通信工程及维护项目安全管理规定.doc

行业资料：_通信工程及维护项目安全管理规定单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 14 页通信工程及维护项目安全管理规定1.1.1.1在下列地点施工，必须设立信号标志。a.街道拐角或公路转弯处。b.在街道上有行人或车辆处。c.在跨越马路架线、放缆需要车辆暂时停止时。d.架空电（光）缆接头处。e高空作业有落物危险范围内。1.1.1.2信号标志应随工作地点的变动而转移，工作完毕应立即撤离。1.1.1.3凡需要阻断公路或街道交通时，应事先取得当地有关单位批准。1.1.1.4在施工进行时，应制止一切非工作人员尤其是儿童走进施工地区。1.1.2车辆行驶1.1.2.1司机要严格遵守职业规范及交通规则。1.1.2.2精心爱护、保养和使用车辆，全车保持良好的技术状况。1.1.2.3驾驶车辆时要精力集中，注意道路的变化和不同车辆、行人的活动，提前做到应急准备，防止交通事故发生。1.1.2.4严禁酒后开车。1.1.2.5不得驾驶机件失灵的车辆及安全设备不全的车辆。1.1.2.6乘车人员不得在车内打闹，不得做有碍正常行车的行为。1.1.2.7乘车人员不得将身体伸出车窗外，以防受伤。1.1.3消防设施1.1.3.1材料库等处应设置消防设备。消防设备应置于明显地方以便于取用，并定期检查以保证有效。1.1.3.2所有施工人员对消防器材的性能均需了解，并熟悉其使用方法。1.1.4野外工作1.1.4.1有地势高低不平的地方切勿冒然下跳以防跌撞扎伤；地面被积雪覆盖时，应用棍棒试探前进。1.1.4.2进入山区和草原施工时，应注意以下事项：a.攀登山岭应注意活动的石块，更不能站在有裂缝的土石地方。b.注意防火，禁止吸烟。在护林防火区内，应遵守当地政府的规定。c.不食野果野草，不喝山中流水。1.4.3铁路沿线工作，注意下列要求：a.不许在铁轨、桥梁上休息和闲谈。b.携带较长工具时，工具要与路轨平行。2.1其它注意事项2.1.1到达施工作业现场，首先应详细观察周围环境情况，对可能发生的灾害应采取有效预防措施。2.1.2施工用机具设备必须安全牢固。2.1.3在离开施工地点时，应清除现场杂物，并清点工具防止遗失。2.1.4工作前和工作中禁止饮酒。2.1.5带有毒、易燃、易爆物品及用其作业时，需根据情况至少二人一同工作或携带，并做好隔热，防火、防暴或防寒措施。3.1工器具和仪表的使用与检查3.1.1一般安全规定3.1.1.1工程项目中需保管的器材防护工作应由专人负责。3.1.1.2作业时必须选择合适工具，正确使用，不得任意代替，各种工具器材按器材的保管要求设有防火、防晒、防潮、防尘、防盗以及防破坏措施，要定期检查。3.1.1.3不得使用无柄、坏裂柄或装柄不牢的锉刀、手锯、起子、锤子等。3.1.1.4各种锋刃的工具，不得插入腰带上或放在衣服口袋里。3.1.1.5锋刃的工具要经常检查，以免伤人。3.1.1.6用手锤、榔头不许戴手套操作。3.1.1.7各工种使用的防护用品，要合理使用，妥善保管，防止变质和失效。3.1.1.8使用钢锯时应注意：a.锯条要装牢固，松紧适中。b.用力要均匀，不要左右摆动，以免锯条折断伤人。c.锯长物件时，要时用支架或由人扶持，以免物件摆动。3.1.1.9各种扳手应合理使用，符合规定尺寸，口牙和活动部件完整有效，钳口夹紧，不要用力过猛，或加长扳手的把柄。3.1.1.10皮卷尺和测量绳里面有金属丝，使用时应避免触碰电力线，以免发生触电事故。3.1.1.11工具上下传递，不可掷下或抛上，重工具或材料必须平放，工具和材料不可混放，避免损坏和伤人。