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,第七单元 发展社会主义民主政治,必 修 2,第23讲 我国的政党制度,栏目导航,1中国共产党领导和执政地位的确立 (1)中国共产党的领导和执政地位是中国社会历史发展的必然结果，是中国人民的正确选择。 (2)中国共产党领导和执政的地位的确立是由中国共产党的_决定的。,考点一 坚持中国共产党的领导,性质和宗旨,(3)中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为_。 只有坚持_，才能坚持和发展中国特色社会主义；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建成小康社会的_。,领导核心,中国共产党的领导,宏伟目标,工人阶级,中华民族,全心全意为人民服务,邓小平,科学发展观,以人为本、执政为民,法治体系,党的,领导,依法治国,依法执政,依宪执政,1(浙江卷)在我国，中国共产党具有立法权但没有司法权。( ) 解析 立法权属于人大的职权，中国共产党没有立法权。 2中国共产党履行社会主义文化建设的职能。( ) 解析 组织社会主义文化建设属于政府的职能。 3(江苏卷)民主执政是中国共产党执政的基本方式。( ) 解析 依法执政是中国共产党执政的基本方式。,4(浙江卷)中国共产党是一个具有自身特殊利益的政党。( ) 解析 中国共产党以全心全意为人民服务为宗旨，立党为公、执政为民，自身没有特殊利益。 5(江苏卷)国家法律依靠党的政策实施。( ) 解析 国家法律依靠相应的国家机关去实施。 6(上海卷)上海市政府接受上海市人大领导。( ) 解析 我国政府接受中国共产党领导，接受人大监督。,一 中国共产党的领导,中国共产党与人民代表大会的关系 (1)中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。各级人大都要自觉接受党的领导，全面贯彻党的路线、方针、政策。 (2)党支持人大依法履行自己的职责。党的主张通过法定程序上升为国家意志。党在宪法和法律范围内活动。 (3)坚持党的领导和发挥人大的作用是一致的，都是为了保证人民当家作主，维护和实现最广大人民的根本利益。,例1 (2016江苏卷)2015年底，我国基本完成地方党政机关公务用车制度改革，这一改革从根本上杜绝了公车私用。机关公务人员用私车或乘坐公共交通工具参加公务活动，为群众办理各种事务。公车改革有利于( ) 促进党风廉政建设 密切党和群众的关系 提高党依法执政能力 体现我国民主的真实性 A B C D 解析 公车改革杜绝了公车私用，可以规范党政机关公务人员的行为，有利于党风廉政建设的开展，更好地为人民群众服务，更好地密切党和群众的关系，当选；公车改革与“提高党依法执政能力”没有直接的关系，排除；与材料无关。故选A项。,A,1是什么：以人为本、执政为民。 2为什么：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党的性质决定了它代表最广大人民的根本利益，没有自身的特殊利益。全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，党的一切工作都是为了造福人民。 3怎么办：党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。,二 正确认识和把握党的执政理念,例2 (2017全国卷)2017年4月，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央深入推进实施京津冀协同发展战略、积极稳妥有序疏解北京非首都功能作出的一项重大决策部署。设立雄安新区是( ) 党中央治国理政新理念新思想新战略的重大实践 深化体制机制改革，促进全面发展的制度创新 党和政府全心全意为人民服务宗旨的重要体现 推进我国行政区划全面改革与调整的重要举措 A B C D,B,解析 设立雄安新区是党中央治国理政新理念新思想新战略的重大实践，正确；设立雄安新区并不属于制度创新，不选；中共中央、国务院决定设立河北雄安新区是党和政府全心全意为人民服务宗旨的重要体现，正确；设立雄安新区只是对我国行政区划的部分调整，不是对我国行政区划进行全面改革与调整，错误。故选B项。,1全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导。党的领导是社会主义法治最根本的保证。 2党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。 3依法治国是中国共产党治国的基本方略，依法执政是中国共产党执政的基本方式。依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。,三 依法治国与依法执政的关系,4区分两组概念 (1)依法执政与依法行政 依法执政的主体是中国共产党，依法行政的主体是政府。 中国共产党通过依法执政等方式实现对国家和社会生活的领导，党不是国家和社会事务的具体组织者。政府要依法行政，通过履行政治职能、经济职能、文化职能、社会职能和生态建设职能贯彻执行党的路线、方针、政策。