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安徽考纲 汉到元政治制度的演变。 课标提示 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。,第3讲 从汉至元政治制度的演变,知识点一 中央集权的发展,推恩令,通判,行省,宣慰司,知识点二 君主专制的演进,中书省,三省六部,中书门下,参知,政事,中书省,知识点三 选官、用官制度的变化,察举制,孝廉,九品中正制,门第,分科考试,进士科,1秦末楚汉相争，项羽在垓下(今灵璧县)之战中败给刘邦，自刎于乌江(今和县)。刘邦建立汉朝。 2汉武帝时东瓯国举国迁到庐江郡(今舒城地区)。 3淝水之战：中国古代军事史上以少胜多的著名战役。公元383年，前秦皇帝符坚率大军攻打东晋，东晋谢玄以少胜多，使其“风声鹤唳、草木皆兵”。 4包拯，北宋庐州(今合肥)人，历史上著名的清官。执法严明、不畏权贵、不徇私情、关心百姓，经常为民请命。死后被封为“包孝肃公”。,易错易误 三省六部制与西方三权分立的本质区别 宋代中央的权力结构,唐代中书省与元代中书省的职权不同 唐代中书省负责起草政令，其职能是参与决策；元代中书省则是全国最高行政机构，两者名称相同，但职权差别较大。,观点术语 汉武帝在思想上实行“独尊儒术”，在政治上采用“推恩令”“削分封，行郡县”，实现了思想变革与政治变革的统一。 三省六部制中的三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率。同时，完整的相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。 从汉至元，中央由三公九卿制到三省六部制直至宋元发展，体现了皇权不断加强，相权不断被削弱的趋势。 中国古代选官制度日趋完善，体现了社会的公平、公正原则，但始终围绕皇权强化、中央集权加强的目的而变化，是巩固统治，强化专制统治的一种手段。,主题 地方行政体制变革的表现、特点及趋势,史料研读,要点一 日趋严密的地方行政管理体制,【注】指汉武帝的“推恩令”。 【注】指唐代地方节度使权力过大，形成藩镇割据局面。 【注】说明行中书省的性质仅是中央的派出机构。 【注】反映了元代的幅员辽阔。,1史料一说明汉武帝颁布推恩令解决王国问题。 史料二反映了宋代采用_的方式加强中央集权。 史料三说明元代实行行省制的主要原因是_。 2根据上述史料，中国古代地方管理体制经历了怎样的演变趋势？对此谈谈你的认识。 答案 (1)趋势：中央权力不断加强，地方权力不断削弱。 (2)认识：有利于国家统一，但地方完全失去独立性，绝对服从中央，不利于地方积极性和创造性的发挥。,分化事权,疆域辽阔,1比较郡县制与行省制,深度思考,2. 汉至元中央对地方加强管辖的基本特点 (1)分化事权，相互牵制，如北宋。 (2)划分适当的行政区域，如元朝实行行省制度。 (3)加强监察制度，如汉朝设刺史，北宋设通判。 (4)中央直接掌控地方的部分权力，如北宋将地方财政收归中央。 (5)实行一些特殊的管理制度，如汉武帝的“推恩令”。,1(2015安徽铜陵五中月考)有学者指出：(西汉)首先遇到的第一个大问题是帝国跨地过广，不能全部由中央集中管制，于是采取了一种“斑马式”的省级组织。体现这种“斑马式”省级组织的制度是 ( ) A郡国并行制度 B中外朝制度 C刺史制度 D郡县制 解析 据题干信息“不能全部由中央集中管制，于是采取了一种斑马式的省级组织”，说明中央对地方的管理不是全部集中管制，反映了郡县制与王国并存的局面，故A项符合题意。B、C、D三项与题干信息不符，排除。 答案 A,跟进题组,2(2015安徽“江淮十校”联考)“元代无视历来与划界密切相关的几条最重要的山川边界秦岭、淮河、南岭、太行山的存在陕西行省越过秦岭而有汉中盆地；湖广行省以湖南、湖北为主体而又越过南岭有广西；江西行省也同样跨过南岭而有广东至于江浙行省，乃从江南平原逶迤直到福建山地。”材料反映了 ( ) A元代行省划分依据是山川便利 B元代行省使地方割据有良好的地理条件 C元代行省有利于加强中央集权 D作者对元代的行省划分依据持批判态度,解析 据题干材料可知，元代无视历来与划界相关的山川边界，而将其包括在行省划界中，其目的就是为了防止地方割据和权力过大，加强了中央集权，故选C项。A项是对题干材料的错误解读；B项与材料不符；材料属于史实叙述，未涉及史实评论，故无法表明作者态度，D项错误。 答案 C,主题 君主专制演变的表现及趋势,史料研读,要点二 汉至元君主专制的不断加强,【注】反映汉代丞相位高权重。 【注】说明三省长官都是宰相，实质是分散了相权。 【注】在中央设置官职，意在进一步分割相权。,1史料一反映汉代丞相的职权是辅佐皇帝，处理政务，有利于避免_决策失误。 史料二说明唐代实行_以加强皇权。 