，我们的企业才能成为安定、安全、幸福的家园，企业的各项发展目标以及做大、做强的愿望才会顺利实现！第 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页企业安全文化构建企业安全文化是一种崭新的安全管理思想和理论，是企业在市场经济形式下对企业内部安全工作的一种新的认识，也是物质文明、精神文明取得一定成果的基础上所形成的一种管理思路。企业安全文化是企业文化一个重要组成部分，也是企业发展战略组成部分，按照企业两个文明的主导思想，要在其发展的目标和规划中，创造和突出企业的安全形象，以形成有鲜明个性的安全工作环境。企业安全文化有力地促进了企业文化建设。安全文化建设对象的特定性、内容的多样性不仅丰富了企业文化内容，而且创造了良好的生产环境，从而为企业文化更上一个台阶打下良好的、扎实的基础。企业安全文化是企业社会声誉最好展示，安全是人类最为关注的问题，没有良好安全的工作环境，这个企业在社会不会有良好的品位，因此安全文化是企业在社会上是否有信用度的重要指标，它是企业管理水平、职工精神面貌、社会影响力和企业的社会地位高低的试金石。一、安全文化定义安全文化定义是企业在长期生产活动中形成的安全意识、安全精神、安全行为、安全形象和安全价值观等软件以及企业在社会上的企业形象的总和，也就是说安全文化体现企业员工的安全价值观、工作方式以及企业社会声誉。二、安全文化内容安全文化内容包括：1、体现企业外部形象的外在的物质表现，如企业容貌、标识、服装与安全设备投入和企业社会形象。2、内在企业安全管理表现，如安全组织体系、安全行为标准，安全法规，多种综合安全文件等规范性的表现。3、安全文化深层次表现为企业领导和职工的安全意识，安全观念、安全思想、安全思维、安全道德、安全精神，这是企业安全文化的核心和精髓，是内在本质和深层次结构，埋藏在安全文化的深层，渗透在职工的心田里、沉淀在职工的脑海中。企业追求的内涵是一种企业文化，一种企业的信誉，一种企业在社会上的品位。企业在社会上的知名度是“质量文化”和“安全文化”的组合。这两者之间是互相关联、互相制约、互相渗透的。从世界上大量成功企业成长过程可发现，一定的精神文化在特定条件下是物质文化的反映。精神文化被企业广大职工接受后就会逐渐形成制度性安全文化，进而促进企业物质文化的发展。在新的物质文化的感染、安全文化的约束和激励下又会产生新的精神文化，不断循环，使企业安全文化不断发展、成熟起来，企业安全文化最核心的问题就是全员的安全意识和综合素质。三、企业安全文化的特点：1、企业安全价值观企业安全文化是安全价值观、信念、道德、理想、传统、风气、行为准则、企业最高目标的复合体。建设安全化的首要任务是使职工树立起正确的安全价值观，其安全价值观必须是美好真善的，是开放的，有活力的，是真诚地爱护人、尊重人的，是愿为他人、为集体，为社会奉献爱心的。只有使“安全第一”的总要求成为职工的自觉意识和行动，才能在平时工怍中遵章守纪，在特发事件中沉着应付，在危急关头临危不惧，把企业和个人损失减少到最低限度。2、安全观念创新企业安全文化从思维上、管理上突破了传统安全管理的局限性，把安全管理提高到一个新的领域。传统的安全管理以物为中心，强调制度建设，突出全过程控制，安全文化则强调以人为本，突出安全价值观、安全哲学、工作态度等意识形态的建设，同时又不排斥制度建设、过程控制在安全工作中的重要作用。从这一点讲，安全文化是传统安全管理的升华。也是在安全管理上贯彻以人为本管理方法创新。四、安全文化作用1、安全文化凝聚作用安全文化具有凝聚作用，凝聚力往往取决于人的心理作用，安全文化通过潜移默化的方式沟通职工的思想，从而产生对企业安全目标、安全观念、安全规范的“认同感”和作为企业员工的使命感，潜意识地对企业产生一种向心力，这是企业最宝贵的资源。2、文化效应安全文化一经形成，具有一种“文化定势”，成为企业方针和目标的导向，把职工吸引到实现企业安全目标上来；安全文化所形成的“文化氛围”，使职工产生内在文化心理效应，产生自我激励的动因，为实现企业安全目标而努力工作。