营造具有卫生特色安全文化的途径与方法.doc

行业资料：_营造具有卫生特色安全文化的途径与方法单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 12 页营造具有卫生特色安全文化的途径与方法“安全文化”的概念产生于20世纪80年代的美国。xx年国际核安全检查组认为安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，是一种超越一切之上的观念。英国健康安全委员会认为安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。我国安全文化界将安全文化归纳为:人类在社会发展过程中，为维护安全而创造的各类物态产品及形成的意识形态领域的总和；是人类在生产活动中所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为与物态的总和；是安全价值观和安全行为标准的总和；是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。安全文化作为一个全新的安全理念，被提出来之后，在企业很快得到普遍认可和飞速发展，医疗卫生单位通过几次国内医院重、特大事故发生也引起了足够的重视，加强医院安全文化建设十分必要。医院要充分发挥人在医院安全生产中的主导地位和能动性，确保各项安全措施的贯彻落实，并自觉遵守执行，就必须营造具有卫生特色的安全文化。笔者认为可通过如下途径和方法。1从领导做起,树立新时期安全文化观念领导在医院的安全生产中负有重要的责任，一个医院的安全状况如何，很大程度上取决于领导的责任意识、工作作风、管理水平等。各级领导既是安全文化建设的组织者，同时也是被教育者。领导应自觉地学习安全生产法等法律法规，牢固树立“安全责任重于泰山”的意识，不折不扣地履行自己的安全职责，在切实抓好各项安全技术措施和安全管理的基础上，积极倡导并努力建设医院安全文化，带头在安全文化的约束下规范自己的行为，通过言传身教和建立安全教育培训体系来影响每一名职工，在全院上下努力形成“人人讲安全，人人懂安全，人人保安全”的良好氛围。才能有效地加快医院安全文化建设，从而形成良好的安全生产的新局面。2完善安全战略指导机制，提高安全文化方向性在安全文化的建设和发展过程中，要树立“安全是相对的，危险是永存的，事故是可以预防的”正确观念。对于所有行业来讲，安全的本质、目的都是不变的，但具体到每一个行业、每一个单位，由于所经营的产业不同，员工所从事的岗位不同，在“安全第一、预防为主”这个大的安全战略指导方针基本不变的前提下，必须要有符合本行业或本单位的安全生产方针。同时根据不同时期有相应的安全指导机制。医院根据自身情况制定了“安全第一、预防为主、规范行为”的安全方针，并进一步提出了安全生产标准和安全保证机制，明确了安全工作的主攻方向和战略方针，做到了安全工作有的放矢，为最大限度发挥“人”在安全工作中的能动性。3完善完全目标考核机制，提高安全文化持久性安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作，必须持之以恒，常抓不懈。要建立可行的目标考核机制，让医院职工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态和责任感。根据医院行业特点，制定一个年度或更长时期的安全考核目标。同样，每个环节也要根据自身情况制定相应的安全目标和考核措施。目标及考核措施确立的科学合理与否，对于单位领导干部的安全生产意识影响是比较明显的，安全文化建设的关键是企业各级领导者的安全文化素质，领导者要用自己对安全生产的责任，确保安全意识和安全价值观，通过言传身教和建立安全教育培训体系来影响每一位职工，进而通过严格的奖惩实践不断进行培育，才能有效地加快企业安全文化建设，从而形成良好的安全生产新局面，这也是左右医院安全文化建设能否持久的一个重要因素。