3.1.1.12线缆断面应做保护措施，存放时要注意曲率半径的要求。3.1.1.13客户器材保管除执行上述规定外，须做好标识。3.1.1.14对用电设备的带电操作，要作好对使用工具的绝缘处理，防止短路。3.1.2梯和高凳3.1.2.1上梯前应检查梯子是否完好，上下梯子不得带笨重的工具和材料，在梯子上工作时不得用力过猛，不得一脚踩梯，另一脚踩其它物件，或用脚移动梯子。3.1.2.2上下较高及树立点容易滑动和有被碰撞可能的梯子，要有专人扶梯。3.2.1电气用具3.2.1.1用电器用具前，必须检查有无短路、绝缘不良、导线外露、插头和插座破裂松动、零件螺丝松脱、外体是否带电等不正常现象，发现不妥之处，应立即停止使用。裸露的带电体必须设安全防护和明显警示标志。3.2.1.2各种电器用具和电源相接之处应设置开关和插销，不得随意插挂，必要时外壳接地线。需加防雷地的设备要加防雷地线,接地电阻要符合设计要求。3.2.1.3在施工过程中器具、仪表需外接电源时，不得从其他通信设备正在使用的配套电源引电，并且总负载功率不得超过外接电源的额定输出功率。3.2.1.4设备加电时应从配电设备总电源引入端至用电设备逐级测量电气性能,确认符合技术要求后再按以上顺序逐级加电。3.2.1.5电器用具的电线必须放置妥当，特别是在室外使用时，要防止绊住过往行人和被车辆轧坏。3.2.1.6电烙铁不得放在地面和木板上，在机架上工作时，电烙铁应挂在不易碰着的地方，并防止烧坏线缆或设备。在带电设备上使用电烙铁时，电烙铁不应接地。禁止用电烙铁烘烤易燃物品，未冷却的电烙铁不可放入工具箱。3.2.1.7使用移动式的发电设备、配电设备和电动设备，应指定熟练电工操作，检修时应尽量停止使用，切断电源。3.2.1.8工过程中不得操作不了解的电器设备,必须操作时须经有关电源厂家技术人员指导进行。3.2.1.9.对电源设备带电操作过程中使用的工具要作绝缘处理。3.2.2仪器仪表3.2.2.1使用人员必须熟悉仪表的正确使用方法，并按规定进行操作。3.2.2.2仪表的正负极不得接反。3.2.2.3使用交流电源的仪表，在市电波动较大时，要经过稳压器后再供给仪表。3.2.2.4交直流两用仪表，在插入电源塞孔和接引电源时，要严防交直流电源接错而烧坏仪表。3.2.2.5干电池使用完毕应及时从仪表中取出，以防日久电池蚀烂损坏仪表。3.2.2.6禁止用仪表的低量程量高信号值。3.3高空作业3.3.1登高3.3.1.1凡参加高空作业人员(根据有关规定凡距地平面两米以上施工即为高空作业)必须经体检合格，方可进行高空作业。3.3.1.2高空作业人员随身携带的工具应精心保管，较大的工具(如手锤、扳手等)应放好、放牢。3.3.1.3塔上作业前施工人员须相互认真检查安全防护用具，做到不留任何隐患。塔上作业人员须将安全带系于铁塔的安全、牢固部位。塔上施工人员作业时必须全神贯注、认真工作，不得嘻闹，不得做与工作无关的危险动作。3.3.1.4施工人员上塔过程中，必须从安全通道（安全护栏）上至塔顶（例行维护除外），严禁由护栏以外上塔。塔上运送天馈线部件、测试设备时必须保证天馈线部件、测试设备安全，不留任何隐患。3.3.1.5遇有雨雪大风，大雾等恶劣气候，应停止塔上作业，并做好吊装构件、机械等稳固工作。3.3.1.6塔下施工人员进入工作区必须戴好安全帽。塔下施工人员必须积极配合塔上施工人员。3.3.1.7作业人员上塔作业必须着工装、穿工作鞋。3.3.1.8塔上施工人员施工时，塔下施工人员除工作之外，必须远离塔基十五米之外，防止被坠落物砸伤。代维工程车停放于远离塔基十五米之外，防止车辆被坠落物砸坏。3.4其它3.4.1其它要求3.4.1.1施工人员采用新工艺，使用新设备时，必须做到了解、掌握其安全技术特性，使用前对其安全技术特性进行充分的研究，并采取必要的防护措施。