2017年固定资产投资统计改革试点培训.ppt

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资源描述
,2017年固定资产投资统计改革 试点培训,一、统计及会计相关概念,经济学意义上的投资是指经济主体为了在未来获取经济效益而投入资金或资源的行为和过程。投资活动多样化,从不同的角度可以有不同的分类。比如按投资期限或投资回收期长短,可分为短期投资和长期投资 ;按投资人能否直接控制,可分为直接投资和间接投资;按投资的经济用途,可分为生产性投资和非生产性投资;而按投资对象存在形式的不同,可分为金融投资和非金融投资。 国民经济核算中的投资:表现为资本形成总额,指常住单位在报告期内非金融资产的增加,包括新形成的固定资产和增加的库存货物的价值。,(一)投资的概念,会计上认为满足以下两个条件的有形资产即为固定资产:一是为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的;二是使用寿命超过一个会计年度。有如下三个特征: 一、为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有。因此企业的固定资产不是用于出售的产品。而且“出租”的固定资产指的是出租的机器设备类固定资产,不包括以经营租赁方式出租的建筑物。(这属于企业的投资性房地产,不属于固定资产) 二、使用寿命超过一个会计年度。 三、有形资产。,(二)固定资产,现行统计制度定义的固定资产:对于企业、事业、行政单位的固定资产的标准同会计准则。同时包括:农村居民建房(由住户部门抽样调查,投资专业不统计);其他以生产经营为目的的经济林木和役畜等;土地。,建造和购置固定资产的经济活动,从建设准备开始,经过建筑施工、设备安装、建成投产的全过程。包括固定资产新建、更新(局部或全部更新)、改建、扩建等活动。,(三)固定资产投资,现行统计的固定资产投资对象包括大体可分为: 1.房屋类:包括个人生活用房、生产经营用房、科学实验用房、办公用房、文体活动用房、教育、卫生用房等; 2.建筑物类:包括道路、桥梁、管道、水坝、水库、仓库、台站、堤坝、坑、井、沟、洞、塔、槽、设备基础设施及其他构筑物; 3.机械设备类:包括通用和专用设备; 4.仪器仪表类:包括通用仪器仪表和专用仪器仪表; 5.用具类:包括各种工具、器具、办公用品、管理用具和家具; 6.其他:各种役畜、种畜和产品畜,各种经济林木; 7.土地。,按照现行固定资产投资管理体制及固定资产投资统计报表制度的规定,下列项目不纳入固定资产投资统计: 1.属于大修理、养护、维护性质的工程(如设备大修、建筑物翻修和加固、农田水利工程和堤防、水库、铁路大修、道路日常养护等),这类费用在财务上作为成本费用,不进行资本化,不替换原有的固定资产,不增加新的固定资产。 2.临时性租赁租入的固定资产; 3.单纯购置旧房屋和旧设备; 4.单纯土地平整,即土地一级开发;单纯的征地拆迁;土地进入二级市场,由购地单位进行项目建设时,按照实际支付填报。 5.流动资产; 6.单位购买商品房。,形象进度法固定资产投资:指以货币形式表现的在一定时期内建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用的总称。 财务支出法固定资产投资:指在一定时期内建造、购置固定资产过程中发生的相关财务费用支出。固定资产的财务支出体现在建造、购置、土地等几个方面。,建设项目 单项工程1、2、3 单位工程1、2、3,按照一个总体设计进行施工,以建造和购置固定资产为目的,具有独立的概算,由一个或若干个具有内在联系的工程所组成的工程总体。,指有独立设计文件,建成后能独立发挥效益或生产设计规定产品的车间、生产线或独立工程等。单项工程是基本建设项目的组成部分,也是划分工程用途、计算新增固定资产价值和新增生产能力(或效益)的依据。