资源描述
发展社会主义市场经济,一、考情分析,二、知识体系构建,答案:科学的宏观调控 深入贯彻落实科学发展观 积极参与国际竞争与合作,三、核心考点突破,材料导引 党的十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定指出:“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。” 问题1 市场经济条件下资源配置的方式是什么? 问题2 宏观调控在国民经济发展中的作用有哪些? 问题3 如何更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用? 问题4 如何正确处理好市场与宏观调控的关系。,考点一： 资源配置与经济发展,问题1 市场经济条件下资源配置的方式是什么?,价格涨落 供求关系的变化、竞争等因素,比较及时、准确、灵敏地反映供求变化,生产要素自由流动,生产效率高,决定性作用,市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端和缺陷,以经济手段、法律手段为主,辅之以必要的行政手段,宏观调控具有自觉性、主动性和预见性,可以弥补市场机制的不足,决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运作,国家的宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上的,是对市场缺陷的弥补。二者都是市场经济条件下实现资源配置的手段,二者相互联系,相互补充,缺一不可,特别提示 市场配置资源的过程 供不应求价格上涨扩大生产 生产缩小价格下跌供过于求,问题2 宏观调控在国民经济发展中的作用有哪些?,(1)生产:国家一般通过财政手段,通过对商品价格的干预,引导企业生产。同时通过行政命令和立法,淘汰落后产能,优化产业结构,优化资源配置。 (2)分配:再分配通过行政手段和法律手段更加注重公平。要加大再分配调节力度,健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序。保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。 (3)交换:货币是商品交换的重要媒介,国家通过调整货币政策,控制市场流通中的货币量,调节社会供求的关系。 (4)消费:宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税,以及行政命令的形式实现。如提高白酒的消费税,提高奢侈品的消费税,降低低排量汽车的购置税,通过影响价格,引导消费趋向。 (5)经济发展方式:推动科技进步,统筹城乡发展,区域协调发展,资源节约型社会建设,都离不开政府宏观调控。 (6)对外开放:通过税收调节可以提高中国企业国际竞争力,优化进出口结构。,问题3 如何更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用?,建立公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系。,问题3 如何更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用? 建立公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系。,问题4 如何正确处理好市场与宏观调控的关系。,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。 完善社会主义市场经济体制,促进经济体制改革,减少和取消制约市场作用发挥的制度障碍。 在遵循市场作用的基础上,进行宏观调控,主要以经济和法律手段调节,辅之以必要的行政手段。 特别提示 区分宏观调控的三种手段 经济手段的关键词:经济政策、经济计划(规划)、财政政策、货币政策等。 法律手段的关键词:经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。 行政手段的关键词:行政命令、指示、规定等。,【对点训练1】 (2014年山东)近年来,我国部分地区陆续推出了对电、水、气等居民基本生活必需品实行阶梯价格制度的改革方案,将居民用电、用水、用气量划分为不同档次,各档用量价格实行超额累进加价。政府推行阶梯价格制度的主要意义在于( ) A.发挥价格杠杆功能,引导资源合理利用 B.降低居民生活成本,提高居民生活水平 C.坚持市场定价机制,发挥市场自发作用 D.稳定市场物价水平,促进经济稳定增长,A,【对点训练2】(2014年江苏)为了缓解民众“看病贵”的问题,我国对基本药物实行政府限价,但由于企业利润得不到保障,一些低价药屡屡“玩失踪”,导致部分群众购药需求难以得到满足。为了解决低价药物的供给问题,需要政府( ) 按照价值规律的要求进行宏观调控 明确规定企业负有保障低价药物供应的责任 加大对生产低价药物企业经营管理干预的力度 以税收优惠等政策对生产低价药物企业提供支持 A. B. C. D.,B,【对点训练3】 (2014年新课标全国)阅读材料,完成下列要求。 进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理,是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。 材料二 2014年2月,国务院批准了注册资本登记制度改革方案。该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路,并提出了一系列措施:放松市场主体准入管制,降低准入门槛;实行注册资本认缴登记制;改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。 (2)政府放宽市场准入规则会增加市场活力,最终使消费者受益。结合材料二和所学经济知识,分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。,解析:一审:此题考查放宽市场准入规则对消费的积极影响。 二抓:抽取材料中有效信息。材料中的有效信息是降低市场准入门槛。 三思:解答此题必须明确如下关系:门槛降低,企业增加,从而增加商品有效供给,同时促进竞争,使商品价格下降,消费者受益。,答案: (2)放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本,提高企业进入市场的积极性和速度,使市场上企业的数量增加,从而导致供给增加和竞争加大;供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加,有利于满足消费者的多样化需求;竞争加大有利于提高商品质量,降低商品价格,最终使消费者受益。,材料一：年月日，十八届三中全会通过了中共中央关于全面深化改革重大问题的决定。决定指出，“市场在资源配置中起决定作用”。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。 材料二：决定提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系。要建立公平开放透明的市场规则，改革市场监管体系，实行统一的市场监管，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争。建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信。 材料三：2014年5月26日习近平总书记主持中央政治局第15次集体学习时指出：在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论.“看不见的手”和“看得见的手”都要用好，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，推动经济社会持续健康发展。,（1）根据材料一，运用经济生活知识回答“市场在资源配置中起决定作用”的理论依据。 （2）结合材料二，运用发展社会主义市场经济的有关知识，说明如何建设统一开放、竞争有序的市场体系 （3）运用社会主义市场经济的知识谈谈当前做到“看不见的手”和“看得见的手”都要用好的相关措施。,（1）市场对资源配置决定性作用是市场经济的一般规律，价值规律是市场经济的基本规律，市场在资源配置中起决定性作用符合价值规律的要求， 市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系的变化，传递供求信息，实现资源配置。 市场竞争能够推动科学技术和经营管理的进步 ，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。,（2）维护公平、公正的市场秩序，遵循公平开放透明的市场规则，完善市场准入规则、竞争规则和交易规则。 建立健全社会信用制度,形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策;切实加强社会诚信建设,建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信,在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。 企业:要遵守市场规则,树立诚信观念,遵守市场道德,树立良好的信誉和形象。 消费者:要学法、懂法、守法、用法,既保证自己的经济活动符合法律的规范,又能够运用法律维护自己的权益,维护公平、公正的市场秩序，遵循公平开放透明的市场规则，完善市场准入规则、竞争规则和交易规则。 要切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。 市场调节有局限性。既要让市场在资源配置中起决定性作用，又要更好地发挥宏观调控的作用。,(3)、（1）建设统一开放、有序竞争的市场体系；建立公正公平诚信的市场规则；完善价格、供求、竞争等市场机制；发挥企业、行业协会等市场主体的重要作用；使市场在资源配置中起决定性作用。 （2）创新行政管理方式，取消和调整一批行政审批项目，减少政府对市场的不必要干预； 经济手段法律手段为主、行政手段为辅在改善宏观调控、优化公共服务、加强市场监管、保护生态环境、促进共同富裕等方面，更好地发挥政府作用。 （3）“看不见的手”和“看得见的手”要协调配合，扬长避短，使我国社会主义市场经济焕发出最大的活力。,
展开阅读全文