,(2)党内民主与人民民主,例3 (2016海南卷)2015年8月，中共中央印发中国共产党巡视工作条例并发出通知，要求派出巡视组的党组织及巡视机构要严格依照条例开展工作；被巡视党组织领导班子及其成员要自觉接受巡视监督；广大党员干部要严格遵守党规党纪，模范遵守国家法律法规。实施该条例旨在( ) 坚持依法执政，完善国家法律体系 落实全面从严治党要求，依规治党 强化党内监督，推进党风廉政建设 加强党内民主建设，规范组织生活 A B C D 解析 该条例强化党内监督，促进党员干部遵守党规党纪，体现了中国共产党从严治党、依规治党，有利于推进党风廉政建设，正确。中国共产党巡视工作条例属于党内纪律，不属于国家法律，不选；该条例强调的是党内监督，而不是党内民主建设，不选。故选C项。,C,1(2017江苏卷)2016年6月，中共中央政治局审议通过了中国共产党问责条例，这是继中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例之后管党治党的又一利器。中国共产党问责条例的审议通过( ) 有利于提升党的执政水平 体现了全面从严治党的不断深化 确立了党的领导核心地位 实现了党内政治生活的令行禁止 A B C D,A,解析 中国共产党问责条例的通过，有利于督促党员干部认真负责地开展工作，这有利于提高党的执政水平，正确；中国共产党问责条例是“管党治党的又一利器”，它的通过体现了全面从严治党的不断深化，正确；党的领导核心地位早已确立，错误；该条例的通过为推动党内在政治生活的令行禁止提供了依据，但不意味着实现了党内政治生活的令行禁止，错误。故选A项。,2从铁腕规范党内生活到铁面问责严格执纪，从亮短揭丑的民主生活会到重拳破除各种潜规则，守底线、讲原则、重法治成为新常态。这有利于广大党员( ) A牢记党的宗旨，发挥先锋模范作用 B强化执政意识，履行国家管理职能 C遵守党纪国法，扩大党的群众基础 D遵循客观规律，提高依法行政能力,A,解析 上述材料体现了中国共产党加强自身建设，不断提高自身素质，这有利于广大党员牢记全心全意为人民服务的宗旨，发挥党员的先锋模范作用，A项当选；中国共产党不是国家机关，不能履行管理国家的职能，B项错误；材料中的举措旨在规范党内生活，有利于广大党员遵守党纪国法，但与扩大党的群众基础无关，C项与材料不符；依法行政的主体是政府，D项与材料不符。,3(2017海南卷)党的十八届六中全会通过中国共产党党内监督条例，提出“信任不能代替监督”，要求各级党组织把信任激励同严格监督结合起来。这一规定( ) 旨在强调用权受监督、失责必追究 是依法依规从严治党的内在要求 强调了党员行使民主监督的权利 表明党内监督比信任更重要 A B C D 解析 中国共产党党内监督条例要求各级党组织把信任激励同严格监督结合起来，目的是强调党员用权受监督，失责必追究，是从严治党的内在要求，正确；材料强调的是对党员进行监督，排除；“把信任激励同严格监督结合起来”，说明两者缺一不可，材料未说明监督比信任更重要，错误。故选A项。,A,42017年是脱贫攻坚承上启下的重要一年，也是全面攻坚的关键一年。阅读材料，完成下列要求。 为做好脱贫攻坚工作，山东省委认真贯彻中央决策部署，细化落实政策，形成较为完备的精准政策体系，科学制定考评办法，压缩形式主义空间。加大对革命老区、偏远山区等“贫中之贫、坚中之坚”的重点地区扶持力度，给予倾斜支持。针对贫困村、贫困户的实际，因地制宜地发展特色农业、乡村旅游、电商扶贫等产业扶贫方式。加强基层党组织建设，依法严管扶贫资金，提高资金使用效益。建立正向激励机制，弘扬自力更生、艰苦奋斗的理念，带领贫困群众依靠自己双手脱贫致富。 结合材料和所学政治生活知识，说明山东省委是如何贯彻落实中央部署、做好脱贫攻坚工作的。,解析 本题以脱贫攻坚为话题设置相关情境，从政治生活角度设置相关问题，考查中国共产党的地位、性质、宗旨、执政方式。结合材料，可从贯彻民主集中制原则、党的宗旨和执政为民的理念、因地制宜做好脱贫工作、依法执政等方面进行回答。 答案 坚持党中央领导核心地位，维护中央权威，坚持民主集中制原则，认真贯彻中央决策部署。坚持全心全意为人民服务的宗旨和以人民为中心的发展思想，求真务实，细化落实政策，克服形式主义。落实全面从严治党要求，加强基层党组织建设，发挥农村党员先锋模范作用，带领贫困群众依靠自己的双手脱贫致富。坚持依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式，以新发展理念为指导，改革体制、创新机制。,党为什么和怎样做某一件事 (1)党为什么要做某一件事？ 思路提示：性质宗旨地位作用自身建设指导思想 是由党的性质(两个先锋队)和宗旨(全心全意为人民服务)决定的。 是由党的执政地位(执政党、领导核心)决定的。 是由党的作用(三个只有才能)决定的。 是党加强自身建设的需要。 是贯彻落实科学发展观的需要。,(2)党怎样做某一件事？ 思路提示：执政理念治国方略执政方式先锋模范党的建设指导思想 践行执政理念：以人为本、执政为民。 坚持治国基本方略：依法治国是党治国的基本方略，党的领导必须依靠社会主义法治。 完善执政方式：依法执政、依宪执政。 