4完善安全理念渗透机制，提高安全文化的层次医院安全文化能否最大限度地得到员工认可认同，很大程度上取决于医院各种安全理念渗透的效果。各种符合本医院特点的安全理念在挖掘、提炼、推广、渗透之前，只是被医院少数人全面掌握，而要变成全体员工的共识，必须建立健全完善的理念渗透机制和措施。在这方面，我们可以建立完善的渗透保证体系，在将各种安全理念、警句汇编成册的基础上，要求每天进行学习讲解，自觉指导并运用到安全生产中，并定期开展理念渗透专题研讨、讲座、交流活动，提高员工对各种安全理念的认识程度，同时强化监督检查和考核兑现。通过制度约束和柔性引导，使广大员工对安全的认识有不断的飞跃，医院安全文化层次才能得到极大提高。5完善安全制度落实机制，提高安全文化执行力安全文化的建设，从根本上讲，就是单位对各种安全制度措施落实能力的建设。严格地讲，员工的行为是制度来约束的，再好的安全制度，如员工不执行，干部不监督、不落实，就体现不出制度的严肃性。长此以往，员工的不规范行为将养成习惯，这就给事故的发生造成最大的可能性。因此，在加强安全制度完善的基础上，强化安全制度落实机制建设是一项重要工作。通过健全并严格执行系统的目标责任、监督考核和落实兑现保障体系，将各单位落实安全制度措施情况一天一汇总、一通报、一处理、一分析，并纳入干部综合考评，与相关管理干部的考核奖励挂钩充分发挥动态转换机制作用，促进员工在遵守各种安全制度措施上达到行为自觉养成，达到一出手就干标准活，从而不断提高安全文化的执行力。6完善安全教育培训机制，营造安全文化氛围员工安全意识、安全素质和安全操作技能的提高仅制度管理和约束是远远不够的，必须建立完善的教育培训机制、采取灵活多样的教育形式，才能达到预期效果。针对基层员工整体素质参差不齐的实际情况，在员工业务培训上，建立完善安全培训机制，在组织学习上，专门聘请有实践经验的专家进行讲课，并采取知识考试和现场操作相结合的考核方式，对达不到考核要求的人员坚决不准上岗，可极大地提高员工队伍的整体业务素质；在安全宣传教育方面，注重方式、方法的创新，并充分利用各种会议及广播、电视、板报、宣传栏、安全知识竞赛、有奖问答、技术比武、劳动竞赛、安全座谈，以及征集安全漫画、安全警句格言等活动，营造浓厚的安全氛围，促使员工积极学业务、练本领、掌握安全技能，使“我要安全”变成员工的共识和自觉行为，有效地提升医院的整体安全文化水平。第 5 页 共 12 页营造安全文化推动安全生产两年来，安塞项目部在长庆事业部的正确指导下，以“三个代表”的重要思想为指导，以“开创项目管理工作新局面，推动安全生产上台阶”为目标，以“强化引导教育、强化生产现场管理、强化隐患查找和整改”为切入点，紧密围绕测井生产经营建设实际，努力营造长庆测井安全文化，积极推动安全生产，扎实有效地开展了“争创金牌小队争当岗位明星”劳动竞赛活动，为测井安全生产的健康稳步发展做出了应有的贡献。安塞项目部认为：安全文化由两大部分组成，一是机制；二是执行力。安全文化的核心是员工的安全观，它决定着员工对于安全生产和安全生活的思维方式，用安全文化构建企业系统，似乎不是最直接的安全保障，但却是最持久的决定要素。健全运行机制以制度促安全首先，安塞项目部在强化项目部安全工作网络系统的基础上，建立了“年有方案、月有竞赛、重在活动”的安全工作制度，活动内容具体划分为安全目标、基础工作、竞赛保证措施、安全宣传教育、班组建设、工作创新六个主要方面。同时与“争创金牌小队争当岗位明星”劳动竞赛活动结合起来，采取月检查、月考核、一月一评比表彰奖励的方式，促进竞赛科学化、制度化、规范化，确保了安塞项目部安全工作稳定、持续、可控、有效开展。其次切实落实安全生产责任制。安全就是效益，安全就是生命。今年项目部将安全放在一切工作的重中之重。