,(四)项目的基本概念,单位工程1、2、3 分部(项)工程1、2、3,指单项工程中具有独立施工条件的工程。通常将一个单项工程划分为若干个单位工程。如工业建设中一个车间是一个单项工程,车间的厂房建筑是一个单位工程,车间的设备安装又是一个单位工程。在民用建设中,一般以一栋房屋作为一个单位工程,如宿舍工程是一个单项工程,每栋宿舍楼则是一个单位工程。,按照建设、安装工程的结构、部位或工序对单位工程的进一步划分。如一般房屋建筑可分为土方工程、打桩工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程、木结构工程、装饰工程等。分部、分项工程是编制施工预算,制定检查施工作业计划,核算工料费的依据,也是统计工程实物量,计算施工产值和投资完成额的基础。,固定资产,建造固定资产,自营建造 固定资产,出包方式建造固定资产,购置固定资产,需要安装的 固定资产,不需安装的固定资产,土地,在建工程,在建工程,购置不需安装的设备工器具,无形资产-土地使用权,会计科目,投资活动,房地产开发,房屋开发成本,报表指标,在建工程,房屋开发成本,在安装设备,固定资产,土地使用权或土地征用及拆迁补偿费,无形资产,非金融资产,软件、数据库,专利权等,研究、开发,(五)投资活动与会计科目的联系,(六)会计相关准则及科目,1.权责发生制和收付实现制 权责发生制,指凡是在本期内已经收到和已经发生或应当负担的一切费用,不论其款项是否收到或付出,都作为本期的收入和费用处理;反之,凡不属于本期的收入和费用,即使款项在本期收到或付出,也不应作为本期的收入和费用处理。 收付实现制,又称现金制或实收实付制是以现金收到或付出为标准,来记录收入的实现和费用的发生。按照收付实现制,收入和费用的归属期间将与现金收支行为的发生与否,紧密地联系在一起。换言之,现金收支行为在其发生的期间全部记作收入和费用,而不考虑与现金收支行为相连的经济业务实质上是否发生。 根据企业会计准则规定,我国企业都采用权责发生制,但部分行政单位仍有采用收付实现制。,2.借方和贷方 借贷记账法:是以“借”、“贷”为记账符号,记录经济业务的复式记账法。以“资产=负债+所有者权益”为理论依据,以“借”和“贷”为记账符号,以“有借必有贷,借贷必相等”为记账规则的一种复式记账法。 “借”和“贷”作为记账符号,都具有增加和减少的双重含义。“借”和“贷”何时为增加、何时为减少,必须结合账户的具体性质才能准确说明。资产类,费用类是“借”增“贷”减。负债类,所有者权益类,收入类是“借”减“贷”增。,3.会计科目 会计科目分类主要有资产类、负债类、所有者权益类、损益类和成本类 五大类。每一个会计科目是按照经济业务的内容和经济管理的要求,对会计要 素的具体内容进行分类核算的科目,就是根据所发生的这笔经济业务是为什么 服务的,根据这个去和会计科目核对。 与固定资产投资统计内容相关的科目均在资产类下,实际报表填报过程中 涉及的科目包括:在建工程、固定资产、无形资产、生产性生物资产、油气资 产以及房屋开发成本等。 投资统计的内容均为报告期内发生额,因此取数来源于科目余额表中的借 方累计发生额。,4.在建工程 本科目核算企业基建、技改等在建工程发生的价值。企业满足固定资产确 认条件的,在本科目核算;没有满足固定资产确认条件的,应在“管理费用”科 目核算,不在本科目核算。本科目应当按照“建筑工程”、“安装工程”、“在安 装设备”、“待摊支出”以及单项工程进行明细核算。,案例 某企业自行建造仓库一座,购入为工程准备的各种物资200000元,支付的增值税额为34000元,实际领用工程物资(含增值税)210600元,剩余物资转作企业存货;另外还领用了企业生产用的原材料一批,实际成本为30000元,应转出的增值税为5100元;分配工程人员工资50000元,企业辅助生产车间为工程提供有关劳务支出10000元,工程完工交付使用。