充分发挥党员的先锋模范作用。 加强党的建设，提高党的执政能力。 坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的指导地位。,1地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项_政治制度。 2我国政党制度的基本内容 (1)通力合作的友党关系：中国共产党是_，各民主党派是_，中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的_。,考点二 中国特色社会主义政党制度,基本,执政党,参政党,亲密友党,中国共产党的领导,互相监督,宪法,人民,政协,执政,参政,领导,合作,生态文明,和谐,和平统一,1(北京卷)向政协会议提交正式提案说明政协委员依法履行质询权。( ) 解析 质询权属于人大代表的权利，政协委员不是国家权力机关组成人员，没有质询权。 2政协委员直接管理国家经济社会事务。( ) 解析 管理国家经济社会事务属于政府的职能。,3(海南卷)政协民主是多党合作的根本活动准则。( ) 解析 多党合作的根本活动准则是遵守宪法和法律。 4人民政协是我国重要的国家机关。( ) 解析 人民政协是中国共产党领导的统一战线组织，不是我国的国家机关。 5多党合作和政治协商制度是我国的根本政治制度。( ) 解析 多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。,社会主义协商民主 社会主义协商民主是中国共产党和中国人民的伟大创造，是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。,一 全面理解中国共产党与各民主党派的关系,提示：民主党派不是在野党、反对党，它们具有法律赋予的参政权，是参政党。其参政的目的不是为了与共产党争夺领导权，而是与共产党通力合作，共同致力于社会主义事业。,例1 2017年云南省委统战工作会议提出要求，积极贯彻落实中央统战工作会议精神，加强和改善党对统战工作的领导，把统战工作做到实处。这体现出( ) 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 坚持党的领导是保障政协参政议政的具体体现 坚持党的执政、人民当家作主和依法治国的统一 中国共产党对民主党派的领导是政治原则和政治方向的领导 A B C D,D,解析 加强和改善党对统战工作的领导，把统战工作做到实处，体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，正确；坚持中国共产党的领导是多党合作的首要前提和根本保证，要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一，错误；在统战工作中，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导，正确。故选D项。,二 人民代表大会与人民政协,例2 (2017北京卷)“两会”是观察和了解中国的重要窗口，也是中国展示制度自信和道路优势的重要平台。下面是某同学搜集的“两会”资料。 各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。 摘自2017年政府工作报告 要勤勉履职尽责，紧扣经济社会发展献计出力，真诚协商、务实监督、深入议政，多建诤言，共谋良策，推动中共中央大政方针落地见效，促进人民福祉不断改善。 摘自在全国政协十二届五次会议闭幕会上的讲话,坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实到实际工作中，不断推进伟大事业、伟大工程、伟大斗争取得新的伟大胜利。 摘自在第十二届全国人民代表大会第五次会议上的讲话 下列选项正确的有( ) 人民代表大会和政治协商会议都要坚持中国共产党的领导 “请予审议”意味着全体与会代表和委员可以对政府工作报告进行审议 参政议政、建言献策是人大代表和政协委员的共同职责 “两会”同步进行体现了具有中国特色的民意表达互补结构 A B C D,B,解析 从材料中“推动中共中央大政方针落地见效”“坚决维护党中央权威和集中统一领导”可以看出，人大和政治协商会议都要坚持中国共产党的领导，正确；人大是我国的权力机关，代表人民行使国家权力；人民政协是人民民主的重要实现形式，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，二者形成了民意表达互补结构，正确；人大代表具有审议权，而政协委员没有，错误；参政议政不是人大代表的职责，错误。故选B项。,三 政治生活中各种角色的定位,例3 (2016天津卷)党的十八届五中全会通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，该文件广泛听取了各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的意见和建议。今年两会上，代表和委员拿到的“十三五”规划纲要草案，就是在该文件的指导下制定的。