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,考点一 依法行政,考点二 对政府权力进行制约和监督,考点三 政府的威信,考 点,高三政治一轮复习,第四课 我国政府受人民的监督,1依法行政,考点一 依法行政,知识梳理 深度思考,法律,宪法,法律,行政管理,对人民负责,程序,权利,自由,威信,缺失,滥用,民主法制,2.科学决策 民主决策 依法决策 (1)政府权力的行使包括_、执行、_等环节。 (2)政府必须审慎行使权力，坚持_决策、_决策和_决策。在科学决策方面，不断完善_ _，提高决策的科学性；在民主决策方面，增加决策_ _和_，使决策能够更好地反映民意、集中民智；在依法决策方面，坚持决策内容符合_的规定和要求，决策过程符合法定程序。 (3)政府的决策关系着国计民生。为减少决策的失误，我国政府正在建立健全_和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。,考点一 货币的本质,知识梳理 深度思考,决策,监督,科学,民主,依法,决策信息和智力支持,系统,透明,度,公众参与度,法律,决策问责,十八大报告中指出，要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。 (1)建设法治政府的核心是依法行政，这是贯彻_方略、提高_的基本要求。 (2)判断：下列行为属于依法行政吗？,知识梳理 深度思考,图显/隐,依法治国,行政管理水平,某市城管人员推出所谓“围观执法”，用围观、瞪眼的方式赶走乱摆摊点的小贩。 ( ) 执法人员同情占道经营的小摊贩谋生的艰难，不予干涉。 ( ) 某居民上街买菜回来，发现自家的房子被政府强拆了。 ( ),知识梳理 深度思考,命题点一 依法行政 1“找熟人才能办成事”“看脸色托关系不好受”在各地最近召开的两会上，不少代表委员的“吐槽”，引起广泛共鸣。人民日报对此评论：用规则文明突破“关系藩篱”。该评论告诉我们( ) A国家要为公民求助和投诉提供法律途径 B公民要珍惜权利，增强自身的主人翁意识 C政府要依法行政，做到程序正当合法行政 D要扩大公民民主权利，积极建设规则文明,解析：本题材料中“找熟人才能办成事”、“看脸色托关系不好受”以及“用规则文明突破关系藩篱”表明政府要按规则办事，即政府要严格落实依法行政，故C项符合题意，可以入选；本题材料并未涉及公民求助和投诉的途径以及公民意识等方面的问题，故A、B两项不合题意，不能入选；公民权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大或缩小，故D项表述错误，不能入选。因此，答案是C项。,解析,答案,命题探究 思维建模,C,2(2015山东省乳山市高三期中)2014年10月23日，党的十八届四中全会公告指出，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。要做到依法行政，政府必须 ( ) 合法行政，严格依法管理和服务 合理行政，修改完善法律体系 民主决策，支持公民行使质询权 依法决策，过程要符合法定程序 A B C D,解析：修改完善法律体系是对人大的要求，排除；质询权是人大代表的权利，排除。,解析,答案,命题探究 思维建模,B,从不同角度把握政府依法行政的相关内容 (1)依法行政的含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 (2)依法行政的具体要求：合法行政、程序正当、权责统一。 (3)依法行政的意义：依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的工作原则。,命题探究 思维建模,命题探究 思维建模,命题点二 政府科学、依法、民主决策 1“贤路当广而不当狭，言路当开而不当塞”“大智兴邦，不过集众思”。这两句古语启示政府要 ( ) 审慎行使权力 坚持民主决策 密切联系群众 广泛集中民智 坚持依法行政 提高执法水平 加大公共服务 提高行政效率 A B C D,解析：本题考查政府科学民主决策，题中两句古语的意思是政府要广开言路，集思广益，密切联系群众，广泛集中民智，进行科学民主决策，符合题意；本身观点正确，但不符合题意。,解析,答案,命题探究 思维建模,A,2(2015湖北省襄阳市期末考试)2014年4月28日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在参加经济界、农业界委员联组会议讨论时强调，广泛听取各方面意见，实行科学民主决策，是我们做好各项工作的前提。