积极开展安全管理年活动。始终牢记事故教训，事事讲安全，人人讲安全，时时讲安全，处处讲安全。本着急需、必需、实用的原则，对班组长、关键岗位进行系统培训。配齐配全安全设施，从硬件措施上消灭安全隐患。认真落实安全奖惩办法，强化安全教育，树立“事故是可以避免的”意识。以各基层队和班组为主要对象，大力开展“个人无违章”、“岗位无隐患”、“班组无违纪”、“基层队无事故”的“四无”活动，不断强化安全意识，强化全过程的安全监控。再次是完善安全风险抵押制度。在事业部已经实施司机、绞车工、班组长等关键岗位安全风险抵押金制度的基础上。我们根据实际情况，将安全指标分解到班组，由项目部领导负责进行承包，年底酌情给予处罚和奖励的办法。这样可以适应各时期的安全重点不同的需要，增强了安全的灵活性和有效性，也进一步增强了干部的安全责任感。强化引导教育以宣传促安全1、安全生产重在宣传预防。多年来，安塞项目部坚持深入开展安全宣传活动，强化员工的安全意识。除了每年利用简报、黑板报、学习园地、电脑网络等媒介开展各项宣传活动外，还创新地针对各时期的安全生产重点开展形式多样、内容丰富的安全宣传活动。如xx年组织了安全漫画张贴，以及结合历年来所发生的重大安全事故为题材，开展出车前的安全讲话，一般有当班调度主持，主管生产副经理宣讲。以“事业部生产安全现身说法”形式，既让广大干部员工从教训中强化安全意识，又让现场的广大干部员工受到安全教育，敲响警钟，达到了安全共鸣、心灵共震的良好宣传教育效果。xx年我们又开展了“警训常鸣，安全常在”安全事故图片参观展览，以及开展全体员工岗位安全知识竞赛活动。同时我们还通过黑板报、安全标语、员工安全座谈会等多种形式，开展声势浩大的宣传活动，增强了员工的安全意识。今年根据事业部工作安排，安塞项目部在六月份认真组织开展了以“遵章守法，关爱生命”为主题的安全月活动，效果良好。为加强组织领导，项目部首先成立了“安全月活动”领导小组，制定了切实可行的活动方案，主管领导亲自担任组长。为营造安全生产的氛围，项目部结合“强三基，反三违，除隐患，保安全”主题安全生产大讨论活动和“八查八规范”活动加强宣传鼓动，通过张贴标语、办橱窗、出简报、黑板报、网络等形式多样的安全生产宣传教育活动，在基层小队各岗位，各工种形成了声势浩大的宣传声势，达到了普及安全文化理念，传播安全知识，倡导安全文明生活方式的目的。在广大干部员工中掀起了全员争当“岗位明星”和争创“金牌小队”活动的热潮。2、广泛组织安全业务培训，提高员工的安全技能。每年我们通过各种形式，组织广大员工学习国家和企业的安全法规，岗位安全操作规范，不定期分析各个时期的安全形势；同时坚持每年举办关键岗员业务技能知识培训班，提高广大员工的安全技能。以各班组历年来所发生的安全事故作为主要教材，对广大员工进行培训。两年来，我们以公司、事业部内部的安全法规、事故案例分析、岗位员工的责、权、利、消防基础知识和技能、人身现场急救常识等为主要内容，对项目部近100多名岗位员工和30余人青工进行了分批分期的培训和考试，有效提高了广大青工的安全意识和安全技能。项目部认识到安全培训工作是一个系统，每个环节都不能有漏洞。今年进入第二季度，安塞区块测井生产进入高潮，主管生产技术的副经理，充分利用队伍休息和晚上时间，针对目前的安全形势，结合员工的实际情况，本着员工缺什么，补什么的原则，积极开展安全知识和岗位技能培训工作。为了确保第二季度的安全生产良好态势，项目部细化管理，强化落实，积极搞好培训工作。花费大量时间、人力、物力搜集整理相关安全、操作技能的大量图片、文字说明、标准化班组管理现场短片，制定培训计划。利用幻灯机播放各岗位操作规范细则、操作仪器设备的正确方法、放射性知识及装卸放射源操作规程，图文并茂。组织员工认真学习、研讨，加深员工在日常操作中的印象。3、全面开展安全工作教育活动，形成浓厚的安全氛围。