HSE承诺方针与目标管理程序.doc

行业资料：_HSE承诺方针与目标管理程序单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 10 页HSE承诺方针与目标管理程序1目的为了对公司HSE承诺、方针和目标的有效性、可行性和适宜性进行监督和管理，持续改进HSE管理体系，制定本程序。本程序规定了承诺、方针和目标的建立、实施和考核等内容。2适用范围适用于公司职业健康、安全与环境承诺、方针和目标的制定、分解、实施及考核等。3职责3.1总经理负责批准、发布HSE承诺、方针和目标。3.2安全环保部是本程序的归口管理部门，协助总经理组织制定公司HSE承诺、方针和目标，并监督实施。3.3安全环保部负责HSE承诺、方针和目标方案的征集，并负责组织本部门职能范围内HSE目标（指标）的分解、考核。3.4经理办公室负责HSE承诺、方针和目标的文件发放，负责承诺方针与目标宣传。3.5各职能部门、直属公司负责执行公司HSE承诺、方针和目标（指标），3.6项目HSE作业计划书的编写部门负责具体工程施工项目HSE目标（指标）的提出、分解和组织实施。3.7直属公司安全环保部门负责将制定的目标（指标）向下分解至基层单位（分公司、厂、车间），由基层单位将其分解至班组。3.8全体员工必须理解和掌握公司的承诺、方针与目标，并在工作中实施。4程序内容4.1承诺、方针和目标制定基本原则以下条款为各级公司起草、编制、确定承诺、方针与目标的共同要求。4.1.1承诺的制定要依据国家、地方、上级有关法律、法规、标准、规范等要求，要符合总厂HSE方针及目标要求,符合公司资源条件和发展现状、符合全体员工的共同意愿。4.1.2要满足SY/T6276xx石油天然气工业健康、安全与环境管理体系、职业安全健康管理体系审核规范、GB/T28001xx职业健康安全管理体系规范、GB/T24001-xxidtISO14001：xx环境管理体系规范及使用指南，应体现公司长期管理思想和理念，目标要具有阶段性、渐进性和可操作性。4.1.3所制定的目标（指标）不低于本公司现有的目标水平，并切实可行。4.1.4承诺、方针和目标的制定应满足相关方的期望。4.1.5以本公司HSE风险评价（包括初始评审）为依据。4.2目标（指标）制定的要求4.2.1目标（指标）由公司、直属公司、基层单位三级目标（指标）组成。4.2.2目标的建立或分解要尽可能量化，并分解到部门或班组。4.2.3目标（指标）也可以采用“责任状”、合同或其它适宜的方式。4.3承诺、方针和目标的制定与发布4.3.1安全环保部依据本程序4.1条款要求，征集过程填写承诺方针与目标征集记录，安全环保部汇集征求记录中相关条款形成草案。4.3.2安全环保部将草案征集各公司主要领导的意见后，形成修改意见，协助管理者代表组织对其进行法律、资源的可行性、适应性评审，评审过程填写工程公司评审记录，安全环保部将确定的HSE承诺、方针与目标形成报批稿，经最高管理者批准签字，由经理办公室履行正式文件发布手续。4.3.3各直属公司制定本的职业健康、安全和环境目标（指标）参照4.3.1和4.3.2程序进行。4.4承诺、方针与目标的内容承诺、方针与目标的内容至少应包括：（1）遵守有关法律、法规和其他应遵守的内、外部要求；（2）持续改进的思想；（3）对事故预防的重视；（4）对公司员工的期望和对承包方的要求。4.5目标（指标）的分解及实施4.5.1安全环保部将目标（指标）按总目标要求纵向、横向分解至各职能部门和直属公司，并形成文件。4.5.2各级公司应在确保完成公司目标（指标）的前提下，将其分解至各职能部门和基层单位，分解可以以责任状等形式体现，基层单位将目标（指标）以责任状形式分解至班组。4.5.3各级安全环保部每年两次将本单位目标完成情况进行统计后，填写目标（指标）完成情况统计表,作为管理评审输入材料，提交管理评审会议。由HSE体系办公室存档，未如期完成的，由责任单位（部门）组织调查、分析原因，提出处置方法和纠正措施。4.6承诺、方针与目标的评审及变更4.6.1安全环保部对目标的完成情况进行一次考核评价。当出现下列情况时，对其进行评审和变更:（1）当公司健康、安全与环境方针、组织机构、重大建设项目（包括隐患治理方案、环境管理方案）实施后，相关方要求发生变化时；（2）出现重大健康、安全与环境事故时；（3）政策、法律、法规、标准条文不适宜于本公司；（4）实施、监测过程中发现有重大不符合时；（5）通过管理评审后，需要对目标（指标）进行调整或修订时。4.6.2承诺、方针与目标与指标变更必须以不违背公司职业安全、环境方针和上一级组织的目标及指标为原则。4.6.3承诺、方针与目标的修订应符合本程序4.1条款要求进行。4.6.5当承诺、方针与目标经管理评审后发生变更时，由安全环保部填写列改申请单，经最高管理者批准后，以更改通知单的形式发放至各职能部门和直属公司，承诺、方针与目标的变更具体执行变更管理程序。