铁路车站安全管理.doc

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行业资料:_铁路车站安全管理单位:_部门:_日期:_年_月_日第 1 页 共 10 页铁路车站安全管理铁路安全文化作为铁路企业文化的重要组成部分,是在长期的运输安全生产实践中逐步形成,并为广大干部职工普遍认同、遵循和接受的,以安全价值观为核心的安全思想意识、道德规范、管理理念等因素的总和。透过安全文化建设载体,将安全问题由自然科学引向人文科学领域,并将安全管理思想引入一个新境界。从铁路自身来讲,切实加强安全文化建设,不仅是落实科学发展观,树立铁路安全形象,提高企业效益,深化推进和谐铁路建设的迫切需要,也是加强铁路运输安全管理、实现运输生产长治久安的治本之策。一、从就安全抓安全到借助于文化的渗透力和影响力在安全文化建设中,最核心的、居支配地位、起决定性作用的内容,就是积淀于广大干部职工心灵中的安全思维方式和行为准则、安全道德观和价值观。可见,广大干部职工是安全文化建设的主体。实践证明,从人这个生产力中最活跃、最积极的因素入手,注重人文关怀,在既注重对物的管理同时,更加注重对人的管理,往往能收到事半功倍的效果。那种就安全抓安全、就管理抓管理的做法,不仅不能完全消除安全管理上的漏洞,相反,容易在干部职工心理上产生抵触和逆反情绪。安全文化建设注重突出人的观念、道德、情感、品行等深层次的人文因素,把管理的有限性和文化的无限性统一起来,把管理的强制性和文化的能动性结合起来,用管理制度硬约束之外的要素,用先进的安全理念、安全知识、行为方式,培育具有现代安全素质的人,以此来保证铁路运输安全、稳定、高效、有序、可控的运行。借助于文化的广泛渗透力和影响力,一方面,可以培育安全职业道德,不断强化广大干部职工安全意识,牢固树立安全第一的思想,提高安全管理和安全作业技能,养成遵章守纪、标准化作业的行为习惯,夯实安全基础。另一方面,从文化层面上研究安全规律,把广大干部职工的思想意识、价值取向、安全行为、精神面貌凝结到共同的安全理念之中,体现自尊、自信、自强的安全人格,体现具有鲜明时代特点的人文精神,形成人人接受并努力实践的共同价值观,营造团结、和谐、友善的安全氛围,形成干部职工共保运输安全的强大合力,建立起和谐、安全、可靠、协调的环境和匹配运行的安全体系,从而收到预防、避免、控制和消除安全事故之功效二、从有形管理到无形管理铁路运输高度集中、大联动的行业特点,使铁路安全工作没有任何捷径好走,来不得半点虚假,离不开严密的规章制度和严格的劳动纪律作保证,必须不断强化安全第一的大局意识,不断增强恪尽职守的责任意识和遵章守纪的自觉意识,才能确保运输安全稳定。然而,安全问题无时不有、无处不有、无人不有、无事不有,贯穿于整个运输安全生产的全过程、全时空和全体员工之中。实践表明,仅靠站段干部及相关管理人员去抓安全,实行人盯人战术,不仅管不过来,也未必就管得好。安全文化建设既强调规章制度对安全的规范作用,又重视安全文化对于协调人际关系和在安全中的引导、感化作用。现代企业管理的一个新理念,强调管理的最高境界是没有管理的管理。古代道家的老子曾提出过无为而治的管理思想,其核心是尊重和顺应客观规律,强调自我管理,主张人在法规条文的规范下,尽情地、主动地发挥自己的聪明才干。铁路多年开展的创建自控型班组活动,既体现了无为的管理思想,也顺应了安全管理工作的客观规律,在安全管理中显现出旺盛的生命力。在社会主义市场经济体制条件下,企业职工不仅是社会人,更是经济人,而人具有趋利避害的本能。安全管理的对象是人和物,而对物的管理归根结底也是对人的管理。对人的管理不外乎激励和约束两个方面,激励的目的在于激发职工树立正确的安全价值观,实施符合安全要求的行为,把确保安全的价值和实现自身价值统一起来;约束则是为了规范职工的岗位行为,在规章制度允许的范围内实施标准化作业,从事安全生产。