有关账务处理如下: 购入为在建工程准备的物资时: 借:工程物资234000 贷:银行存款234000 领用工程物资时: 借:在建工程仓库210600 贷:工程物资210600 领用原材料时: 借:在建工程仓库35100 贷:原材料30000 应交税费应交增值税5100,项目开始设置“在建工程”科目后,填报“在建工程”支出数据。,此时的“在建工程”借方累计支出为210600+35100。,分配工程人员工资时: 借:在建工程仓库 50000 贷:应付职工薪酬工资50000 辅助车间为工程提供劳务支出时: 借:在建工程仓库10000 贷:生产成本辅助生产成本10000 工程完工交付使用时: 借:固定资产305700 贷:在建工程仓库305700 项目“仓库”的“在建工程”支出为305700元。,此时的“在建工程”借方累计支出为210600+35100+50000。,此时的“在建工程”借方累计支出为210600+35100+50000+10000。,此时为会计中一个重要节点,工程完工交付使用或达到预定可使用状态,“在建工程”转出到“固定资产”,此时项目投资统计结束。,5.固定资产 (1)外购固定资产。 成本包括购买价款、相关税费、使固定资产达到预定可使用状态前的发生的可归属于该资产的运输费、安装费和专业人员服务费等。 购入不需要安装的固定资产,购入即可达到预定可使用状态,直接计入“固定资产”,购入需要安装的固定资产,只有安装调试后到达设计要求或合同规定的标准,才达到预定可使用状态,先前核算计入“在建工程”,后转入“固定资产”。 若一笔款项购入多项没有单独标价的资产,且均符合固定资产的定义,应将各项资产单独确认为固定资产,并按公允价值的比例进行分摊,确定成本。,(2)自行建造固定资产 成本由建造该固定资产达到预定可使用状态前发生的必要支出构成,包括工程物资成本、人工成本、缴纳的税费、应予资本化的借款费用及应分摊的间接费用等。可以自营方式建造固定资产也可出包建造,无论哪种方式,都应按实际发生的支出确定工程成本。 出包方式建造固定资产,一个建设项目一般由若干个单项工程构成,如新建一个火电厂(建设项目)包括建造发电车间、冷却塔、安装发电设备等单项工程。发包单位按照合同规定的结算方式和工程进度与承包商办理工程价款结算,计入“在建工程”;通过出让方式取得土地使用权的土地出让金不计入“在建工程”,应确定为无形资产(土地使用权)。,案例 甲公司经批准,新建一个火电厂。火电厂由3个单项工程组成,包括建发电车间、冷却塔以及安装发电设备。20*6年2月1日,甲与乙公司签订合同,由乙公司承建。双方签订合同,建造发电车间的价款为5000000元,建造冷却塔的价款为3000000元,安装发电设备需支付安装费用500000元。有关进展事项如下: (1)20*6年2月10日,甲公司预付乙公司10%备料款800000元,发电车间500000元,冷却塔300000元 (2)20*6年8月2日,发电车间和冷却塔进度达到50%,办理工程结算4000000元,其中发电车间2500000元,冷却塔1500000元,甲公司抵扣了预付备料款后,余额用银行存款付讫。 (3)20*6年10月8日,甲公司购入发电设备,价款3500000元,银行存款付讫。 (4)20*7年3月10日,建筑工程主体完工。办理工程价款结算4000000元,其中发电车间2500000元,冷却塔1500000元。甲公司向乙公司开具一张期限3个月的商业票据。 (5)20*7年4月1日,甲将发电设备运达现场,交乙公司安装。 (6)20*7年5月10日,发电设备安装到位,甲乙办理设备安装价款500000元,款项交付。 (7)工程项目发生管理费、可行性研究费、公证费、监理费共计290000元,银行存款付讫。 (8)20*7年5月,进行负荷联合试车领用本企业材料100000元,发生其他试车费50000元,用银行存款支付,试车期间取得发电收入200000元。 (9)20*7年6月1日,完成试车,指标达到设计要求。,账务处理如下: (1)2月10日,预付备料款: 借:预付账款 800000 贷:银行存款 800000 (2)8月2日,办理建筑工程价款结算: 借:在建工程建筑工程(冷却塔)1500000 在建工程建筑工程(发电车间)2500000 贷:银行存款3200000 预付账款800000 (3)10月8日,购入发电设备: 借:工程物资-发电设备3500000 贷:银行存款3500000 (4)3月10日,建筑工程价款结算: 借:在建工程-建筑工程(冷却塔)1500000 在建工程-建筑工程(发电车间)2500000 贷:应付票据-4000000,建筑安装工程填报:1500000+2500000+1500000+2500000,先前的预付备料款体现在“在建工程”中,建筑安装工程填报:1500000+2500000,需安装的设备,在安装时计入“在安装设备”,(5)4月1日,将发电设备交乙公司安装: 借:在建工程-在安装设备(发电设备)3500000 贷:工程物资-发电设备3500000 (6)5月10日,办理安装工程价款结算: 借:在建工程-在安装设备(发电设备)500000 贷:银行存款500000 (7)工程发生的管理费、可行性研究费、公证费、监理费: 借:在建工程-待摊支出290000 贷:银行存款-290000 (8)进行负荷联合试车: 借:在建工程-待摊支出150000 贷:原材料100000 银行存款50000 借:银行存款200000 贷:在建工程-待摊支出200000 填报的全部在建工程12440000=建筑工程8000000+在安装设备4000000+待摊支出440000,此时“在安装设备” 填报:3500000,此时“在安装设备” 填报:3500000+500000,此时“待摊支出” 填报:290000。实际工程中很多项目在工程建设前期就会有设立此科目,即可填报统计报表。,此时“待摊支出” 填报:290000+150000,注意,不需要减去贷方的数据。 此时数据填报完毕。,(9)结转在建工程 计算待摊支出分配率=(290000+150000-200000)/(5000000+3000000+500000+3500000) *100%=2%。 待摊支出分配如下: 发电车间:5000000*2%=100000 冷却塔:3000000*2%=60000 发电设备: (3500000+500000)*2%=80000 结转待摊支出: 借:在建工程-建筑工程(发电车间)100000 在建工程-建筑工程(冷却塔)60000 在建工程-在安装设备80000 贷:在建工程-待摊支出240000 转入固定资产 借:固定资产-发电车间5000000+100000 固定资产-冷却塔3000000+60000 固定资产-发电设备4000000+80000 贷:在建工程-建筑工程(发电车间)5100000 在建工程-建筑工程(冷却塔)360000 在建工程-在安装设备480000,6.无形资产 无形资产通常包括专利权、非专利技术、商标权、著作权、特许权、土地使用权;内部研究开发费用在开发阶段的支出符合条件的才能资本化,并满足无形资产准则的才能确定为无形资产。 当前投资统计主要设置“土地使用权”指标。土地使用权用于自行开发建造厂房等地上建筑物时,土地的账面价值不与地上建筑物合并计算成本,作为无形资产核算,房地产开发企业取得的土地使用权用于建造对外出售的房屋建筑物,相关土地使用权计入房屋建筑物成本。,7.生物资产 生物资产分为消耗性生物资产、生产性生物资产和公益性生物资产三大类,按照成本进行初始计量。 统计报表中设计的“其他资产”填报来源于“生物资产”科目下“生产性生物资产” 科目。 