小型尾矿库的安全管理.doc

行业资料：_小型尾矿库的安全管理单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 9 页小型尾矿库的安全管理小型尾矿库占据主流尾矿库是矿业开发中必不可少的重要设施,是矿山的重要组成部分。我国每年有4亿t尾矿排放。据不完全统计，全国目前尾矿库数量在6000座以上，其中已形成一定规模的大、中型尾矿库约有1500多座，主要分布于有色、冶金、化工、核工业、黄金、建材等6大行业领域。其中库容超过1亿3的有10座，坝高超过100的有26座，最大设计坝高已达260m。尾矿库数量之多、库容之大、坝体之高在世界上是少见的，发生事故的频率之高和事故的破坏程度之大也是少见的。据统计，在世界上的各种重大灾害中，尾矿库灾害次于地震、霍乱、洪水等而居于第18位。尾矿库一旦发生事故，破坏力巨大的泥石流将涌向下游，对下游地区人民的生命和财产造成巨大危害，对环境造成严重污染。xx年xx年，国家安全监管总局开展了金属非金属尾矿库安全状况的调查工作，此次共调查了2692座具有代表性的尾矿库，按照尾矿库安全管理规定的标准衡量，我国的尾矿库中正常库不足30%，而危库、险库、病库则占2/3以上。由此可见，尾矿库的安全状况不容乐观。总体上看，三等及三等以上的大、中型尾矿库安全状况较好，四等及四等以下的小型尾矿库(本文所说的“小型尾矿库”是指ZBJ1-90选矿厂尾矿设施设计规范中规定的“四等、五等尾矿库”，即库容小于1000104m3、坝高小于60m的尾矿库)安全状况较差；国有企业尾矿库安全状况较好，民营企业的尾矿库安全状况较差；而值得我们特别关注的是：小型尾矿库的数量占据着我国尾矿库总数量的大部分。以江西省安监局的统计数据为例：截至xx年，全省尾矿库总数为297座，三等及三等以上的尾矿库12座，四等库76座，五等库209座。其中70%为小型尾矿库。而在国内已经确定等级的2405座尾矿库中，四等库550座，占总数的22.9%；五等库1626座，占总数的67.6座；四等及五等库合计占总数的90.5%。小型尾矿库破坏力不容忽视目前，大、中型尾矿库都已经建立健全了安全生产管理制度，而令人担忧的是数量众多的小型尾矿库，因其规模小、坝不高，很多人都认为它的破坏力有限，因而对事故灾难的防范意识比较淡薄。实际上，近年来小型尾矿库带来的事故灾害屡见不鲜，有的甚至损伤极大。xx年广西南丹县鸿图选矿厂尾矿库“1018”垮坝事故，共造成28人死亡，56人受伤，70间房屋不同程度被毁坏；xx年陕西镇安县黄金有限责任公司尾矿库“430”溃坝事故，又导致17人死亡，5人受伤；而xx年11月25日辽宁海城尾矿库发生的溃堤事故，造成13人死亡、3人失踪，39人受伤、4人重伤，大量房屋倒塌。小型尾矿库病患的主要成因笔者从事尾矿库设计咨询工作多年，曾现场踏勘了国内多座小型尾矿库。笔者认为，由于小型矿山自身的经济实力和管理能力，小型尾矿库病患很多，主要原因在以下几个方面。1.小型尾矿库设计、施工、监理等工作不到位有些小型尾矿库缺乏正规的设计、监理、施工。很多尾矿坝坝体碾压密实度、坝坡坡度、排洪系统等均达不到设计要求，施工质量堪忧。由于缺乏科学的设计规划，有些尾矿库从库址选择就是错误的库址位于村庄、交通要道、生产生活设施的上游附近，从一开始就埋下了事故隐患。2.缺乏合格的尾矿库安全生产管理人员按照尾矿库安全生产相关规定，尾矿库筑坝作业属特殊工种，作业人员必须经过相关培训，持证上岗。