安全文化建设的理念构想.doc

行业资料：_安全文化建设的理念构想单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 10 页安全文化建设的理念构想企业推动安全文化建设，应在安全文化的四个方面有一个比较明确的系统的内涵要求，这样安全文化建设方能有个推进的基础。如果企业的安全理念没有确立，那么安全文化建设就没有方向和目标，在具体工作中更加难以取得实际效果。（一）企业安全理念（安全核心观念）企业安全理念是安全文化的核心，是员工群体安全价值观的综合体现。企业安全观念文化，个人认为应包括以下四个基本观点，这四个观点可以作为安全观念的核心内容。1）树立“安全第一、预防为主”的安全方针观安全第一，有两方面含义。一就是在生产管理组织过程中，必须始终把“安全与否”作为一切工作的前提考虑内容，尤其是安全与其它方面有矛盾的时候，必须首先解决好安全问题；二就是在方案审查、现场工序验收以及单位和个人的奖罚评比评优等各方面，全面、切实落实“安全一票否决制”。预防为主的含义，就是在可预料到的事故发生之前，就应当采取措施，消除各类危险因素。具体包括消除对策、防护对策、减弱对策三个层面。消除对策就是在设计阶段采取措施，消除危险的根源；防护对策就是在危险不能消除时，采取各种安全防护措施，使它不能造成伤害；减弱对策就是在危险不能被彻底消除和有效防护时，采取措施降低事故可能造成的后果。2)树立“安全创造效益，安全维护企业生产力、安全发展企业核心竞争力”的安全价值观（注：或倡导安全就是最大节约、事故就是最大浪费这种朴素的认识理念）安全工作对于企业，主要功能在于维护企业生产力，为企业发展创造和谐稳定的内部环境。而稳定和谐的企业内部环境，对于企业来讲，这就是安全工作的效益性体现，也是发展核心竞争力的需要。安全工作对于社会，主要体现的是企业社会道义责任和法律责任的履行，为社会发展营造一个和谐的人文氛围，这是安全工作对于国家和社会的效益性体现。3)树立“以人为本、依法管理、全员参与、持续改进”安全方法观以人为本：一是要以保护人的生命安全为安全工作出发点；二是要以人为主要管理对象来开展工作，以人为管理工作的落脚点。依法管理：企业须按照国家有关安全法律、法规、规章和国家、行业安全标准来实施安全管理工作，健全安全责任体系、制度体系。全员参与：一是完善和落实全员安全责任制，人人有责，并得到切实落实；二是开展全员安全教育和安全培训；三是人人遵章守法，做好自我安全防护。持续改进：以系统安全理论为指导，实施动态管理、系统管理，循序渐进，不断改善企业安全生产条件。4)树立“安全只有起点、没有终点”的安全认识观，在安全工作上要时刻保持危机感和使命感。安全工作是没有具体成果体现的，尤其需要时刻保持危机感，不能有松懈的时候，要不断保持和增强安全生产忧患意识，不断提高安全管理水平和改善安全生产条件，做到警钟长鸣、持续进步。2、企业安全核心观念的具体内涵与要求，除了以上几个核心理念外，尚可以比较全面地概述为以下具体的内涵和要求：安全第一、预防为主，以人为本、依法治安；爱人爱己、爱家爱企，全员参与、自觉自律；消除隐患、拒绝违章，防微杜渐、持续改进；关注健康、保护环境，文明生产、节约能源。（二）企业安全形象（安全物质文化）1、安全形象“安全设施齐全、标志醒目规范、设备场所清洁、环境文明卫生”。企业安全形象，是社会公众、企业相关方、本企业员工对企业在安全方面的综合性认知和感受，是安全文化的外在物质形象。建立优秀而有特色的企业安全外在形象，是安全文化建设的一项重要内容。