因此,通过安全文化建设,可以增强职工安全自保的本能意识,强化在无人监控情况下的自我安全保障能力,有效克服安全管理中人盯人管理方法的弊端,融自我约束、自我控制、自我调节、自我防范于岗位行为之中。三、铁路中间小站安全管理现状及对策针对目前铁路中间小站在安全管理模式上存在的管理滞后、缺乏连续性等弊端,提出建立安全检查及信息反馈新途径,加强班组建设,提高人员素质,运用激励手段确保职工安心工作,倡导职工在站积极的休班方式等安全管理对策,创建中间小站良好的安全环境。四、铁路中间小站安全管理现状由于中间小站地理位置偏僻等客观原因,目前基层站段对中间小站的安全管理并未做到充分融人生产岗位及生产过程,存在安全管理被动和以罚代管等现象,安全专职人员对中间小站的各种业务指导、安全检查,在很大程度上以完成量化要求为目的,一般发生严重违章事故后才进行总结分析。同时,中间小站远离上级管理部门,其管理人员对车站的日常安全管理存在好人主义、形式主义等现象,这在很大程度上造成中间小站安全管理的外紧内松。这种滞后的经验型安全管理模式,削弱了中间小站的安全基础,使安全工作处于被动局面。针对这种状况,提出加强铁路中间小站安全管理的对策。第 5 页 共 10 页铁路运输企业安全文化1.铁路运输企业安全文化是企业文化的重要组成企业文化是当代世界企业管理的新热潮。尽管我国与西方资本主义国家的社会制度不同,经济体制和文化传统存在着差异,但企业文化作为一种新的管理理论和方法,80年代传入我国后,经过不断的实践和探索,企业文化之花已在我们的国土上结出丰硕的果实。铁路运输企业安全文化就是借助企业文化的成果,充分运用文化的导向功能,把长期的生产经营和安全管理过程中形成的具有本行业特点的安全管理经验,提升到物质与精神结合的境界,成为加强和改进企业的安全管理的精神动力。它包括企业安全价值观念,安全生产责任感,安全道德观念,安全目标和安全行为准则等,既是一种文化现象,又是企业安全管理的一种理论。在安全生产实践中,铁路运输企业首先要根据本企业安全管理特点,提炼培育企业员工普遍认同的科学的安全价值观和安全生产理念,用简练的语言给予表述,用以激发职工安全生产工作热情,增强安全生产责任感;提倡用安全哲学辩证处理安全与生产、安全与改革、安全与经济效益和社会效益的关系;用珍惜自己和他人的生命安全理念指导生产经营管理,把安全生产摆在第一的位置;用正确安全价值观对事故突发瞬间自己行为进行调整和约束,做出保护生命财产,减少损失的选择。通过创建企业安全文化达到提高全员的安全素质,促进实现安全行车的目标。2.铁路运输企业安全文化建设的基础在企业安全行车管理过程中,职工的创造性、向心性思维和自我价值实现等心理要素,是铁路运输企业安全文化建设的基础。铁路运输企业职工对文化情有独钟,早在90年代,在机车乘务员中,兴起一股在驾驶室悬挂毛泽东像的热潮,据说就是乘务员为了祈求平安。以后,人们按照各自的喜好、信仰,把驾驶室布置得色彩斑斓,有的还给自己的驾驶室起了雅号。这反映的就是一种文化现象。对这一文化现象按照职工的不同心态,给予不同的归类,做为各级铁路主管部门和企业领导,对萌芽在职工中的文化现象,要站在安全生产战略的高度深刻认识文化建设的战略意义,积极加以引导,把职工的热情和创造性引导到安全管理上来,为安全行车提供智力支持和精神动力。这一看法,越来越成为共识,加强企业安全文化建设成为全行业安全管理共同追求。铁路运输企业安全管理实践,越来越多的溶入文化因素,越来越贴近职工心理要求,在企业安全管理上,文化的作用越来越大。3.铁路运输企业安全文化的力量所在建设目标铁路运输企业安全文化的力量,深深熔铸在全体职工的创造力和凝聚力之中。现代铁路运输,随着科学技术的高速发展,现代运输设备的技术性能日臻完善,高速铁路的大量兴建,铁路快速运输系统的初步建成,现代通讯、各种监控手段日趋先进,这些对搞好行车安全,固然十分重要,但掌握、使用、处置这些先进技术设备,对安全生产起决定作用的仍是人。