风险评价管理程序.doc

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行业资料:_风险评价管理程序单位:_部门:_日期:_年_月_日第 1 页 共 9 页风险评价管理程序1.目的识别、评价影响职业安全健康的危险源,确定、更新重大危险源清单,为公司职业安全健康目标的制定和危险源的控制提供依据。2.适用范围本程序适用于公司在各项管理、生产和服务过程中危险源的识别、评价、确定和更新。3.术语3.1事故:造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外情况。3.2事件:造成或可能导致事故的情况。3.3危险源(危害):可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。3.4相关方:关注组织的职业安全健康状况或受其影响的个人或团体。3.5风险:某一特定危险情况发生的可能性与后果的组合。3.6风险评价:评估风险大小及确定风险是否可允许的全过程。3.7安全:免除了不可接受的风险的状态。3.8可容许的风险:组织根据法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接受程度的风险。4.职责4.1各部门负责人组织本部门进行危险源的识别、评价、确定和更新,并将结果填入危险有害因素辨识评价表,书面报送安全环保科。4.2安全环保科负责对全厂的危险源作进一步辩识、汇总、登记及评价。4.3综合办公室、安全环保科负责组织相关部门和人员进行风险评价。4.4职业安全健康管理体系管理者代表负责确认重大危险源清单。5.工作程序5.1范围与评价方法5.1.1公司成立评价组织,评价组织成员由安全生产管理人员、办公室人员以及熟悉工艺、设备、电器仪表等相关专业技术人员组成。5.1.2明确每次或每项评价活动的目的。5.1.3确定评价范围,应覆盖所有活动、区域如生产经营活动、生产装置、储存设施、检维修、新改扩建和技术改造项目工程、拆除工程、后勤服务等活动。5.1.4选择科学合理的评价方法,评价方法要适用。5.1.5依据有关安全法律、法规、行业设计规范和技术标准、企业安全管理标准、安全目标等要求制定评价准则,评价准则应包括事件发生的可能性L和后果的严重性S及风险度R。5.2风险评价5.2.1依据已确定的风险评价方法、评价准则,定期进行风险评价。风险评价应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析,评价内容应全面。5.2.2根据风险评价,正确划分风险等级,记录重大风险,形成重大风险清单。5.3控制措施5.3.1根据风险评价的结果及经营运行情况等,确定优先控制的顺序,逐项采取控制措施,并形成控制措施清单。5.3.2控制措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、个体防护措施。5.4风险控制5.4.1根据风险评价的结果,落实所选定的风险控制措施。5.4.2对确定为重大隐患的项目,应建立档案。5.4.3评价结果应对从业人员进行宣传、培训。6.5风险信息更新5.5.1对常规活动每年应定期进行风险评价和评审,非常规活动应在实施前进行风险评价,要求识别出与生产经营活动有关的风险和隐患。5.5.2每年定期评审或检查风险控制结果。5.5.3.当发生事故或变更时,应及时进行风险评价。5.6重大危险源5.6.1安全部门应建立重大危险源管理制度,按照重大危险源辨识(GB18218-xx)的标准确定企业的重大危险源。5.6.2.安全部门应对重大危险源登记建档,并进行定期检测、评估、监控。5.6.3安全部门应制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施;5.6.4公司安全环保监察处应将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报地方安全生产监督管理部门和有关部门备案。5.6.5构成重大危险源的储存设施,新建企业与周边的防护距离应满足国家标准或有关规定。老企业与周边的防护距离不符合国家标准的,应采取切实可行的防范措施,并在规定期限内进行整改。