大部分的调查对象都不需要填报此指标。,8.油气资产 指油气开采企业所拥有或控制的井及相关设施和矿区权益。 1.企业为开采油气所必需的辅助设备和设施(如房屋、机器等),作为一般固定资产管理,在“固定资产”科目核算,不在本科目核算。 2.企业购入油气资产(含申请取得矿区权益)的成本,借记本科目,贷记“银行存款”、“应付票据”、“其他应付款”等科目。 3.自行建造的油气资产,在油气勘探、开发工程达到预定可使用状态时,借记本科目,贷记“油气勘探支出”、“油气开发支出”等科目。购入需要安装的油气资产,先记入“在建工程”科目,安装完毕交付使用时再转入本科目。 注意:矿区权益转让发生的支出,不纳入统计的范围。,9.房屋开发成本 房屋开发成本是指房地产开发企业开发各种房屋(包括商品房、出租房、周转房、代建房等)所发生的各项费用支出。,二、试点报表填报要点,1.将财务支出法统计细化至投资项目。 2.与现行的投资项目完全结合,同一项目在采集形象进度法计算的投资额同时采集财务支出法计算的投资额。 3.采取不同的试点频率和调查对象,解决试点中需解决的不同问题。,(一)试点新变化,(二)项目填报原则,1.项目不可分割原则 列入一个总体设计的,就应作为一个项目,不管项目规模,资金来源情况,跨多少区域。比如三峡工程、京沪高铁,其所配套实施的工程,在总体概算内,必须作为一个项目进行报送。 列入不同的总体设计,比如一个项目分两期规划设计施工,则作为两个项目报送。 多个单位合资建设的项目,以主持项目的单位作为填报单位,不得分开,也不得多个单位重复报送。,2.项目在地原则 建设项目按照项目所在建设地,由当地统计部门进行投资统计。 按照项目不可分原则,跨地区项目应由上级统计部门进行统计,如:跨省的项目由国家相关部门统计;跨市的项目由省级有关部门统计;以此类推。 一些跨区项目,提前和上级统计部门申请确定后,可由项目单位向跨境统计局分别报送当地境内的投资额,但此项目一律不得再向上一级统计部门报送。,(三)试点采集模式,按照现行“一套表”模式,5000万元及以上的投资项目在联网直报平台上统一部署,所有项目通过平台报送,试点地区各级统计局投资统计系统负责调查单位的确定,联网直报基层数据的催报、审核、验收、汇总和上报。 500万元至5000万元投资项目的数据报送,采用项目联网直报的模式,由省级投资统计部门收集各月需报送项目名录,提前预制进平台,调查对象通过国家联网直报门口登陆填报。,准备相关的材料包括: 1.组织机构代码证 2.营业执照 3.审批、核准、备案文件 4.施工合同等,(四)填报项目概况,组织机构代码,单位名称,调查单位按照营业执照上的公司类型填写登记注册类型。行政和事业单位应填写国有,个体经济按照个体工商户营业执照或实际情况,填写个体户或者个人合伙。,按照更新后的营业执照填报统一 社会信用代码。 第9-17位,主体识别码,可填为组织机构代码。,项目代码 项目的编码共十八位。 前九位是项目法人单位的组织机构代码或社会统一信用代码的第9位-第17位,中间六位是项目归属统计机构管理的代码,后三位为项目顺序码。,投资项目在线审批监管平台统一代码 根据项目审批、核准、备案机关不同,该代码由各级发改系统投资项目在线审批监管平台生成,代码一旦生成,将跟随项目建设全周期使用。代码格式如下:,-,年份代码4位,地区代码6位,行业代码2位,项目类型2位,流水号6位,-,-,-,项目名称,建设地址,计划总投资、 资金来源,规划用地面积、建筑面积,审批、核准、备案文号,行业类别:根据项目建成投产后的主要产品种类或主要用途及社会经济活动种类来确定,不是简单根据项目单位本身的行业类别来划分。如果项目有多个产品,根据最主要的产品来确定行业类别。单纯购置的项目,按照项目单位的行业类别进行填报。 控股情况:以企业法人为分类对象,根据企业实收资本中主要出资人(实际控制人)的经济成分来区分。