生产技术程度越高,人的管理地位越显重要。这就需要用先进的企业文化引导职工,加强职工的安全文化修养,培育职工安全自律与他律的意识。铁路运输企业安全文化建设目标是为行车安全营造一个亲和力很强的氛围。铁路运输企业安全管理系统中的要素是人、车和环境,其中最关键的因素是人。人是企业之根本,人是管理工作中最活跃,最能动的因素,能否调动职工的积极性,是企业安全管理成败的标志。加强铁路运输企业安全文化建设,当前要创新人性化的管理。人性化管理的主要内容在对待事故的认识上要走出两个误区:一是事故不可避免论。铁路运输企业的安全生产,受外界因素制约较多,从企业领导到职工都有一种错误认识:事故不可避免。事故发生以后,有些管理者采取自我解脱办法,把事故发生原因归咎于客观因素,归咎于运气不佳,企业员工中也有同感。人性化的管理强调人的主观能动性,对事故的发生,采取科学的态度,实事求是的精神。认识是行动的向导,对事故的正确态度应是从血淋淋的事实中,找出管理者和操作者自身存在的问题,掌握防止事故发生的本领。同时,将经验教训在企业干部职工的头脑中逐步消化、吸收、积累,成为指导安全实践的意识,达到多数人安全生产的目的。这也就是铁路运输企业长期实行安全第一、预防为主的理论升华。二是重处罚,轻教育。事故发生以后,对肇事者轻者下岗,重则行政处分,经济处罚更是免不了的。人性化的管理强调,人是事故的肇事者,更是事故的受害者。有些人就是在肇事中受伤以至丧生,既使没有受伤,精神也受到很大的打击。对事故的发生,多数肇事者是会对给国家和人民造成的生命财产损失进行自责的。关心事故责任者,给予他们精神上的慰籍,生活上的关怀,化解职工违章后的心理矛盾,帮助他们从事故的阴影中走出来,分析造成事故的原因,吸取应有的教训,这样的教育作用将更有效,教育效果也会更好。发挥文化的力量,多给人与关怀,使肇事者从事故的阴影中走出来,使其他职工从中受到启示。为行车安全创造一个良好的氛围。在对待制度的认识上,无规矩不成方圆,要重视规章制度的约束力,但对待制度人性化的管理采取的是与时俱进的态度。多数铁路运输企业都有十余年到几十年的历史,在安全管理上都有一套规章制度,人性化的管理不能离开原有的管理成果,对这些规章要进行很好的梳理,沿用对安全管理行之有效的,摒弃那些多余无用的,建立适应新的营运环境的新规章制度。使制度真正起约束人,管理人,促进安全生产的作用。在宣传教育的认识上,人性化的管理重视宣传形式,管好用好安全文化宣传阵地,如安全劝导牌、提示牌、标语牌和安全宣传栏,同时把宣传教育的形式向互联网等高科技领域拓展,开展网上教育。教育形式上,一改我说你听的传统教育形式,开展电视广播专题、安全文艺演出、安全文艺创作,安全体育比赛、安全理论研讨、事故案例等形式。鼓励行车人员和全体职工参与。宣传内容上,人性化的管理少用严禁、不准,多用请你注意,力求形象生动,平等对话,富有人情味。党的改革开放政策,促进铁路运输企业的繁荣和发展,假日经济的萌生,知识经济的初露端倪,使铁路运输业的繁荣和发展的势头如虎添翼,方兴未艾。在繁荣和发展的后面,铁路运输业也隐藏着巨大的事故隐患。面对新形势,新环境和新变化,如果我们还沉缅于原有的管理方法而自以为是,那事故的发生将如春风里的野火,扑了这头,那头又生。重视发挥文化的功能,创建铁路运输企业安全文化,也许对铁路运输管理有效地预防和遏制各类险情及事故的发生,改观铁路运输不安全的局面能有所裨益。这是笔者提出创建铁路运输企业安全文化的初衷。第 9 页 共 10 页行业资料本文至此结束,感谢您的浏览!(资料仅供参考)下载修改即可使用第 10 页 共 10 页
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