有些小型矿山为了压低企业成本，在当地聘请农民值守尾矿库，这些人因缺乏基本的尾矿库安全知识和管理技能培训，不能安全地管理好尾矿库，难以及时发现并判断尾矿库的险情。其实，一些尾矿库在出事之前，会表现出很多征兆，例如出现管涌、坝面沼泽化、裂缝等等，在事前及时发现、有效治理，是能避免很多悲剧的。笔者在某座小型矿山调研时曾发现，尾矿库工作人员放矿作业完全背离了设计要求，使得本应当沉积粗颗粒尾砂的区域却沉积了细颗粒尾砂，在上游式尾矿堆积坝的上升过程中形成了软弱夹层，留下了影响尾矿堆积坝稳定的隐患。笔者当场询问，为什么未按设计要求施工，相关工作人员老实回答：看不懂设计文件。3.思想上不够重视，安全意识淡薄一些小型矿山业主由于过于追求经济效益，造成短期行为盛行，同时，缺乏对尾矿库灾害程度的了解，存在侥幸心理和麻痹思想。这些人不愿意在尾矿库安全设施上进行投入，因为尾矿库不像采场、选厂那样投入后可以产生直接的经济效益；更不愿意在尾矿库相关的安全设计、咨询上投入。例如：AQxx尾矿库安全技术规程规定：上游式尾矿坝堆积至1/22/3最终设计坝高时，应对坝体进行一次全面的勘察，并进行稳定性专项评价，以验证现状及设计最终坝体的稳定性，确定相应技术措施。通过这类稳定性分析工作，可以及时地发现尾矿坝隐患，采取整治措施，避免发生事故。但是一些私营矿主甚至国有矿山管理者急功近利，不愿意投入，故意拖延此项工作的进行。小型尾矿库安全管理措施针对现状，笔者认为应采取以下措施，加强小型尾矿库的安全生产管理工作。一是大力宣传安全生产法律法规，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。在小型矿山业主中牢固树立“安全生产高于一切”的安全生产意识和法律意识，纠正小型矿山业主见利忘义、急功近利的错误思想和行为。二是加强安全监管力度，各级安监部门要强化重点监管。没有正规设计不能施工；没有正规施工、监理，不能验收；没有经过合格培训的尾矿库管理人员不能上岗。尾矿库的建设应遵循先勘察设计，后施工建设，再投产运行的程序进行。建设中应严格执行“三同时”制度，使尾矿库的主体工程与附属安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用。三是加大相关安全生产知识培训力度。全面宣传、普及尾矿库基本原理和安全管理知识，消除尾矿库安全管理人员特别是小型矿山业主轻视尾矿库危害的思想。四是积极向小型矿山企业输出专业技术人才。湖南郴州汝城县矿业协会的做法值得参考：小型矿山业主们自发创建矿业协会，各会员矿山企业共同出资，由协会出面聘请采矿、地质、尾矿库安全管理技术人员，这些专业技术人员轮流巡查各个会员矿山，指导矿山企业的安全生产技术管理，弥补了小型矿山企业专业技术人员不足的缺陷，实现技术资源共享。同时，还可互相交流切磋，推广经验，取长补短，共同促进小型尾矿库安全生产管理工作。第 6 页 共 9 页小型山坡露天采石场开采安全一、小型山坡露天采石场采的基本要求（一）限制条件年采剥总量50万吨以下，工作坡面最高点与最低点的垂直距离(最大开采高度)不超过50米。（二）基本要求1、相邻采石场之间应当设置大于30米的隔离带；隔离带矿体只能由一方开采并应予以确定。相邻采石场进行爆破作业，应当约定实施爆破的时间。2、采用台阶式开采，淘汰落后和不安全的开采方式，严禁采用扩壶爆破、掏底崩落等开采方式。不能采用台阶式开采的，应当自上而下分层顺序开采。