非企业法人,一般按照投资项目的出资比重划分,行政、事业单位实际控制管理的项目,填国有控股。 隶属关系:由建设单位的主管上级机关确定,项目建设单位由哪一级直接领导或管理就填哪一级。比如:中央垂直管理、中央直属企业(央企)负责的项目,就填报中央;一些港澳台商或外商投资以及无主管单位的企业,隶属关系填报其他。,建设性质:指固定资产再生产的性质,按整个建设项目的具体情况确定。一个建设项目只能有一种建设性质。,建设性质,1.新建,2.扩建,3.改建和技术改造,4.单纯建造生活设施,5.迁建,6.恢复,7.单纯购置,(1)新建 指从无到有“平地起家”开始建设的项目。现有企业、事业、行政单位投资的项目一般不属于新建。但如有的单位原有基础很小,经过建设后新增的固定资产价值超过该企业、事业、行政单位原有固定资产价值(原值)三倍以上的,也应作为新建。 (2)扩建 指为扩大原有产品的生产能力(或效益)或增加新的产品生产能力,而增建的生产车间(或主要工程)、分厂、独立的生产线等项目。行政、事业单位在原单位增建业务性用房(如学校增建教学用房、医院增建门诊部、病房等)也作为扩建。现有调查单位为扩大原有主要产品生产能力或增加新的产品生产能力,增建一个或几个主要生产车间(或主要工程)、分厂,同时进行一些更新改造工程的,也应作为扩建。,指对原有设施进行技术改造或更新(包括相应配套的辅助性生产、生活福利设施)的建设项目。改建项目包括调查单位为适应市场变化的需要,而改变的主要产品种类(如军工企业转民用产品等)的建设项目;原有产品生产作业线由于各工序(车间)之间能力不平衡,为填平补齐充分发挥原有生产能力而增建但不增加主要产品生产能力的建设项目。技术改造是指调查单位在现有基础上用先进的技术代替落后的技术,用先进的工艺和装备代替落后的工艺和装备,以改变企业落后的技术经济面貌,实现以内涵为主的扩大再生产,达到提高产品质量、促进产品更新换代、节约能源、降低消耗、扩大生产规模、全面提高社会经效益的目的。 技术改造具体包括以下内容:机器设备和工具的更新改造;生产工艺改革、节约能源和原材料的改造;厂房建筑和公共设施的改造;保护环境进行的“三废”治理改造;劳动条件和生产环境的改造等。,(3)改建和技术改造,(4)单纯建造生活设施,指在不扩建、改建生产性工程和业务用房的情况下,单纯建造职工住宅、托儿所、子弟学校、医务室、浴室、食堂等生活设施的项目。,(5)迁建,指为改变生产能力布局或由于城市环境保护和安全生产的需要等原因而搬迁到另地建设的项目。在搬迁另地的建设过程中,不论是维持原来规模还是扩大规模都按迁建来统计。,(6)恢复,(7)单纯购置,指因自然灾害、战争等原因,使原有固定资产全部或部分报废,以后又投资恢复建设的项目。不论是按原规模恢复还是在恢复的同时进行扩建的都按恢复项目统计。尚未建成投产的建设项目因自然灾害而损坏重建的,仍按原有建设性质划分。,指单纯购置不需要安装的设备、工具、器具而不进行工程建设的项目。有些调查单位当年虽然只从事一些购置活动,但其设计中规定有建筑安装活动,应根据设计文件的内容来确定建设性质,不得作为单纯购置统计。,项目类别,项目类别,1.工业企业技术改造项目,2.棚户区改造项目,3.涉农项目,指工业企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升,实现内涵式发展的投资活动。,指以改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件为目的投资项目,包括城市棚户区(危旧房)改造房、国有工矿棚户区改造房、国有林区棚户区和国有林场危旧房改造房、国有垦区危房改造房和中央下放的地方煤矿棚户区改造房。