安全文化是与时俱进的先进文化.doc

行业资料：_安全文化是与时俱进的先进文化单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 11 页安全文化是与时俱进的先进文化安全文化是预防企业事故的基础性工程，也是企业文化建设的重要内容。党的十六大强调要“高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命的安全”。党的十六届三中全会要求各级党委和政府要牢牢树立“责任重于泰山”的观点，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平。国务院也发布了关于进一步加强安全生产工作的决定。因此，加强安全文化建设，不仅是实践“三个代表”重要思想的具体体现，也是企业可持续发展的内在要求。一、安全文化是企业安全工作的客观要求20世纪80年代中期，有关国际组织提出了“安全文化”的概念，如“核安全文化”、“预防文化”等。不久，国际核安全咨询组公开发表了“安全文化”专论，深入地论述了安全文化的特征以及对策层、管理层、执行层的不同要求，并且提出了一系列问题和定性指标，使安全文化这一抽象的概念成为一种有实用价值的体系。安全文化传入我国之后，引起了各界的重视，安全文化的研究和应用在我国迅速发展起来，安全文化的倡导、弘扬和传播都有了较大的进步，安全文化的研究日趋深入，安全文化建设不断取得成效，各级政府、部门和企业，特别是安全生产研究领域和部门围绕安全文化建设做了大量的工作。使安全文化研究和实践，已经从理论、学术界扩展到了管理、业务部门和企业的安全生产管理层面等社会各界，安全文化的覆盖面和影响已经超出了一般工业文化的范围，逐步衍生拓展为企业安全文化、城市安全文化、校园安全文化、社区安全文化等，并不断使安全文化面向生产实践、走向广大群众。安全文化是预防企业事故的基础性工程，也是企业文化建设的重要内容。它包括安全宣传、文艺、法制、管理、教育、文化、经济等方面的建设和组织措施。生命安全是人类社会在生产斗争和科学实践过程中的基本要求，安全文化在人们工作、生活中占有重要地位。加强安全文化的研究，丰富安全文化的内涵，加快安全文化体系建设，是社会文明的重要标志，是企业安全生产的客观要求，也是全体员工的共同责任。当今世界是信息的世界，社会资源配置方式、经济发展速度、人们工作和生活的过程、方式和追求的效果都在发生着重大变化，人本文化的观念越来越被人们所接受、所重视。毋庸讳言，安全文化是伴随着人类劳动的出现和发展而产生、发展的。世界工业发达国家的经验表明，培养和增强安全文化意识，对提高企业从业人员的安全防范意识，减少安全生产事故，尤其是重大、特大事故具有重要意义。随着时代的发展和进步，随着我国全面建设小康社会进程的推进，安全文化作为一种价值观和“以人为本”的全新理念，必将进一步得到高度的树立和强化；安全文化本身也必将呈现着时代的特色产生强大的精神推动力。二、安全文化是与时俱进的先进文化党的十六大报告中指出：全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。先进文化是时代需要的文化，是能够为经济发展、人类进步提供思想保证，具有强大的吸引力和亲和力的文化。企业安全文化是社会安全文化的折射，是维护企业安全稳定的基石，企业安全文化本身也必将因呈现时代的特色而产生强大的精神推动力。因此，只有用“三个代表”重要思想作指导，把它贯穿于安全文化建设之中，才能切实把握住先进文化的发展方向，才能与时俱进，不断创新，顺应安全文化建设、发展的时代要求，为改革开放和经济建设大局服务。随着改革开放的不断深入和社会的全面进步，中、西方文化对人们的价值观念产生着重大影响，人们对维护自身生命权益和身心健康更加关注，“以人为本”已成为一种新的安全理念。从安全生产实践中形成的安全文化，成为精神文明建设和社会文化的组成部分。安全文化作为一种意识形态，对安全生产工作具有推动和保证作用。实现我国安全生产状况的根本好转，要通过安全文化建设，致力于提高全民的安全文化素质，营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，为安全生产工作提供精神动力、思想保证和智力支持。当前，全党、全国正在深入学习“三个代表”重要思想。