下列属于政府实行科学民主决策的是 ( ) 政府不断完善决策信息和智力支持系统 政府组织市民开展民主评议会、网上评议政府等活动 政府完善各级信访制度，开展接访活动 政府组织学者专家对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 A B C D,解析：要注意该题是选择政府实行科学民主决策的行为。有利于提高决策的科学性，入选；政府组织专家学者对重大事项进行分析论证，提高决策的科学性，正确；与政府科学民主决策无关。该题选C。,解析,答案,命题探究 思维建模,C,命题探究 思维建模,1对政府权力进行制约和监督 (1)必要性：权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、_、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行_。 (2)关键：健全权力运行的_体系。一靠_，二靠_。 2我国的行政监督体系 (1)内部监督：上级政府、_部门、法制部门、_部门的监督。,考点二 对政府权力进行制约和监督,知识梳理 深度思考,令行禁止,制约和监督,制约和监督,民主,法制,监察,审计,(2)外部监督：国家_机关、中国共产党、_、社会与公民、_机关的监督。 3政府接受监督的意义 政府接受监督是坚持_、做好工作的必要保证。 (1)政府只有接受监督，才能提高行政_和工作_，防止和减少工作失误。 (2)才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证_。 (3)才能更好地合_、集_、聚_，作出正确的决策。 (4)才能真正做到权为民所用，造福人民，从而建立起一个具有_的政府。,考点二 对政府权力进行制约和监督,知识梳理 深度思考,权力,人民政协,司法,依法行政,水平,效率,清正廉洁,民意,民智,民心,威信,1建设法治政府就要增强政府工作透明度。 (1)增强政府工作透明度对政府部门有何意义？ 提示：增强政府工作透明度，便于群众加强对政府工作的监督；有利于促进科学决策、防止和减少失误，推动依法行政、防止滥用权力，做到权为民所用，从而增强政府威望和公信力。,知识梳理 深度思考,(2)连线区分各种行政监督方式。 2建设法制政府，提高政府依法行政水平，离不开对政府的制约和监督。如何对政府进行制约和监督？ 提示：(1)对政府权力进行制约和监督的关键是健全权力运行的制约和监督体系。建立全面的行政监督体系。,知识梳理 深度思考,(2)建立健全权力运行的制约和监督体系，一靠民主，二靠法制。 民主监督：保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权；发挥舆论媒体的社会监督作用；通过人民代表大会和人民政协对政府工作进行监督；通过民主集中制，推动中国共产党党内民主带动人民民主，监督政府工作。 法制监督：中国共产党坚持依法治国，领导立法、带头守法、保证执法；人民代表大会不断完善各项法律法规；政府依法行政、司法机关公正司法、严格执法。坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。,知识梳理 深度思考,命题点一 政府接受监督的意义、要求 1(2014高考北京卷)近期中纪委监察部网站列出了56本推荐书目，现选择4本列在下表。其中集中体现“有效制约和监督政府权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系”这一观点的是 ( ),解析：考点定位：政府权力的行使与监督。有效制约和监督政府权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制。解答本题要把握关键信息“政府”“制约和监督体系”，从民主和法制角度入手。村委会不是政府，A与题干的规定性不符。B、D两项均强调了道德问题，与题意不符。C符合题干要求。,解析,答案,命题探究 思维建模,C,表格显/隐,2(2014高考重庆卷)随着党风廉政建设的推进，某些干部2014年春节过得有些“乏味”：年礼没人送，不敢开公车走亲访友，有人宴请也不敢答应。于是他们感慨“为官不易”，当官没意思。对这一观念进行批驳，应运用的理论有( ) 坚持和健全民主集中制，发展党内民主 权力是把双刃剑，能做好事也能做坏事 公民对国家工作人员有提出批评的权利 中国共产党坚持以人为本、执政为民的理念 A B C D,解析：考点定位：对政府权力的制约和监督、中国共产党的执政理念。