第 5 页 共 9 页风险防控系统的建立为安全工作保驾护航危害识别、风险评价是辨识与生产、经营活动有关的危害,为风险控制提供依据,为持续改善职业安全健康管理提供衡量基准。煤矿行业由于其特殊的风险特点,更有必要开展严格的危害识别和风险评价,从而采取全面有效的风险控制措施,遏制煤矿行业事故多发的势头,煤矿行业的主要风险特点是:危害识别、风险评价及风险控制应覆盖全部的生产系统和辅助系统,一、风险防控的内涵在生产建设活动中,根据风险评估确定的在人员、技术、环境、管理等方面存在可能导致事故的危险源,根据煤矿安全规程、国家安全生产行业标准等法规制度,按照“消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示”的原则,编制作业规程、操作规程,制定安全技术措施,应急预案或其他计划等对危险源进行防控。在进行重大以上安全风险任务时,应编制专门的安全措施,并明确安全工作程序。二、风险防控的内容对员工不安全行为的管理。1、员工准入管理。建立员工准入管理标准,根据岗位要求设置人员,并分别明确各岗位员工的身体条件、专业技能、文化水平等准入标准。2、员工不安全行为分类。在危险源辨识的基础上,对识别出的员工不安全行为进行分类,总结分析不安全行为的发生规律(时间、季节、地点、状态等),为不安全行为控制提供依据。3、员工岗位规范。在员工不安全行为识别与梳理的基础上,须制定员工岗位规范,并符合下列要求:种类齐全;各岗位工作任务明确;规定各岗位所需个人防护用品和工器具;明确各岗位安全管理职责;明确各岗位安全行为标准;确保在完成任务存在多工种交叉作业时,应制定书面安全工作程序。4、员工不安全行为控制措施。结合煤矿自身的特点和员工不安全行为特征,制定员工不安全行为控制措施,确保员工岗位规范的有效执行。措施必须涵盖影响煤矿员工不安全行为的各类因素,针对不同类型的不安全行为分别制定。5、员工教育培训。建立员工培训教育机制,提高员工安全知识、工作技能和自保互保意识。6、员工行为监督。完善员工行为监督制度,及时发现和对员工不安全行为进行监督和控制。7、员工档案。建立健全员工档案,全面掌握员工信息,确保在岗员工档案齐全,信息内容完整。对档案内容进行分析、评估,确定重点监控对象。供电管理。建立并实施供用电管理程序,以控制和降低供用电风险。供用电管理应符合下列要求;1、供电系统及设备的欠压保护、失压保护、短路保护、过流保护、过电压保护、过负荷保护、接地保护、单相断线保护、漏电保护、急停保护、闭锁保护、无压释放保护等齐全、完善、灵敏、可靠;2、停、送电严格执行工作票管理制度;3、供用电主要场所通讯畅通,并有足够的照明;4、设备监测、检修、维护到位,设备完好,运行可靠。防爆性能符合要求;5、不使用国家明令禁止和淘汰的机电设备产品。应急与事故管理。制定并保持事故应急控制程序,以提高应对风险和防范事故的能力,保障职工身心健康和生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损坏和社会影响。1、建立完善的应急管理体系;2、规范应急管理;3、规范事故管理。作好事故汇报、统计和总结工作。三、体系保障1、组织保障。建立健全安全风险预控管理机构,以组织、协调、指导、监督风险预控管理工作。明确机构人员的工作职责,负责风险预控管理全过程,并提供必需的专项技能、技术和人、财力资源。2、制度保障。建立健全与安全风险预控管理相关的目标、责任、奖惩、投入保障、风险控制、员工行为、文化建设、安全会议、教育培训、技术审批、安全监测、设备操作、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、环境保护等管理制度,并确保各项规章制度贯彻到全体员工。3、技术保障。建立安全技术管理与控制程序,以消除和控制重大危险源。力争优先采用先进的安全技术标准、方法、工艺、设备等,结合实际制定安全技术方案。4、安全文化保障。建立企业安全文化建设管理程序,以发挥安全文化的导向、激励、凝聚和规范功能。明确安全文化内涵、目标、内容、模式、建设流程,以实现员工自我管理为目标,全员、全过程、全方位地贯穿于全矿的各项管理。第 8 页 共 9 页行业资料本文至此结束,感谢您的浏览!(资料仅供参考)下载修改即可使用第 9 页 共 9 页
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