3.4.1.2特种作业人员（如登高架设作业人员）必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。3.4.2从业人员必须履行的义务3.4.2.1从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生产规章制度操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。3.4.2.2从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.4.2.3从业人员发现事故隐患或者不安全因素，应当立即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告。第 8 页 共 14 页通信工程监理安全控制要点第一节概述为了贯彻落实国家安全生产法和安全生产管理条例，实现各通信运营商对通信工程监理中增加安全控制的要求，特编制通信工程监理安全控制要点，以方便公司监理人员在现场进行安全控制，本“要点”应随着通信工程建设的发展，在使用中不断补充和完善，逐步使之成为容易掌握的、操作性强的公司监理安全控制规范。第二节监理安全控制一般原则1、预防为主监理安全控制要贯彻预防为主的原则，在实施监理的过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，把事故苗头消灭在萌芽状态。2、限期纠正监理安全控制要实行限期纠正的原则，在实施监理的过程中，对整改期限必须提出明确要求，情况严重的应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。对施工单位拒不整改或者不停止施工的，应向有关主管部门报告。3、调查分析监理安全控制要实行调查分析的原则，一旦发生安全事故，监理人员要认真调查事故现场，查明事故原因，写出事故分析报告，对建设单位提出处理意见或建议，并对安全生产承担一定的监理责任。第三节监理安全控制一般程序监理安全控制一般可按下列程序进行：1、在审查施工承包单位资质的同时，要审查该单位是否具有安全生产许可证。2、在审查施工承包单位的施工组织设计时，要重点审查该施工组织设计中关于安全生产方面的措施是否与所要承担的工程任务相符；安全人员是否到位；组织是否完善；安全规章是否健全；安全防护是否有保障。3、工程开工前，与施工单位签订安全控制协议，对主要安全行为明确双方的责任。检查施工承包单位，安全措施是否落实，针对本工程的安全教育是否进行，未经安全教育不得上岗。4、工程进行中，随时注意事故苗头，注意及时发现隐患，（一般情况）以口头形式通知，口头形式无效必须以文字形式体现。紧急和重要情况，要尽快通知施工单位采取合理的应急措施。5、如有安全事故发生，要督促施工单位以为人本采取措施，把事故的影响降到最小，随后要对安全事故进行客观公正地调查，并提供实事求是的分析报告。6、工程竣工后，要总结本工程的监理安全控制经验和教训。第四节通信各专业通用监理安全控制要点1、防火施工防火，监理人员应在现场监督以下事项：（1）严禁在机房吸烟；（2）如果需动用明火，必须办理动火许可证；（3）在接室外交流电源时，必须由持有电工本的人员在征得机房所属单位的同意下才能进行。（4）在机房内使用电烙铁，一定要远离易燃物品，用后必须拨掉电源。（5）在野外林区或周边有易燃物且容易引起火灾的地区动火，必须办理动火许可证。（6）在市区煤火管道、石油管道、加油站附近作业时，要防止施工作业产生静电火花引起火灾。