史料三反映宋代通过增设官职、分化事权的方式削弱相权。 2上述三则史料反映封建中央集权制度演变的核心问题是什么？结果如何？ 答案 (1)核心问题：皇权与相权的矛盾。 (2)结果：皇权不断加强，相权不断削弱。,皇帝,三省六部制,唐代三省六部制的特点及评价 (1)特点：相权三分：中书省制定政令，门下省审核政令，尚书省执行政令，这样既能互相制衡，也能分工合作，从而提高行政效率。 职权分明：三省职权按行政程序划分，一切政令从起草(中书省)、审核(门下省)至执行(尚书省)，都经由三省处理。 加强皇权：分散了宰相及中央机构的权力，互相牵制；同时，将尚书省权分六部，既限制了地方割据势力的产生和发展，又推动部门牵制与机构运转。,深度思考,节制君权：皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行，以相权节制君权，可弥补君主才干的不足。 (2)评价：三省六部制是一套较为完备严密的封建官僚体系，有利于提高行政效率，减少决策失误，防止个人权力过分膨胀，加强了中央统治力量。 三省的分工，使宰相的权力一分为三，这就削弱了相权，加强了皇权。三省六部制的确立和完备，使封建中央集权制度更加完善，为此后历代王朝沿用。 随着专制主义中央集权恶性的发展或朝政腐败，权力失去制约和平衡，三省六部制也就失去了维护封建统治的积极作用。,1(2015安徽桐城十中月考)唐太宗说：“以天下之大，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹画，于事稳便，方可奏行。岂得一日万机，独断一人之虑也。”此语针对的是 ( ) A宰相专权乱政 B君主决策闭塞 C分裂势力坐大 D百司效率低下 解析 据题干材料，由于疆域幅员辽阔，消息闭塞，君主一人统治决策难，只能任命百官等协助自己，故B项符合题意。A、C、D三项与题干材料无关。 答案 B,跟进题组,2(2015安徽示范高中联考)下列图片反映了中国封建社会政治制度的发展特点，据其可以得出的正确结论是中国古代 ( ),A中央对地方的控制日益加强 B中枢行政部门的地位逐渐下降 C君主专制统治呈现强化趋势 D皇权与相权矛盾得以最终解决,解析 图示内容反映秦汉、唐代和宋代中央官制的发展演变，体现了君主专制统治不断加强的趋势，故C项正确。皇权与相权矛盾最终解决是在明朝，故D项错误；图示一、二没有涉及中央与地方关系，故A项错误；B项说法与图意不符，可排除。 答案 C,主题 古代选官制度的演变趋势及影响,史料研读,要点三 封建政治制度的重要保障选官制度,【注】表明汉代以才学、道德、品行为选才标准。 【注】指综合士人德才、门第所评定的等级。 【注】指掌管对某一地区人物进行品评的负责人。 【注】指撰写文章策论。 【注】意思是得第者不过十来天就名满天下了。,1史料一反映了汉代实行_来选拔人才。 史料二体现了九品中正制重_的特点。 史料三反映了唐代通过_方式获取功名的人才选拔制度。 2根据上述史料和所学知识，分析我国古代选官制度经历了哪几个阶段？你如何理解“科举制实施大大加强了中央集权”这一观点？ 答案 世官制、察举制和科举制。察举制和九品中正制的选官权力基本在地方，而科举制公开考试，选官权力由地方收归中央，加强了中央集权。,察举制,家世门第,科举考试,客观评价科举制的影响,深度思考,1(2015安徽示范高中联考)晋书刘毅传载：“今之中正，不精才实，务依党利所欲与者，获虚以成誉；所欲下者，吹毛以求疵。高下逐强弱，是非由爱憎。随世兴衰，不顾才实，衰则削下，兴则扶上，一人之身，旬日异状。或以货赂自通，或以计协登进，附托者必达，守道者困悴。”材料反映当时的选官制度 ( ) A能使人才脱颖而出 B体现严格的等级划分，强化了世袭特权 C选拔标准十分严格 D缺乏社会公正性，滋生了各种腐败问题,跟进题组,解析 材料反映了九品中正制下人才选拔标准的不公和导致的弊端，故A、C两项错误；材料主要反映九品中正制滋生腐败的弊端，B项错误，故选D项。 答案 D,2(2015安徽宣城调研)范仲淹在答手诏条陈十事中说：“国家乃专以辞赋取进士，以墨义取诸科，士皆舍大方而趋小道，虽济济盈庭，求有才有识者十无一二。况天下危困，乏人如此，将何以救？”从材料来看，范仲淹认为 ( ) 应对科举制考试内容进行改革 应强化儒家思想的地位 科举制几乎失去了选拔人才的作用 科举制导致天下危困 A B C D,解析 提取材料中的关键信息，由“专以辞赋取进士，以墨义取诸科”可以看出正确；由“虽济济盈庭，求有才有识者十无一二”可以看出正确；在材料中并没有体现；由“况天下危困，乏人如此，将何以救”可以看出作者并没有说科举制导致天下危困，而是对“天下危困，人才缺乏”的局面感到担忧，错误，答案选C项。 答案 C,
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