约束作用是文化所产生的认同感，对于一切有损于这种观念的安全行为、安全意识都会加以排斥，从而产生一种无形的约束作用这种安全文化产生的软约束，使职工产生自我管理的效应。优秀的安全文化一旦形成，就必然突破企业的界限，对社会产生影响，从而达到提高企业在社会上的声誉和知名度。五、企业安全文化构建企业安全文化构建分为两个层面，包括物质安全和精神安全文化。前者指企业的安全指标、体系，包括所需的设备、设施等，它是企业安全文化的外在形式和浅层结构。后者是指企业职工的安全哲学、安全思维、安全价值观、安全道德规范等，它是企业安全文化的内在本质和深层结构。企业安全文化的物质层面虽然重要，但不是企业安全文化的关键部分，更不是企业安全文化的全部，它只是企业安全文化的硬件，是为企业安全文化的深层结构服务的。企业文化的精神层面才是它的本质，是企业安全管理的灵魂，具有强大的凝聚力、感召力和吸引力。1、要有一个明确的指导思想通过多种形式落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，使之成为全体员工的行为准则，确保安全。2、要有激励口号安全管理是自然科学与社会科学相结合的综合科学，政策性很强，针对性也很强。所以，提一个口号，几年不变，深深印在职工群众脑海中，形成共识，是十分必要的。口号应该简明扼要，容易记忆，切合实际。如创三标：标准化班组、标准化工地、标准化操作；反三违：反违章指挥、反违章操作、反违反劳动纪律；三不伤害：不伤害自己、不伤害别人、不被人伤害等等。3、创建企业外部形象企业办公大楼门前花园的容貌、施工现场的场容、企业标识，职工服装以及有利与安全施工的设施和保护职工身心健康的操作工具、防护用品等一切有利于安全工作的直观文化现象，它是企业的象征，最明显地代表着企业的整体安全文化，体现企业实力和员工的素质。4、建立系统的安全软件包括安全管理机构，安全组织网络和齐全安全管理制度，达到安全责任制落实，层层管理层层抓，责任落实到岗位，班组负责人要对每一个成员签订责任书，一级抓一级。要明确责任，安全指标控制，奖罚到位。严格按规章办事；企业每年调拨安全措施经费，按计划落实。5、培育安全价值观，建设安全精神文化安全价值观是安全文化的灵魂，是企业的安全意识形态是职工对安全工作所形成的共识和共鸣，这种精神文化的建设需要时间的积累，不仅是业务水平的积累更是安全道德、价值观的反映。培养人的安全价值观，实质是培养人的安全素质。安全文化培植采用被动式灌输和主动式接受两者相结合的教育方法，以保护人的身心健康。尊重人的生命为目的。去主动地发现问题，解决问题，培育安全价值观。企业通过岗位培训，进行价值观教育，安全价值观对安全行为准则起决定作用。有什么样的安全价值观就有什么样的行为准则，也就是职工对安全工作的能动反映。并通过媒体宣传，提高员工的文化水平、行为准则、道德规范、思维方式、增强职工的荣辱感和责任感。责任感与责任不同，责任是具体的，而责任感是超出责任之外的最高境界，是人们对自己的行为约束，是群体为实现共同目标而奋斗的凝聚精神。6、安全教育通过各级安全教育，提高全员安全意识和安全操作知识，并增加安全操作技能。“三级教育”是进场、上岗教育的第一步，应严格按照建设部建筑业企业职工安全培训教育暂时规定的要求，必须认真切实地作好。班组安全教育是安全工作的前沿阵地教育，这是每天都必须进行的。要重视大众媒体宣传的作用，实现手段应多样化与多元化。大众媒介是安全生产文化宣传的有效手段，包括电视、报刊、广播、VCD、黑板报等宣传工具，针对当时安全形势，可创办安全生产专题栏目，开辟新的宣传教育阵地，在潜移默化中强化职工的安全生产观念。从“要我安全”转向“我要安全”、“我懂安全”、“我能安全”，这是安全意识的飞跃，这种飞跃来自于经常的反复的安全再教育。从而达到构建以全员的安全意识和综合素质为核心的安全文化，提高企业核心竞争力。第 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