安全生产不仅直接关系到员工生命的安全和根本利益，影响企业发展和稳定的大局，同时，又体现了先进生产力发展的客观要求，是淘汰落后、保护先进生产力发展的重要手段，是先进生产力的重要标志之一；而保护广大员工的健康安全，又反映了企业对员工生命安全的深切关怀；旨在强化和反映员工安全意识的安全文化，又是先进文化和社会主义精神文明建设的重要组成部分。安全文化符合先进生产力的发展要求，符合先进文化的前进方向，符合广大人民群众的根本利益。安全文化贴近生活，贴近实际，容易被群众理解和接受，因此是人民的文化、大众的文化、职工的文化。用群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的安全文化，宣传安全生产的法律法规，宣传党和国家关于安全生产的一系列方针、政策，宣传安全知识，提高民众的安全意识和安全技能，改善人民工作、生活的环境和质量，是安全文化的重要任务。广大员工是安全文化建设的主力军，在长期的生产、生活和改造客观世界的实践中，不但创造了灿烂的物质文明，也创造了生动活泼、丰富多彩的安全文化，为推动经济发展和社会进步发挥了积极的作用。进一步调动广大员工参与安全文化建设的主动性和创造性，充分发挥他们的聪明才智，是繁荣企业安全文化的重要途径。三、安全文化是实现企业安全管理的重要途径安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。党中央、国务院高度重视安全生产工作，建国以来特别是改革开放以来，采取了一系列重大举措加强安全生产工作。颁布实施了中华人民共和国安全生产法等法律法规，明确了安全生产责任；初步建立了安全生产监管体系，安全生产监督管理得到加强；对重点行业和领域集中开展了安全生产专项整治，生产经营秩序和安全生产条件有所改善，安全生产状况总体上趋于稳定好转。但是，目前全国的安全生产形势依然严峻，安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。安全文化是人类的共同财富，安全理念没有国界。“他山之石，可以攻玉”，国外先进的安全文化值得我们认真研究和借鉴。加强学习与交流，传承民族文化的精髓，借鉴国外先进文化的精华，结合我国国情实际，积极探索和发展具有鲜明时代气息和中国特色的安全文化，是历史赋于我们的光荣职责。在安全文化建设中，我们必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照先进文化的前进方向，积极汲取国外安全文化建设的先进经验，从我国安全生产的实际出发，与时俱进，开拓创新。要坚持“以人为本”，从人的需求出发，把关心人、理解人、尊重人、爱护人作为安全文化建设的基本出发点。要注重总结群众性安全文化建设和发展的良好经验，引导和启发人们从生命价值中体会安全文化建设的重要性，要增强安全文化建设的亲和力和亲切感，避免居高临下式的空洞说教。要寓教于乐，寓教于活动之中，使人们在参与中得到启迪，受到教育。要注重环境的熏陶，努力营造一种社会氛围，使人们耳濡目染，达到“随风潜入夜，润物细无声”的影响效果。安全文化是时代的产物，也是一个系统工程。它不仅仅是一个概念，而且是一种普遍追求的生活时尚与方式。可以相信，只要我们坚持不懈的努力，具有云电特色的安全文化必将为实现“三大战略任务”发挥巨大的作用。第 6 页 共 11 页安全文化是人性的文化同其他文化一样，安全文化亦有着无形和有形两个层面：无形安全文化层面包括意识、观念、理论等；有形安全文化层面包括制度、技术、设施等。无论有形和无形的安全文化，作为一种文明都围绕着一个主体人而展开。人类早期，人与自然的关系，人与人的关系是自然的、本能的、一体的。正所谓：大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子。使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养。生存条件虽然艰苦，但人与人之间的血缘亲情、人格和人的价值是完整的。步入文明，人发生了野蛮的分化，每个人都遭到剥离。今大道即隐，天下为家，各亲其亲，各子其子。人这个概念只适用于奴隶主，一切对人的誉美之辞都是献给他们的。奴隶丧失了作为人的本质，甚至血肉之躯也不属于自己。