4.6.6在每年的管理评审中，应对HSE方针的贯彻实施、持续的适宜性、有效性做出评价，具体执行管理评审控制程序。4.7宣传与培训4.7.2经理办公室、安全环保部负责做好职能范围内的健康、安全与环境管理的宣传活动，填写宣传活动记录。5相关文件HSE02-5.8-xx变更管理程序HSE02-7.2-xx管理评审控制程序HSE02-5.4-xx变更管理程序6记录HSE04-1.1-01-xx承诺方针与目标征集记录HSE04-1.1-02-xx目标(指标)完成情况统计表HSE04-1.2-01-xx宣传活动记录HSE04-3.7-11-xx工程公司评审记录HSE04-3.707-xx更改通知单第 6 页 共 10 页HSE管理九大原则3、企业必须对员工进行健康安全环境培训。4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责。5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核。6、员工必须参与岗位危害识别及风险控制。7、事故隐患必须及时整改。8、所有事故事件必须及时报告、分析和处理。9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。【条文解释】1、任何决策必须优先考虑健康安全环境。条文解释良好的HSE表现是企业取得卓越业绩、树立良好社会形象的坚强基石和持续动力。HSE工作首先要做到预防为主、源头控制，即在战略规划、项目投资和生产经营等相关事务的决策时，同时考虑、评估潜在的HSE风险，配套落实风险控制措施，优先保障HSE条件，做到安全发展、清洁发展。2、安全是聘用的必要条件。条文解释员工应承诺遵守安全规章制度，接受安全培训并考核合格。具备良好的安全表现是企业聘用员工的必要条件。企业应充分考察员工的安全意识、技能和历史表现，不得聘用不合格人员。各级管理人员和操作人员都应强化安全责任意识，提高自身安全素质，认真履行岗位安全职责，不断改进个人安全表现。3、企业必须对员工进行健康安全环境培训。条文解释接受岗位HSE培训是员工的基本权利，也是企业HSE工作的重要责任。企业应持续对员工进行HSE培训和再培训，确保员工掌握相关HSE知识和技能，培养员工良好的HSE意识和行为。所有员工都应主动接受HSE培训，经考核合格，取得相应资质后方可上岗。4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责。条文解释HSE职责是岗位职责的重要组成部分。各级管理者是管辖区域或业务范围内HSE工作的直接责任者，应积极履行职能范围内的HSE职责，制定HSE目标，提供相应资源，健全HSE制度并强化执行，持续提升HSE绩效水平。5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核。条文解释开展现场检查、体系内审、管理评审是持续改进HSE表现的有效方法，也是展现有感领导的有效途径。各级管理者应以身作则，积极参加现场检查、体系内审和管理评审工作，了解HSE管理情况，及时发现并改进HSE管理薄弱环节，推动HSE管理持续改进。6、员工必须参与岗位危害识别及风险控制。条文解释危害识别与风险评估是一切HSE工作的基础，也是员工必须履行的一项岗位职责。任何作业活动之前，都必须进行危害识别和风险评估。员工应主动参与岗位危害识别和风险评估，熟知岗位风险，掌握控制方法，防止事故发生。7、事故隐患必须及时整改。条文解释隐患不除，安全无宁日。所有事故隐患，包括人的不安全行为，一经发现，都应立即整改，一时不能整改的，应及时采取相应监控措施。应对整改措施或监控措施的实施过程和实施效果进行跟踪、验证，确保整改或监控达到预期效果。8、所有事故事件必须及时报告、分析和处理。条文解释事故和事件也是一种资源，每一起事故和事件都给管理改进提供了重要机会，对安全状况分析及问题查找具有相当重要的意义。要完善机制，鼓励员工和基层单位报告事故，挖掘事故资源。所有事故事件，无论大小，都应按|撍牟环殴原则（事故原因未查明不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过），及时报告，并在短时间内查明原因，采取整改措施，根除事故隐患。应充分共享事故事件资源，广泛深刻汲取教训，避免事故事件重复发生。9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。条文解释企业应将承包商HSE管理纳入内部HSE管理体系，实行统一管理，并将承包商事故纳入企业事故统计中。承包商应按照企业HSE管理体系的统一要求，在HSE制度标准执行、员工HSE培训和个人防护装备配备等方面加强内部管理，持续改进HSE表现，满足企业要求。第 9 页 共 10 页行业资料本文至此结束，感谢您的浏览!（资料仅供参考）下载修改即可使用第 10 页 共 10 页