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必修二 政治生活,第8课 走近国际社会,1国家的构成要素 (1)每一个国家都是由它必备的要素即人口、领土、政权和主权构成。 人口，即国家定居的居民，指同一个国家统治权管辖下的人们。人口是国家存在和发展的基础，它是国家构成的第一个要素，也是国家一切活动的基础和基本出发点。 领土，即一个国家居民永久居住，从事社会生产并由国家行使权力和开展种种活动的地域，也就是一个国家主权支配下的特定地域。现代国家领土涵义包括,领陆、领水、领空和活动领土的整体。领土的一个特征是固定性，定居在领土上的居民可以利用和拥有生活资料和生产资料的永久资源。领土也是国家行使主权的空间范围。领土的另一个特征是排他性，国家在自己的领土内独立地行使最高权力，不容外国的侵略和干涉。 政权机关，即通常所说的政府组织。国家政权机关是统治阶级实现其对国家统治的工具，对内行使国家权力，实现国家职能，对外代表国家。它是任何国家必须具备的统治组织。,主权，是国家最重要的要素和属性，它指一个国家处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的最高权力，是国家固有而非外界所赋予，不从属于外来的意志，不受外来意志的干预。主权包括管辖权、独立权和自卫权。主权是一国不容外来控制和干涉的、完整无缺的最高权力的体现，它具有最高权威性、绝对排他性、无可争议的合理性。主权是国家的生命和灵魂，是国家存在的一个最重要的因素。,(2)国家构成的基本要素相互联系、互相作用、缺一不可。人口和领土是国家的社会基础和自然基础，是国家存在的前提，政权机关是国家权力的中心和体现，而主权则是国家的灵魂，在诸要素中居于首要地位。即使具备了人口、领土和政权机关，如果这个政府一切受命或依附于外国，而本身却没有自主权，它仍不能成为一个独立的国家。,【例1】 (2015湖北黄冈质检)发生的汽车冲撞北京天安门金水桥事件，是一起经过严密策划，有组织、有预谋的暴力恐怖袭击案件。但美国有线电视新闻网等个别媒体却质疑中方对事件定性，攻击中国的民族宗教政策，甚至对涉案恐怖分子表示同情。美国个别媒体侵犯了我国的( ) 独立权 自卫权 平等权 管辖权 A B C D,【解析】B 暴力恐怖事件属于违法犯罪的刑事案件，美国有线电视新闻网等个别媒体却质疑中方对事件定性，攻击中国的民族宗教政策，这是对主权国家独立权和管辖权的粗暴侵犯，入选。与题意不符。,2正确把握国际关系的决定因素 国家之间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系是多种因素综合作用的结果。其中，国家利益是国际关系的决定因素。 (1)一个国家发展对外关系，开展对外活动，参与国际事务的基本动因和基本依据是国家利益。国家利益是指国家在独立与生存、稳定与发展及国际参与等方面所追求的目标，它包括政治、经济、文化、军事、安全等广泛内容。为实现、维护和扩大本国的国家利益，国家必须制定和实施相应的对外政策。因此，国家利益是主权国家制定和实施对外政策的基本依据，,是其对外活动的主要目的。但是，由于各国都以本国利益为最高原则来处理国家之间的关系，因而形成了国家之间复杂的利益，即国家之间既存在共同的利益，又存在对立的利益。共同的利益是国家合作的基础。在利益对立的前提下，一个国家对本国国家利益的追求必然损害另一个国家的国家利益，因而，利益对立是国家冲突的根源。 (2)国际关系是发展变化的。各个主权国家因其国家利益的变化而导致对外政策的变化，这必然对国际社会和其他国家产生不同程度的影响，使原来的国际关系产生相应变化。,【例2】 (2015湖南衡阳模拟)2015年是中俄建交66周年，两国不断加深政治互信，在经贸、能源等领域展开务实的合作，举行联合军事演习，使中俄战略协作伙伴关系更进一步。这主要是因为( ) 中俄两国存在广泛的共同利益 中俄两国人民存在着传统友谊 我国一贯重视与周边国家的军事合作 我国致力于维护世界和平，促进共同发展 A B C D,【解析】C 国家利益是国际关系的决定性因素，共同的国家利益是合作的基础，国家间只有利益是永恒的，而非友谊，故正确，不合题意。我国外交政策的宗旨是维护世界和平，促进共同发展，正确。此题强调影响国际关系的因素，故不合题意。,3如何维护我国的国家利益 (1)在当代国际社会中，我国坚定地维护自己的国家利益。 (2)我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家正当的国家利益，维护各国人民的共同利益。在新的历史条件下，我们要树立新的安全观、利益观，促进人类进步事业和平发展。 (3)国家力量是捍卫本国利益，实现国家目标和影响别国的能力。我们要维护我国的国家利益，必须增强我国的综合国力。,(4)从公民的角度来说，我们要树立国家观念、民族意识，增强民族自豪感、自尊心、自信心；努力学好文化知识，提高自身素质；努力维护国家安定、社会稳定的政治局面；必须同一切损害国家利益的现象和行为作斗争。,【例3】 (2015河南洛阳检测)中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，但随着国际能源危机的加剧，越南、菲律宾等国相继提出所谓“主权诉求”，加上一些别有用心的大国搅局，使南海由“平静之海”变为“复杂之海”。某班同学就此展开讨论，最切合讨论主题的观点是( ) 国家间的利益对立是引起国家冲突的根源 发展中国家经济可持续发展日益受到关注 霸权主义与强权政治仍然是和平与发展的主要障碍 世界的发展问题主要是发展中国家经济的发展问题,A B C D,【解析】B “随着国际能源危机的加剧，越南、菲律宾等国相继提出所谓主权诉求”，说明国家间的利益对立是引起国家冲突的根源，正确。