,指第一产业全部投资项目,以及第二、三产业中使用财政资金用于三农领域的建设项目,包括农村基础设施建设(道路、水利、燃气、供水等)项目、高标准农田建设项目、乡村旅游建设、农村物流园建设、农村科技创新项目等,非房地产开发项目,建筑安装工程,购置设备类,需要安装,“在建工程”科目,“待摊支出”科目,土地使用权,取数来源,投资活动,报表指标,建筑安装工程,在安装设备,待摊支出,其他资产,固定资产投资项目,房地产开发项目,“在建工程”科目,不需要安装,购置不需安装的设备、工器具,其他费用,土地费用,“土地使用权”科目,“固定资产原价”科目,其他资产,“其他资产”科目,“房屋开发成本”科目,房屋开发成本,(五)试点与常规项目统计指标对应关系,(六)试点表式,在建工程,建筑安装工程,在安装设备,待摊支出,(七)试点报表填报说明,指标含义 在建工程,是指调查对象在基建、更新改造等方面发生的支出。 在建工程=建筑安装工程+在安装设备+待摊支出。,.,数据来源 根据科目余额表“在建工程”科目进行填报,其分项指标按照“在建工程”科目下的分类指标或者明细填写。 如该单位有多个项目,一般情况下单位会分项目计账,如未分项目计账,按明细将多项目分开填报;若按凭证难以分开可按照项目总规模进行按比例分摊。 具体实例,.,打开项目单位会计软件,找到余额表,找到“在建工程”科目,填入本年借方累计发生额,“在建工程”科目下的明细账,个别调查单位“在建工程”二级科目中不能体现建安工程、在安装设备和待摊费用,应按明细对其进行区分。,有些调查对象直接将“建筑安装工程”和“待摊投资作为一级科目”则直接将这些科目对应到报表指标,“在建工程”由三项相加可得。,一些行政事业单位、农村或社区经济合作组织等,可根据基建账簿中在建工程科目下具体项目填报,用专款支出记录项目的支出情况,可根据专款支出及摘要填写在建工程及其分项数据。,.,注意事项 1.按照项目进行财务支出法统计,取数来源于项目单位的会计资料,要注意区分单位的所有 “在建工程”支出和单个项目的支出数。 2.不同类型报表单位、不同财务软件,大部分都有“在建工程”科目,没有“在建工程”科目的也设有其他科目实际反映在建工程支出,并且可以根据明细或摘要汇总出“建筑安装工程”、“在安装设备”、“待摊投资”。对于有多个项目的单位,有的单位可以很清晰地找出各个项目的在建工程及其分项指标;有的单位可根据摘要、明细相加出具体数据。 3.在建工程中不应当包含土地费用,如果会计将土地费用体现在“在建工程”中,在指标填报中应将这部分支出在“在建工程”中剔出,填报在“无形资产”下的“土地使用权”中。,固定资产原价,购置不需安装的设备、工器具,其中:购置旧设备及工器具,指标含义 固定资产原价,指固定资产成本,包括在购置、自行建造、安装、改建、扩建、技术改造某项固定资产时所发生的全部支出金额。 不需安装的设备,如电焊机、叉车、汽车、机车、飞机、船舶以及生产上流动使用的空压机、泵等。 不需安装的工器具,如生产和维修用的切削工具、压延工具、铆焊工具、模压器、铸型、风镐等,检验、实验测量用的各种计量、分析、化验仪器,以及达到固定资产标准的包装容器等。 旧设备及工器具 指从外单位(或个人)购入的已经使用过的设备、工器具。,数据来源 根据会计科目“固定资产”科目进行填报。购置不需安装的设备、工器具以及购置旧设备及工器具,根据“固定资产”科目中明细科目或有关会计分录计算填报。 具体实例,利用科目余额表中“固定资产原价”填报。,利用固定资产明细账中填报“购置不需安装的设备、工器具”,和“购置旧设备及工器具”。,.,注意事项 1.注意项目的“固定资产原价”与调查单位账簿中的“固定资产原价”不应混淆。 2.“固定资产原价”中包括设备、工器具,其他固定资产和“在建工程”转入的固定资产。统计内容仅包括设备、工器具,其他固定资产和在建工程转入固定资产,不应纳入统计范围。 3.注意填的是原价,不是净值。,指标含义 指建设项目通过各种方式取得土地使用权而支付的费用。 