不符合题意，题干未涉及发展党内民主，健全民主集中制；体现了对权力制约与监督的必要性，符合题意；不符合题意，公民行使监督权与批驳一些官员的观念无直接联系；体现了中国共产党的执政理念，符合题意。故选D。,解析,答案,命题探究 思维建模,D,3(2014高考福建卷)“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。”这两种观点启示我们应该 ( ) A保障公民知情权，提高决策的公众 参与度 B制定科学的考核制度，确保权力的 公正运行 C完善民主健全法制，加强对权力的 制约和监督 D发挥社会舆论的导向作用，消除特 权思想的影响,解析：考点定位：对权力的制约和监督。第一种观点强调的是要依靠民主加强对权力的制约和监督，第二种观点侧重的是要通过法制加强对权力的制约和监督，故只有C项符合题意，A、B两项只强调了一个方面，对两种观点的概括不全面。D中“消除特权思想的影响”的说法错误。,解析,答案,命题探究 思维建模,C,关于加强对政府的制约和监督的认识 此知识点一方面可通过选择题的形式，结合网络反腐、信息公开、审计风暴、政府热线、电子政务等举措，考查行政监督的不同方式，或考查对政府权力进行监督的意义和要求。另一方面可以以主观题的形式综合考查政府怎样做某事，而往往自觉接受监督就是一个答案要点。这就要求我们既要明确行政监督不同方式的区别，又要准确掌握课本上所讲的对政府制约和监督“为什么”“怎么做”。,命题探究 思维建模,以非选择题形式考查此知识点时，很容易联系到专题中公民民主监督的知识，材料会以对政府的制约和监督为背景，而监督的主体会有公民，这时注意综合运用二者的知识。,命题探究 思维建模,命题点二 综合考查政府的相关知识 (2014高考课标卷)阅读材料，完成下列要求。 进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。 材料 2013年3月，十二届全国人大一次会议批准的国务院机构改革和职能转变方案明确提出，要减少和下放投资、生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。5月13日，李克强总理强调，继续坚定不移地推行行政审批制度改革，必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来，增加服务供给，满足社会需求。,命题探究 思维建模,2013年，国务院分批取消和下放了416项行政审批等事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。2014年政府工作报告提出，今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。 结合材料，运用政治生活知识，说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义。,命题探究 思维建模,解析：审设问可知，本题考查政治生活中为人民服务的政府的相关知识，题型为意义类非选择题。解答本题，要结合材料中政府的作用、市场和社会的力量、增加服务供给、满足社会需求等关键信息，从提高政府依法行政水平、转变政府职能、提高公共服务能力、激发市场和社会的活力等方面进行分析。 答案：深化行政体制改革，提高政府依法行政水平；加快推进政府职能转变，全面正确履行政府职能；进一步简政放权，激发市场和社会的活力，充分发挥中央和地方两个积极性；创新行政管理方式，提高公共服务能力。,解析,答案,命题探究 思维建模,宏观认识政府的相关知识 (1)性质：人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府 (2)职能：保障人民民主和维护国家长治久安；组织社会主义经济建设；组织社会主义文化建设；加强社会建设；推进生态文明建设 (3)宗旨、工作原则：宗旨全心全意为人民服务；工作原则对人民负责 (4)决策：科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统 民主决策：增强决策透明度和公众参与度,命题探究 思维建模,依法决策：坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序 (5)执行：依法行政：合法行政、程序正当、权责统一 (6)监督：要求：一靠民主，二靠法制，健全权力运行的制约和监督体系。 体现：政务公开,命题探究 思维建模,1政府有无威信的决定因素 一个政府能否具有威信是由_决定的。 2政府有无威信的标志 政府的管理和服务是否被_认可和接受，这是区别有威信与无威信的政府的标志。 