这说明( ) 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 我国实行共产党领导的多党合作和政治协商制度 人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使决定权 人民政协是协商民主的重要渠道，履行参政议政的国家职能 A B C D 解析 决定权是人大的职权，不是人大代表的权利，排除；人民政协不是国家机关，不能履行国家职能，排除。故选A项。,A,1 (2016全国卷)为落实全面从严治党要求，某市纪委、市委统战部与各民主党派建立合作调研机制，围绕惩治和预防腐败体系建设、党风廉政建设和反腐败的具体措施等，共同开展调研，党外专家直接提出意见和建议。建立这一机制( ) 是防治腐败，实现党风廉政建设目标的保证 是坚持党的领导，落实多党合作基本方针的体现 意在搭建合作平台，提高民主监督水平 是强化对权力的约束，完善法律规范的重要举措 A B C D,C,解析 建立这一机制是坚持党的领导、落实多党合作基本方针的体现，意在搭建合作平台，提高民主监督水平，当选；夸大了这一机制的作用；材料未涉及完善法律规范，排除。故选C项。,2(2018全国省级联考)2017年全国政协工作报告指出，一年来，常委会聚焦全面建成小康社会重大任务，紧扣重点难点问题，集中开展92项调研议政活动。特别是围绕农村贫困人口脱贫这一突出短板，动员各级政协组织和广大政协委员响应中共中央号召，为脱贫攻坚积极贡献智慧和力量。材料反映了人民政协( ) 坚持履职为民，致力于民生改善和社会建设 积极建言献策，直接参与国家政策的执行 创新履职形式，增强履职的制度约束力 坚持党的领导，切实履行参政议政职能 A B C D,B,解析 “人民政协响应党的号召，为脱贫攻坚积极贡献智慧和力量”，说明人民政协坚持履职为民，致力于民生改善和社会建设，坚持党的领导，切实履行参政议政职能，当选；人民政协不能直接参与政策的执行，错误；与材料无关。故选B项。,3(2017天津卷)阅读材料，完成下列要求。 消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是我们党的重要使命。在扶贫开发攻坚阶段，各民主党派受中共中央委托对8个中西部省区的脱贫攻坚工作开展民主监督。同时，各民主党派围绕民族地区人口脱贫这一短板，发挥各自特长，大力支持基础设施建设和教育、卫生等事业，为改变民族地区落后面貌贡献智慧和力量。 结合材料，说明民主党派积极参与扶贫开发工作体现的政治生活道理。,解析 本题以扶贫开发为背景材料，考查民主党派积极参与扶贫开发工作体现的政治生活道理。结合材料，联系政治生活知识，可从我国的政党制度、民主党派与中国共产党的关系、民主党派坚持我国处理民族关系的基本原则等角度展开分析。 答案 我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。民主党派受中共中央委托，在扶贫开发工作中，进行民主监督，参与民族地区建设，表明中国共产党是执政党，民主党派是参政党，与中国共产党共同致力于社会主义建设。民主党派参与民族地区扶贫开发，坚持了民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则。,例 有全国政协委员认为，坐上了政协的这个位置，就不是普通人了，就得对宪法负责，对国家和人民负责，并建议委员们对宪法宣誓。这说明( ) A人民政协是我国最重要的国家机关 B政协委员有权依法制定宪法与法律 C政协委员必须以宪法和法律为准绳履行职责 D多党合作和政治协商制度是我国的根本政治制度,答题送检来自阅卷名师报告,解析：本题的题眼是“对宪法负责”“对国家和人民负责”“对宪法宣誓”。由此可知，题干强调政协委员应依法履行职责，对国家和人民负责，C项符合题意；A项中人民政协不是国家机关，是多党合作机构，是爱国统一战线组织；B项中政协委员无权制定法律，人民代表大会有立法权；D项中多党合作和政治协商制度不是我国的根本政治制度，人民代表大会制度才是我国的根本政治制度。 规范答题 C,全国政协十二届五次会议举办了一场以“积极稳妥做好去产能过程中的人员安置工作，扎实推进供给侧结构性改革”为主题的提案办理协商会，全国政协委员与国家发改委、人力资源和社会保障部、财政部、国资委等部门负责人围桌而坐，政协委员们提出意见并持续发问，部长们介绍政策、有问必答，呈现了一幅“中国式商量”的生活场景。这里的“中国式商量”( ) A是政协委员在依照法定程序对各部部长的工作提出质询 B通过政治协商凝聚共识，反映了中国特色的社会主义民主政治 C应围绕团结和民主两大主题，以双方达成一致意见作为协商的根本目标 D会促使不同观点交锋，是“少数服从多数”、选举民主的生动写照,B,解析 政府与政协的商量有助于凝聚共识，增强决策的科学性、民主性，反映了中国特色的社会主义民主政治，B项正确；人大代表享有质询权，A项错误；政协的职能是政治协商、民主监督与参政议政，政协的建议是政府部门决策的参考，C项中后半句说法错误；“中国式商量”属于协商民主而非选举民主，D项错误。,
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