“一些别有用心的大国搅局”，说明霸权主义与强权政治仍然是和平与发展的主要障碍，正确。不合题意。,【观点1】认为“人权高于主权。” (1)主权是国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。人权是公民享有的人身自由和各种民主权利，最基本的是生存权和发展权。 (2)人权有国际性的一面，但本质上属于一国内政管辖范围内的问题。国家主权是一国人民充分享有人权的前提和保障，没有主权就谈不上人权，主权高于人权。 (3)“人权高于主权”是一些西方国家侵犯别国主权，干涉别国内政，推行霸权主义和强权政治的借口，是错误的。,【例1】我国领导人在谈及人权问题时多次强调，任何国家的人权事业，不管这个国家是大是小，是强是弱，都应由本国政府依靠自己的人民去解决，这是个基本原则。之所以说这是个基本原则，是因为( ) A人权具有对内最高性和对外独立性的特征 B主权国家在国际社会中具有独立权、平等权、管辖权等基本权利 C国家主权是受国际法承认并加以保护的 D联合国宪章规定了会员国平等的宗旨,【解析】B 本题考查对主权国家权利与义务知识的掌握情况及对人权和主权关系的理解程度。人权是一个国家的内政问题，如何处理内政问题，这是主权国家的基本权利之一，所以应选B项。A项说法错误。C、D两项与题干不构成因果关系。,【观点2】认为“一国在国际活动中的主张和做法都只是为了本国利益。” (1)一国在国际活动中的主张和做法不能只顾本国利益，更不能以维护本国利益为理由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国的内政。这样的行为，是非正义的，从根本上、长远上看，也会损害本国利益。 (2)一国在国际活动中的主张和做法并非都只为了本国利益。我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家正当的国家利益，维护各国人民的共同利益。,【例2】黄岩岛自古以来就是中国的领土，但菲律宾政府无视历史事实，一再制造事端，企图侵占黄岩岛。对此，中国政府作出了强烈反应。上述事实表明( ) 国家利益是国际关系的决定性因素 领土是一个国家的生命和灵魂 利益对立是国家冲突的根源 干涉别国内政是非正义的、错误的 A B C D,【解析】C 中菲黄岩岛的争端，是两国国家利益对立的体现，表明国家利益是国际关系的决定性因素，正确。主权是一个国家的生命和灵魂，错误。材料反映的是两国领土的争端，不是干涉内政问题，不选。,12014年9月19日，中国驻 埃塞俄比亚大使解晓岩代表 中国政府向非盟资助200万美 元，用于支持非洲国家抗击 目前仍在肆虐的埃博拉病毒。非盟委员会穆斯塔法西迪基卡洛科代表非盟接受了中国政府的捐赠。他说，在非洲人民真正需要帮助的时候，中国政府再一次伸出了援手，我们对来自中国的援助非常感激。作为非洲人民的好朋友好伙伴，中国政府始终情系非洲，愿意给非洲提供力所能及的援助，帮助非洲国家克服困难。自埃博拉疫情爆发以来，中国政府已多次向疫情国家派出了医护人员，帮助当地人民抗击疫情。,22014年9月10日，中国海警2350、2166、2101、2337舰船编队在我国钓鱼岛领海内巡航。两年前，不顾中方的一再反对，日本政府执意对钓鱼岛及其附属的南小岛和北小岛实施所谓“国有化”。日方的非法“购岛”闹剧给中日关系造成严重冲击，两国围绕钓鱼岛问题的争端逐渐演变成为两国关系中最具争议性的问题。事实已经并将继续证明，日本在钓鱼岛问题上的每一次挑衅，换来的都只能是中国对钓鱼岛主权更加坚定、有力的捍卫。,1国家利益是国家生存与发展的权益，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的对立则是引起国家冲突的根源。我们应该充分利用联合国、二十国集团、金砖国家等各层次的多边合作机制，开展务实有效的合作。 2联合国的宗旨简单地说，是指维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。我们应该恪守联合国宪章宗旨和原则，充分发挥联合国及其安理会在维护和平、缔造和平、建设和平方面的核心作用。,3我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。中国将继续高举和平、发展、合作旗帜，坚持独立自主的和平外交政策，始终不渝走和平发展道路。,1.2014年9月19日，中国驻埃塞俄比亚大使解晓岩代表中国政府向非盟资助200万美元，用于支持非洲国家抗击目前仍在肆虐的埃博拉病毒。中国政府始终情系非洲，愿意给非洲提供力所能及的援助，自埃博拉疫情爆发以来，中国政府已多次向疫情国家派出了医护人员，帮助当地人民抗击疫情。此做法表明( ),中国对非洲国家的支持和援助以显示中国在世界上超级强国的地位 中国坚持走和平发展的道路，坚持务实外交，支持非洲国家的发展 我国政府以人为本，大力支持发展中国家并积极加强同非洲国家的合作 我国只有同非洲国家的合作，才能应对世界经济面临的风险和困难 A B C D,2.针对钓鱼岛以及南海主权问题，我国外交部发言人多次发表声明指出，中国对包括西沙、南沙在内的南海诸岛以及钓鱼岛及其附属岛屿拥有无可争辩的主权，国与国交往要坚持尊重国家主权的原则。这说明 ( ) A主权是构成国家的唯一因素，是国家的生命和灵魂 B维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点 C国家主权表现为国家权力的至高无上性 D独立自主是我国外交政策的基本立场,【解析】B 主权是国家的生命和灵魂，但不是构成国家的唯一因素，A错误；我国对南海问题的态度，是维护我国国家利益的体现，B正确；C、D不符合题意。,
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