西南油气田分公司承包商安全管理制度.doc

规章制度：_西南油气田分公司承包商安全管理制度单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 15 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通，固体废弃物集中妥善处理，废水清污分流，施工噪声控制符合当地环境保护要求，施工区域安全警示标志明显，做到文明施工；（十）发生事故后积极组织抢险，并立即报告生产建设单位，避免事故进一步扩大。第三十四条项目完成后，承包商应编制HSE总结报告，报告至少包括下列内容：（一）作业计划书完成情况；（二）作业过程的监测结果；（三）作业过程各方的监督意见记录；（四）变更、不符合项改进结果；（五）审核与评审结果；（六）需要改进的建议和意见。第三十五条建设单位负责对承包商的健康、安全、环境保护工作进行监督、检查、管理和评价，并向本单位质量安全环保部门及时通报承包商HSE信息。第三十六条各级质量安全环保部门有权对承包商的健康、安全、环境保护措施落实情况进行监督检查，有权对承包商的违章、违法行为给予纠正和处罚。第三十七条建设单位应建立承包商HSE监督检查记录、工程（项目）HSE业绩考评表（附录2中表九、表十），记录内容应包括采取的健康、安全、环境保护措施情况、出现问题和事故隐患的解决情况、违章处罚、事故记录、排污申报等。第三十八条各级HSE监督应深入现场，按照国家法规、标准及集团公司、分公司有关规定，行使监督权。监督检查承包商执行安全生产、环境保护法律法规、标准规范、企业规章制度情况，采取的安全消防设施、气体防护设备、劳动保护用品及其它安全防护措施的到位情况，污染控制情况，以及落实安全生产合同、HSE作业计划书等情况。第三十九条监督检查发现承包商有下列情况和行为之一的，应视情节轻重给予相应处罚：（一）对存在一般安全环保隐患，现场应责令整改或限期整改；（二）对存在重大安全隐患，以及可能造成严重环境污染或生态破坏的施工作业，责令立即停止作业或停工整改；（三）对一般“三违”行为，责令纠正或批评警告；（四）对严重“三违”行为，责令停工整改或停工整顿，并在分公司位范围内通报批评；（五）对安全管理混乱、违章施工导致事故、重大经济损失的，以及不履行环境保护责任，造成重大以上环境污染事故的承包商，给予吊销“HSE准入证”处罚。第六章HSE业绩考核与评价第四十条分公司对承包商实行动态监管和HSE业绩考核，各承包商应在项目结束后及时将本单位HSE准入证呈建设单位，建设单位应对承包商的健康、安全、环境表现做出评价，并如实填写承包商HSE准入证中的工程（项目）HSE业绩考评表，工程（项目）HSE业绩考评表应加盖考评单位或部门公章。各单位质量安全环保部门应建立承包商HSE业绩考评档案，每年12月向质量安全环保处报送当年承包商HSE业绩综合考评表（见附录3）。第四十一条承包商HSE业绩考核的指标包括健康安全环保法规、标准、制度遵守情况，健康、安全、环境组织机构建立、员工健康、安全、环境教育情况，作业方案、安全合同履行情况，安全措施、劳动保护、环境保护、应急演练落实情况，安全设备、作业现场管理、施工质量等情况。考核、评价的依据由建设单位、质量安全环保与技术监督研究院及相关业务部门的监督检查记录、工程（项目）HSE业绩考评表等组成。第四十二条承包商年度综合考评结果为：合格、通报批评、警告、暂停HSE准入、核减HSE准入范围、取消HSE准入资格。对全年HSE业绩、HSE表现未达到本规定或合同约定、设计要求的承包商应采取相应处罚措施。第七章其它规定第四十三条承包商不得购买、使用不符合国家、行业标准规定的原材料、设备、装置、防护用品、器材、安全检测仪等。第四十四条承包商不得将工程项目转包或肢解分包、违法分包。对非主体工程进行分包的，原则上应在分公司已准入承包商中选择分包商。分包商的资质、能力应在其承包业务范围内。第四十五条各级项目管理部门或机构应加强对承包商的HSE监督，任何单位和个人均不得允许不具备相应资质、资格的承包商商超越资质或资格承揽分公司工程项目。第四十六条依照本规定应履行HSE准入管理职责的单位和部门，未履行应尽职责，造成事故、经济损失或不良社会影响的，追究相关单位、部门和责任人的责任。第四十七条建设单位生产作业区域内发生的承包商事故处理或责任追究，按集团公司规定执行。第八章附则第四十八条分公司所属单位可结合本单位实际，制定承包商HSE考核细则。第四十九条本规定由分公司质量安全环保处负责解释。第五十条本规定自印发之日起执行。第 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