2、防触电为防止触电人身伤亡事故，监理人员要督促施工单位以下事项：（1）一般情况不进行带电作业，能拉闸的要断电操作。（2）必须进行带电作业时，要求施工单位必须采取有效的防护措施，穿绝缘鞋、戴橡胶手套，现场要有监护人。（3）为防止已拉闸的电路被人为合上，拉闸的开关必须挂牌。（1）雨天作业，天空有雷电发生时，要停止作业。（2）在南方山区雷电比较频繁地区作业时，不得在容易引雷地方避雨。4、防高空作业摔伤（1）高空（3米以上）作业必须系安全带。（2）大风（6级以止）、大雨、霜冻结冰均不允许高空作业。（3）爬高时，梯子跟脚必须支稳，并有专人扶住梯子。（4）施工人员必须戴安全帽，系安全带，身体不适不能登高。5、防洪水和泥石流（1）夏天雨季在山区施工时，要提醒施工单位采取有效措施防止洪水和泥石流。（2）在河套附近施工时，要有专人观注是否有洪水到来。（3）要避免在地质不稳定的地段施工。第五节各专业特殊控制要点一、架空线路工程（一）架空线路1、挖杆洞时要注意周边环境和地下情况，不论是立杆、拆杆还是换杆，均要遵守操作规程，不得简化程序，防止电杆倒扶造成人员砸伤或摔伤。2、架空线路施工，要注意在通过高压线或邻近（36伏以上）电源线的距离，必须采取严格有效的防止搭接措施，安排专人看守，严防吊线、拉线与电力线接触。3、人员上杆时要做好安全保护和防触电措施，在身体不适时或恶劣自然条件下不能登高作业。（二）直埋线路1、路由复测时，要核实施工地段地上、地下的障碍物，尤其是地下输电线路、输油管、煤气管等危险设施的位置，光缆敷设与障碍物之间的距离应符合相关规定，达不到规定间距的必须采取有效措施。2、施工线路若与现有通信线路近距离平行、同沟或交叉时，要做标识，制订安全保障措施，严防损伤即有通信线路，并提前做好安全事故应急预案。3、敷设光缆时要根据不同的敷设方式遵守相应的敷设操作规程，施工现场要有安全员监视，通信联络要畅通，指挥要得力。缆盘的支架要支稳，防止倾斜砸伤人。4、线路施工人员进入机房进行线缆成端接续和ODF架安装时，要遵守机房的相关安全规定。5、水线作业要防止截流处破口造成人员溺水，河道上游下雨后，要有安全员监视，随时注意防止洪水突然到来。6、爆破器材要妥善保管，爆破作业要严格遵守操作规程，特别要注意爆破对周边环境带来的影响，排除哑炮必甚之又甚。（三）管道线路1、上下人孔时必须使用梯子，不得登踏井内原有缆线。2、在沟坑内工作，要带安全帽，在有电的环境下要穿绝缘鞋，戴绝缘手套。3、在沟坑内工作，要随时注意沟壁状况，防止坍塌伤人。4、进入长时间未开启过的人井，开盖后必须通风换气，防止有毒气体对人造成伤害。5、人井在公共交通路面处打开施工时，必须设明显交通标志，夜间必须设照明警示。6、高速路旁施工，必须设交通警示标志，施工人员必须按交通部门规定，穿黄色背芯。二、设备安装施工安全1、设备安装要根据其类别，结合产品的安装说明书进行施工，严格遵守施工安全操作规程。2、在带电的环境中工作，要做好防触电保护。3、机房若有正在运行的设备，施工时要与维护部门取得联系，确保现有设备的运行安全。4、设备开箱及搬运要注意运输安全，大件设备需用吊车装卸的，起重臂下不得站人。三、铁塔安装工程（一）铁塔工程1、一般铁塔基坑的深度都超1.5米，因此防止坑壁坍塌是安全的重点，监理要督促施工单位采取可靠的支撑措施。2、铁塔塔身在组装过程中，工作人员必须戴安全帽和安全带，铁件上运过程必须系牢，上运时下边人员必须远离铁件坠落点，在铁塔上方操作的人员扳手等工具必须携带好，防止坠落伤人。3、恶劣天气不得施工。第 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