实施浅眼爆破时，分层高度不得超过6米；实施中深孔爆破时，分层高度不得超过20米。分层凿岩平台宽度不得小于4米；最终边坡角根据岩体的稳定性确定，但最大不得超过60度。在岩体破碎、稳定性较差的条件下，采石场最大开采高度应当由具有资质的勘查、设计或者矿山安全检测单位进行安全条件论证后确定，并根据非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法的规定，经安全生产监督管理部门审查同意。3、采石场上部需要剥离的，剥离工作面应当超前于开采工作面4米以上。二、规则台阶开采方法(一)适用条件与方案1、适用条件：采用导爆管起爆的规则台阶开采方法主要适用于岩面高度在50m以内，地表覆盖土较薄；地质条件较简单，断层、裂踪不发育或较少的矿山。2、技术方案：在自然山坡或原有的岩面及设备条件下，遵循“采剥并举，剥离先行”的原则。将采剥作业面，沿岩面走向方向划分为一定厚度的竖条带如图5一6中I、所示，即采掘带。如果采掘带长度较大及有必要，可沿岩面倾向方向把配置独立采掘运输设备的范围定为采区(图56)。此方法采用高阶段小分层，开采顺序始终是自上而下，打眼采用立眼或倾斜眼，并合理布置炮眼，确定适宜的装药量和装药结构。在爆破时，使布置在同一平台的所有炮眼一次同时起爆，直接把岩面矿石一次性掀到岩底，减小高差运输，并形成规则的安全台阶(图57)。当进行第二次穿爆工作时，作业人员已在一定宽度的规则的安全台阶上进行作业(图58)。这种方法避免了分层开采带来的高差运输开拓工程，操作技术较简单，露天矿山均可采用。(二)安全技术实施要领1、加强对矿(场)长、凿岩工、爆破工等关键人员的安全基本知识及专业爆破技术的培训，保持特种作业人员的相对稳定性。2、爆破技术人员，应保证一周以上的现场技术操作辅导及现场检查指导，尤其对定炮孔位置、单孔装药量、雷管联结方法和其他各项技术参数，必须亲自把关，要边操作，边讲解技术理论，并在爆破后加以验证和改进。3、保证空压机有足够的供风能力，至少要有一台100空压机。应选用自重较大的手持式风动凿岩机(如：01-30风钻)，保持顶、底部炮眼的抵抗线基本相等。采用导火索、火雷管和导爆管配合起爆。4、采用反向爆破。采用塑料导爆管配台火雷管实行反向装药，装药后的余孔必须用炮泥填实，单排时采用齐发爆破。若选用两排孔时需实行排间微差爆破，前排炮孔深度应略大于后排后排的抵抗线应略小于前排。5、炮孔穿孔的位置应尽量避开断层、裂隙，并保持与其有较大的交角。(三)安全特点1、改善了工人在采场边坡上的作业条件，使之有一个较为宽敞的作业平台，避免工人必须戴保险带“猴子式”凿岩方法，减少高空坠落事故。2、始终坚持自上而下逐块段进行开采，杜绝掏底开采所形成的“伞檐状”或“阴山坎”现象。由于开采岩面坡度由炮孔位置予以控制，从而大大减少了露天矿山极易发生的坍塌事故。3、露天矿山安全台阶能承接上部采场边帮滑落的部分浮石，起到安全平台的作用，有利于保护岩底装运作业人员的安全，可减少物体打击事故。4、此方法促使企业积极淘汰落后的导火索扩壶爆破工艺，采用先进的单排孔齐发爆破(或多排孔微差爆破)。爆破后的大块率明显降低，爆破事故大大减少。但由于露天矿场规则安全台阶开采要求把大部分矿岩抛掷到采场底部，故应采用相对较大的爆破作用指数，并且由于此种开采方法所分阶段较高，爆落下的爆堆相对分散，给装运工作带来一定的不便。第 8 页 共 9 页行业资料本文至此结束，感谢您的浏览!（资料仅供参考）下载修改即可使用第 9 页 共 9 页