治人如治水潦，养人如养六畜，用人如用草木。奴隶不过是会说话的：工具。孔子说君子学道则爱人，小人学道则易使之。在这种主流文化中，被视为另类的奴隶，没有人身安全，更无生存安全。在最古的自发的公社中，最多只谈得上公社成员之间的平等权利，妇女、奴隶和外地人自然不在此列。在希腊人和罗马人那里，人们的不平等比任何干等要重视得多。如果认为希腊人和野蛮人、自由民和奴隶、公民和被保护民、罗马的公民和罗马的臣民(指广义而言)，都可以要求平等的政治地位，那么这在古代人看来必定是发了疯。人类在这段畸形成长的道路上，自身被肢解了。人与自然分离，与自身分离，人在整体上不是人。农奴社：会，农奴对象化厂的本质有了部分回归，人身有了些许自由。解体的人开始蹒跚地踏上漫长的整合旅途。这时，农民或农奴还不是人。孟轲称之为野人、小人、劳力者。他说：无君子莫治野人，无野人莫养君子，有大人之事，有小人之事。或劳力，或劳心；劳心者治人，劳力者治于人；治于人者食人，治人者食于人；天下之通义也。基督教教义说，人是上帝的羔羊。农奴的人身依附有多种状况。比如，有些农奴从属于自己的领主达到这种程度，这些领主可以支配他们的全部财产，握有(对他们的)生杀之权，可以任意监禁他们不管他们有无过错并且任何人，除了神之外，对他们都不负责任。古罗马帝国之后的西方社会，长达千年的中世纪，教会统治着一切。尽管日约和新约很多地方都谈到人，甚至说：当爱你的邻舍，爱你们的仇敌。好像很重视人，实际上把人抛弃了。根据原罪，人的一切世俗活动都是人类堕落的后果，人的一切情欲都为罪恶。在这段时期，只有神的存在，没有人的存在；只有神的自由，没有人的自由；只有神的本质的实现，没有人的本质的实现。新的经济文明推动着人的觉醒。自文艺复兴及至以后500年时光中，在资本唱主角的世界，人类在世俗生活和理性王国中，从未停歇地修复着自身。在人文主义、人本主义、人道主义、人权主义等不同风格的高亢歌咏中，由于不能解决人与自然，人与自身本质的疏离，人还是没有得到应有的尊重。17xx8月26日，被资本的主人们津津乐道而彪炳于史册的著名的人权和公民权宣言问世了。它告诉人们：不知人权、忽视人权或轻蔑人权，是造成公众不幸和政府腐败的惟一原因；人权是自然的、不可剥夺的和神圣的；在权利方面，人们生来是而且始终是自由平等的；权利就是自由、财产、安全和反抗压迫。17xx，在这个简称人权宣言的基础上制订的法国宪法却把公民分为积极公民和消极公民，规定凡年满25岁、有不动产、不是雇佣工人或处于奴仆地位、至少缴纳相当于3天工资直接税的人，才算积极公民，享有选举权。否则就是消极公民，没有选举权。据统计，法国当时有2600万人，而享有选举权的仅430万人。今天，世界人权宣言通过已经50个年头了，在我们的眼帘里，灾害、瘟疫、战争、恐怖行为、难民、种族歧视、宗教歧视、性别歧视、贩卖人口、工伤事故，危及人类安全的现象几乎遍布世界各个角落。现代文明为对象化或外化了的人的回归奠定了基础。回归需要：一定程度地摆脱来自自然界和社会对人的束缚；一定程度地摆脱人们为谋生而终日奔忙的状态；社会提供一种人们能够言其欲言的讨论问题的宽容氛围。目前我们正在朝着实现这些目标前进。但必须承认，社会经济发展的不平衡，使现实中人们对人的认识和态度存在极大差异。视人为至尊者有之，视人为草芥者有之，珍视自己珍视别人者有之，珍视自己漠视别人者亦有之。由于对人的认识和态度不同，对于危及生命安全的事故隐患的认识和态度也就不同，结果自然不同。我们应始终持这样的认识：人每一个人是一种自然存在物，又是一种特殊存在物；是物质运动的生物形式的承担者，又是物质运动的社会形式的承担者；人的根本就是人，人是人的最高本质，而不是其他什么。惟有这样的认识，我们才能相信：人永远是目的而不是手段的世界一定会到来。注释：礼记礼运。管子七法。论语阳货。马克思恩格斯选集第三卷，第143页，人民出版社，1972年版。孟子滕文公上。法菲利蒲德博马尼言亚(约12501296)：博韦的习俗的1452节。转摘自生活读书新知三联书店关于马克思主义人道主义问题的论争译文集，第9页，xx年9月版。圣经(新约全书)马太福音。赵宝云：西方五国宪法通论，第209页。刘德辉现代职业安全杂志社社长、主编孙玉海北京联合大学应用文理学院处长、副教授第 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