3怎样树立政府的威信 (1)政府及其工作人员要_、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。 (2)政府及其工作人员要有良好的业绩。 (3)政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用、_ _、利为民所谋。,考点三 政府的威信,知识梳理 深度思考,国家性质,人民,科学决策,情为,民所系,1在一场大风雪中，北京某镇政府为国道上滞留的大货车司机免费送饭，部分司机怕受骗不敢接受。 (1)政府的“免费午餐”在司机手中变成了“烫手山芋”，折射出了政府威信的缺失。此处“政府威信”指的是_ _。 (2)下列能提高政府公信力的是 ( ) A科学民主决策，赋予人民决策权 B扩大公民监督权，公开一切政府信息 C依法行政、尽职尽责、创新社会管理,知识梳理 深度思考,C,政府在社会管理和公,共服务过程中形成的威望和公信力,2如何树立政府的威信？ 提示：(1)政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。 (2)政府及其工作人员要有良好的业绩。 (3)政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。,知识梳理 深度思考,命题点 树立政府的威信 1(2015湖北省襄阳市期末考试)公信力是政府的影响力和号召力，是政府行政能力的客观结果，也是人民群众对政府的评价，反映人民群众对政府的满意度和信任度。下列措施能有效提高政府公信力的是 ( ) 市委召开党外人士座谈会，共商该市经济和社会发展的大计 市建设委员会落实科学发展观，推进市民广场绿色工程建设 各政府部门积极履行职责，不断强化自身市场竞争主体角色 各职能部门按行政许可法规定，继续推进审批方式改革 A B C D,解析：市委召开党外人士座谈会，活动主体是市委，是党，与提高政府公信力不符，排除；企业是市场竞争的主体，政企分开，说法错误；政府贯彻落实科学发展观，政府推进审批方式改革，这些做法有利于提高政府行政效率，对人民负责，有助于提高政府公信力。该题选C。,解析,答案,命题探究 思维建模,C,2(2015湖北省襄阳市四校高三期中考试)2014年10月7日，国家卫生计生委下发通知，要求各级卫生计生部门、爱卫办开展登革热防治知识宣传教育活动，及时、准确、客观地发布疫情及防控工作信息。登革热疫情重点地区各级疾控机构要加强登革热疫情监测，及时开展流行病学调查和卫生处理，做到早发现、早报告、早诊断、早处置。这些做法能够 ( ) 提高行政工作效率，保障公民基本政治权利 提高政府工作的透明度，保障公民的知情权 加强对权力的制约和监督，促进廉政建设 发挥政府信息的服务作用，提高政府威信 A B C D,解析：要求各级卫生计生部门、爱卫办开展登革热防治知识宣传教育活动，及时、准确、客观地发布疫情及防控工作信息。有利于保障公民知情权，发挥政府信息的服务作用，提高政府威信。选D。说法错误，公民基本政治权利是指选举权和被选举权。说法正确，但材料没有体现。,解析,答案,命题探究 思维建模,D,如何提高政府的公信力 政府公信力是政府通过自己的行为得到社会公众信任和认可的能力。提高政府公信力不仅关系政府工作的威信和有效性，而且涉及人民群众对政府的满意度和信任度，事关社会和谐稳定。提高政府公信力要做到以下几点： (1)牢固树立全心全意为人民服务的思想，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。,命题探究 思维建模,(2)切实履行政府职能，加强社会管理和公共服务，切实解决人民群众生活难、就业难、看病难、办事难等问题，不断满足人民群众日益增长的物质和文化生活需要。 (3)健全科学决策、民主决策、依法决策机制，提高决策的科学化、民主化、法制化水平。 (4)坚持依法行政。要加强立法工作，严格规范行政执法行为；加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法；建立和完善行政问责制，加大对行政不作为、乱作为人员的问责力度。 (5)自觉接受人民监督。完善行政监督体系，建立信息公开制度和公开办事制度，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。 (6)加强对政府工作人员的道德伦理、思想政治、职业道德教育，努力建设一支廉洁奉公、勤政为民、作风优良的公务员队伍。,命题探究 思维建模,跟踪训练 落实体验,
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