如，机械设备外观清洁、漆色完整鲜艳、机械防护设施齐全；工地安全网、安全栏杆等绑挂牢固、整齐、清洁；安全标志规范、齐全、挂设整齐；作业环境清有序等等，均为企业安全形象构成的物态要素。企业应保障必要的安全生产措施投入，不断改善安全生产条件，努力实现人、物与环境的安全与协调，塑造有特色的优等企业安全视觉形象。2、企业安全形象具体内涵与要求1)工艺技术安全化、设备本质安全化。指所采用的施工工艺和技术措施应符合强制性规范、标准，实现工艺技术的本质安全化（完善、落实方案审批和执行）；另外，通过实施机械设备现场检查准入制度，不断提高所投入使用的机械设备的本质化安全水平，确保机械设备的基本安全性能能够满足施工需要。2)防护设施标准化、标志标识规范化。指各种安全防护设施、措施符合国家或行业的相关标准、规范规定，如临边防护、跨线桥施工防护、用电安全防护等要符合国家或行业相关标准；现场设置的安全警告、提醒标志规范，有相对统一的规格形式（部分警告标志必须符合国家标准，如交通指示标志等），加强现场危险源的辨识、标识工作，做到辨识准确、标识完整规范。3)作业环境整洁化、生活办公文明化。一方面指施工作业环境和生活、办公环境的整洁有序；另一方面要注重节约能源，倡导节约、抵制浪费；三是在生产、生活过程中尽量减少对环境的污染和对自然生态的破坏。教育员工树立强烈的环保意识，在一点一滴的小事上体现出我们企业安全文化的先进性。这一点更多体现的是环境管理体系的要求，是把环境管理纳入进广义的安全工作中来。（三）企业安全管理（安全制度文化）安全制度文化包括两个方面，一是安全制度的建立要依法、健全；二是安全制度执行要责任到人、落实到底，党政工群共同监督。安全制度要能充分体现出企业安全文化的“先进性”，这个先进性的一个重要标志内容就是制度健全、责任到人、整改彻底、有效激励（奖罚分明）。企业安全制度须依据国家有关安全法律法规来制订，凡法规有强制要求的内容，就应在企业安全规章制度里有所体现；同时，制度的建立应健全和闭合，比如有检查就必须有结果和整改，有整改必须有效果评价，有评价就应有奖罚，奖罚要公开并有记录，根据记录再应有阶段性的考核与评比，如此形成一个系统的工作循环，这就是制度的闭合性。另外，在安全制度的执行上，要完善安全责任制的制订和落实，将责任细化明确到人、各岗位，然后制订并实施考核制度，考核要与评先、入党、晋升、收入等全面挂钩。这样形成一个有效的激励机制。2、具体内涵与要求安全责任明确化；安全目标具体化；安全检查标准化；隐患整改五定化；定时间、定措施、定人负责、定人跟踪、定奖罚）安全学习经常化；安全宣传多样化；安全监督群众化；奖罚评比公开化。（四）员工安全规范（安全行为文化）1、员工安全行为规范（安全行为文化）遵守安全法规、执行安全标准、履行安全职责、遵守安全规程（或：遵章守法，反对三违，自我管理，让安全成为习惯）这是针对企业三个不同层次的员工来表述的：对企业“安全管理三类人员”来讲，应牢固树立“依法治安”的安全观念，即按安全法律、法规的要求来进行企业安全生产管理，做到企业安全管理不违法；对各级职能部门的管理人员来讲，应牢固树立“执行安全技术标准、规程和履行安全职责”的观念，即按国家、行业安全标准与施工规范、规程来组织施工，做到生产施工不违反各类施工规范和安全标准，工作中不违章指挥切实履行个人岗位的安全职责；对作业层工人，应牢固树立“遵守安全操作规程”的观念，既按工种和机械设备的安全操作规程进行作业，工作中不违章作业。