我们把岗位安全工作延伸到工作之外，根据员工的兴趣、爱好，开展寓教于乐的文娱活动，在活动中穿插安全知识、安全警示语等内容。深入员工宿舍，提醒员工注意休息，消除疲劳，保持旺盛精力；在全体员工中积极开展“我为安全查隐患，我为安全献一策”活动，发动广大员工立足本职岗位，消灭各种不安全因素，争做“安全型员工”；两年来，形成了“人人平安、家家幸福”的安全文化氛围。安塞项目部还全面检查并整改了消防、防汛系统，认真落实夏季测井高峰期的防洪、防汛器材和生产资料，编写并组织学习讨论了生产高峰期安全生产运行方案和事故发生应急预案以及如何采取自救措施，为增强员工防火防爆意识，项目部还举办了一场全员应急防火防爆大演练。安全教育活动得到了员工的热烈响应，项目部员工积极参加各类安全教育活动，坚决执行放火防爆十大禁令，项目部领导每天24小时轮流值班，以实际行动迎接“安全生产月”的每一个测井高峰期。强化三项措施以落实促安全强化车辆设备维护保养工作。为创造良好的工作环境服务。两年来，生产高峰期间，生产组织维修人员深入生产现场，维修车辆台、仪器设备20台套，其它防暑降温设备部件5件，为生产现场提供了良好的工作环境。选树典型优化安全管理工作。每年选树“突击青年队”和“红旗车手”，为生产稳定可控提供保障。两年来，我们共组织“青年突击队”和“红旗车手”到地质情况复杂，施工作业难度大现场施工40多井次，为安全有序、文明生产提供了有效保障。以人为本注重员工生命健康安全工作。测井重组以来，项目部始终坚持以人为本的管理理念，关爱一线员工，采取各种措施，解决好关系员工群众切身利益问题，铭记群众利益无小事。今年进入七、八月份以来，天气炎热，持续高温，给野外测井施工作业带来了一定的困难。安塞项目部认真贯彻落实QHSE体系文件的规定，切实维护职工的身心健康。深刻意识到只有把职工的根本利益维护好了，才能充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性。入伏以来，测井生产工作量大幅增加，野外作业小队长时间奔波于各井场之间，生活规律完全被打破，兼之天气炎热，极易发生中暑现象。项目部为了保证职工的身心健康，防患于未然，派专人负责为作业小队发放了清热解毒的感冒药板蓝根冲剂，十滴水，仁丹等防暑药，化湿和中的药品藿香正气口服液，清热解毒、行气化滞、消炎杀菌作用的香连丸和消食化积、增加食欲作用的健胃消食片等药品。不仅如此，还专门为项目部的野外作业小队配备“小药箱”，指定专人监管，定期检查、充实急用药品。严格两项考核以管理促安全加强自查、巡查。安塞项目部生产技术副经理、技术大班、专职QHSE安全监督员，每周一次组织深入生产现场进行检查，对生产岗位违章、违纪的现象当即指出纠正、及给予不同程度的处罚；对生产岗位存在的安全隐患，给予指出并发出整改通知单，督促责任班组定期整改；对安全生产管理过程中存在的不足，积极提合理化建议，积极为安全生产献计献策。据统计：两年来，项目部共组织深入生产现场检查80多次，督促整改项目达100多项，共收到合理化建议30条。强化互检、互查。互检互查主要参照项目部“争创金牌小队，争当岗位明星”竞赛考评内容，采取分组交叉检查的形式进行。对成绩突出的小队予以表扬奖励，对成功的做法予以推广，对工作不足的地方予以批评指正。通过检查评比，既看到了成绩，又发现了问题，为下一步岗位工作的开展取得了经验。互检、互查活动形成了班组之间相互竞争共同进步的良好局面。正因为在思想上重视，在制度上健全，在方法上正确，在行动上落实，在内容上创新，安塞项目部安全工作历年来都取得了较好的成绩。在新的形势下，项目部安全工作任重而道远。安塞项目部将进一步总结经验，认真学习和借鉴各兄弟项目部的先进经验和作法，创新管理，求真务实，以崭新的姿态挑战未来，为推进公司、事业部的安全生产工作再立新功。第 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