大力促进煤炭企业安全文化建设.doc

行业资料：_大力促进煤炭企业安全文化建设单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 6 页大力促进煤炭企业安全文化建设现在，建设煤炭企业安全文化已经被提到了前所未有的高度，是煤炭企业保证安全生产，建设和谐矿山的内在要求。我们一定要下大力气研究、认识、促进煤炭企业安全文化建设。一、煤炭企业安全文化建设的内涵安全文化是企业管理技术的灵魂科学，它发挥文化的功能来进行安全管理，是安全管理发展的新阶段。安全文化作为管理科学来看，正是注重通过提高人的思想观念和精神素质来实现管理。我们知道，企业管理至今已经过了经验管理、科学管理、行为管理三个阶段，而安全文化管理是企业管理的第四个阶段，并且与市场经济体制相适应。安全文化融汇现代企业经营理念、管理方式、价值观念、群体意识、道德规范等多方面内容，对于它的内涵可以从以下三个方面来加以理解：一是安全文化是企业的一种物质文化。一个充满生机活力的企业，面对竞争激烈的市场，要想生存和发展，必须有本企业特色的物质文化，诸如明确的企业目标，完善的规章制度，先进的技术装备，系统的培训教育措施，合格的安全生产设施等。还要有一定数量的企业安全文化阵地，美观整洁的厂容厂貌等看得见、摸得着的硬件。二是安全文化是企业的一种行为文化。它包括全体职工要具有明确的行为规范，各级领导干部具有优良的工作作风，能够较好地发挥先锋模范作用，职工队伍具备良好的素质等。三是安全文化是企业的一种观念文化。它是一个企业要培养和体现职工群体意志、激励职工奋发向上的企业精神。二、正确认识安全文化与思想政治工作的关系安全文化与思想政治工作，在目标、内容、功能、途径等方面有许多相似点和相通之处，两者相辅相成，正确把握二者的关系，有利于企业管理的优化和思想政治工作的改进和加强。企业安全文化，就是企业职工在长期的生产经营和管理活动中，逐步形成的具有本企业特色的群体意识，它包括：企业宗旨、企业精神、企业道德、企业制度、企业环境、企业形象、企业生活方式等。由于煤炭行业所处的特殊地位以及艰苦的作业环境，更显示了思想政治工作的优势，在生产、经营、安全等项工作中发挥了极大的作用。思想政治工作从内容到方式方法，早已被职工群众认同和熟悉，发挥了有效的劝善引导功能，没有弃优而不用的道理。安全文化具有实践性、系统性、人本性和全面性等四个特征。安全文化的核心就是以人为本，实现人的安全价值。安全生产的实践主体是人，安全生产本身是对人的生命权益的维护。人的安全意识如何，安全文化素质高低，直接作用于安全生产的具体工作，只有以人为本，启发、引导、强化职工的安全意识，才能做到自主保安全，以收到减少事故的效果。在煤炭企业，思想政治工作与安全文化建设共存于企业安全生产的管理和实践之中。安全文化建设的核心是人，思想政治工作的对象也是人，二者都把尊重人、理解人、关心人、调动人的最大潜能作为基本指导原则。建设企业安全文化，强化企业意识，创造企业安全文化氛围，离不开思想政治工作，并要始终坚持把不断加强思想政治工作放在首位。大量的事实也证明，思想政治工作抓得紧，做得细，职工的安全意识、安全观念就比较强，职工素质的提高也比较快，这个单位的安全生产就搞得比较好，安全文化的氛围就比较浓。思想政治工作是安全管理不可缺少的重要手段，它为安全文化建设提供了必要的条件。现代安全文化建设要宣传党和国家相关方针政策和法律法规，灌输安全生产的基础知识，营造关注安全、关爱生命的舆论氛围。切实抓好安全文化的宣传教育也是维护人民群众根本利益的重要内容，在形式上可利用各种媒体和信息网络向全社会宣传安全文化知识等生动活泼、丰富多彩的宣传教育活动。第 4 页 共 6 页大力加强承包商安全管理当前，一些企业进行装置检修时，对一些项目进行外包。由于承包商队伍素质参差不齐或存在分包、转包等因素，往往给安全生产埋下隐患。笔者认为，企业要加强对各级承包商的严格管理，检修工程不能一包了之，更不能以包代管。首先，严把承包商资质准入关。要针对承包商建立考核机制，不断抬高准入门槛，通过严格考核，确认施工方的安全施工能力，确保施工队伍符合各项要求，做到正规化、专业化。同时，要强化外来施工人员的安全教育工作。一些承包商往往急功近利，抱有侥幸心理，该花费的培训费不愿花，不重视施工人员安全教育培训。企业要严格把关，将项目安全技术向施工方彻底交底，对施工人员进行系统的安全技术培训，坚决杜绝不进行安全考核，不持证上岗等现象发生。其次，要杜绝承包商将检修项目再一次分包或转包。事实上，承包商层层分包、转包的现象还不在少数。由于利益关系，分包商或转包商为获取更大利润，往往雇用临时工、劳务派遣工等，以此降低人工成本。这些施工人员对化工企业设备、原料性能、生产环境和工艺特点等都缺乏全面深入的了解，如果没有进行系统培训，没有实操训练，必然给安全检修埋下隐患。再次，要强化属地工程施工监督。建立施工单位现场挂牌制度。标明施工单位名称、项目责任人、甲方代表、电话，施工期限等内容，以利于大家监督，增强施工单位管理意识。总之，企业要做好承包商的安全管理工作，就要统筹规划、严格把关，现场进行项目交底，加强管理对接、跟踪监督，一经发现现场存在隐患，就要立即叫停，确保万无一失。第 5 页 共 6 页行业资料本文至此结束，感谢您的浏览!（资料仅供参考）下载修改即可使用第 6 页 共 6 页