每个员工都应自觉遵守安全法律法规和企业安全规章制度，在工作中自律自己的行为，做到不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律；同时，在日常工作中要结合工作，努力学习安全技术知识，掌握安全技能，通过自我管理，逐渐养成良好的安全行为习惯。2、具体内涵与要求落实安全法规条例（安全三类人员）执行国家、行业安全标准（技术管理人员）履行安全管理责任（职能岗位人员）学习安全技术知识（偏重现场管理人员、作业人员）遵守安全操作规程（作业人员）第 7 页 共 10 页安全文化建设的载体安全文化不是无源之水、无本之木，它必需通过一定的物质实体和手段，在生活和生产活动实践中表现出来。这种物质实体和手段可称它为安全文化的载体。安全文化的载体是安全文化的表层现象，它不等于安全文化。关于安全文化载体的种类，可谓五花八门。像安全文化活动室、宣传橱窗、阅读室、各种协会、研究会、安全刊物、安全标志等等，都是安全文化的载体。还有另一种安全文化载体，例如，安全文艺活动、文艺晚会、应急训练、安全在我心中演讲比赛、安全表彰会等等。安全文化的载体是安全文化的重要支柱。安全文化的建设需要通过安全文化载体来体现和推进。优秀的安全文化必有很好的安全文化载体支持，它们会给企业的安全生产工作和事故防范带来很好的效果。因此，重视和利用好安全文化载体是建设安全文化的重要手段。安全文化的建设可以用不同的载体来落实，具体说有：(1)文学艺术方法：如用安全文艺，安全漫画，安全文学(小说、成语、散文、诗歌等)的手段进行寓教于乐的安全文化建设。正像我国的文学宝库中的成语：安不忘危、居安思危、防微杜渐等;唐诗中的溪泾石险人娆慎，终岁不闻倾覆人。却是平流无石处，时时闻说有沉沦的名句。这样会使安全教育起到好的效果。安全文艺汇演是指通过文艺汇演向广大职工和社会进行安全生产宣传教育的形式。包括以安全生产为主题的汇演、晚会、综艺等。安全生产文艺汇演是综合的文艺节目，寓教于乐，通过群众喜闻乐见的形式，对群众进行安全生产的教育。安全生产文艺晚会以歌舞为主，配以小品、相声、曲艺等。安全生产综艺类似正大综艺、综艺大观，以节目主持人为主导，以安全生产为主题，将歌舞、小品等文艺形式与安全防护知识测验、安全标志与设施的识别、安全行为的辨识等有机地结合起来，以达到安全教育的目的。安全漫画结合安全生产中出现的许多问题进行艺术创造，创作出一幅幅生动有趣、寓意深刻的漫画作品，唤起社会的警觉和注意，以社会的笑的力量去医治或预防某些安全生产方面的疾患。安全戏剧和曲艺是通过戏剧和曲艺的艺术形式，对群众进行安全生产教育。如独幕剧、小品、小戏曲、大鼓、相声、弹词、快板等。(2)宣传教育的方法：在日常的管理中利用国家的安全生产方针、政策、法规、标准等，对安全生产与事故预防的知识进行有效的宣传与教育。(3)科学技术的方法：对员工进行安全科学普及，强化安全科学的意义和观念，积极主动地发展安全科学，有意义地强调安全工程技术本质安全化的工作等。(4)管理的方法：采用行政管理手段、法制管理手段、经济管理手段、文化建设手段、科学管理的手段等，推行现代的安全管理模式，建立科学、规范的安全管理体系，使企业的安全管理规范化、系统化，并能持续改进、不断完善。还有另一种安全文化载体，即通过定期的方式开展安全文化活动，例如，安全生产周(月)活动、安全文艺晚会、安全电视、安全表彰会、事故防范活动、安全技能演习活动、安全宣传活动、安全教育活动、安全管理活动、安全科技建设活动、安全检查活动、安全审评活动等。第 9 页 共 10 页行业资料本文至此结束，感谢您的浏览!（资料仅供参考）下载修改即可使用第 10 页 共 10 页