包括以下几项内容: (1)土地购置费 指通过出让方式取得土地使用权而支付的出让金。 (2)土地征用及迁移补偿费 指通过划拨方式取得的土地使用权所支付的土地补偿费、附着物(房屋和树木等)和青苗补偿费、安置补偿费、征地动迁费、水利、水电工程、水库淹没处理补偿费以及土地征收管理费等。 (3)土地复垦及补偿费 指建设单位在建设过程中破坏的土地,按规定支付的土地复垦费用和土地损失补偿费用。,(4)土地使用税 指建设期间按规定缴纳的土地使用税。土地使用税,是指在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人,以实际占用的土地面积为计税依据,依照规定由土地所在地的税务机关征收的一种税赋。由于土地使用税只在县城以上城市征收,因此也称城镇土地使用税。 (5)耕地占用税 指建设单位按规定缴纳的耕地占用税。对占用耕地建房或者从事其他非农建设为征收对象的税种,属于一次性税收。纳税人是占用耕地建房或从事其他非农建设的单位和个人。耕地占用税采用定额税率,其标准取决于人均占有耕地的数量和经济发达程度。 (6)契税 是以所有权发生转移变动的不动产为征税对象,向产权承受人征收的一种财产税。应缴税范围包括:土地使用权出售、赠与和交换、房屋买卖、房屋赠与、房屋交换等。,数据来源 非房地产开发企业,根据会计科目“无形资产”下“土地使用权”进行填报。 具体实例,利用科目余额表中“土地使用权”填报。,注意事项 通过出让方式(包括协议出让、招标出让、挂牌出让、拍卖出让)取得土地使用权而支付的土地出让金不应计入在建工程,应确认在“土地使用权”中; 如果会计核算时体现在“在建工程”中,在指标填报中应将这部分支出在“在建工程”剔出,填报在“土地使用权”中。,其他资产,资源性资产,生产性生物资产,指标含义 一般是资源类企业和使用生物性资产进行生产经营活动的项目填报该项指标。生产性生物资产包括为产出农作物、提供劳务或出租目的的经济林、薪炭林、种畜、役畜等。 注意:其他资产不是“其他固定资产”; 大部分非该类企业的项目不填报这一指标。,数据来源 资源型资产数据来源:石油、天然气开发企业根据“油气资产”科目填报,其他资源类企业根据实际情况填报; 生产型生物性资产数据来源:“生产性生物资产”科目填报。 具体实例,某煤炭企业利用科目余额表中“无形资产-采矿权”填报。,房屋开发成本,建筑安装工程费,土地征用及拆迁补偿费,其他费用,注意:试点的房屋开发成本下指标比206-2表的指标少,区别是试点表中的其他费用的范围更宽泛,房屋开发成本下的除建筑安装工程费和土地征用及拆迁补偿费外的所有费用,都统计入其他费用。 其他费用=房屋开发成本-建筑安装工程费-土地征用及拆迁补偿费,指标含义 房地产开发项目所发生的全部费用支出。 (1)建筑安装工程费:指房地产开发项目在开发过程中发生的各项建筑安装工程费用。包括建筑工程费(建筑、特殊装修工程费)、设备及安装工程费(给排水、电气照明、电梯、空调、燃气管道、消防、防雷、弱电等设备及安装)以及室内装修工程费等。 (2)土地征用及拆迁补偿费:指为取得土地开发使用权(或开发权)而发生的各项费用,包括土地买价或出让金、大市政配套费、契税、耕地占用税、土地使用费、土地闲置费、农作物补偿费、危房补偿费、土地变更用途和超面积补交的地价及相应税费、拆迁补偿费、安置及动迁费用、回迁房建造费用等。 (3)其他费用:房屋开发成本中,除建筑安装工程费和土地征用拆迁补偿费外的所有费用。,数据来源 根据会计“房屋开发成本”科目填报,房地产开发企业账目较为齐备,按照指标的具体设置对应填报。 具体实例,根据“房屋开发成本”及下科目进行对照填报。除“土地征用费及拆迁补偿费”和“建筑工程费”外,全部计入“其他费用”。,注意事项 1.房地产开发项目所有土地费用(无论是自用还是用于开发,均应填报“房地产开发成本土地征用及拆迁补偿费”; 2.房地产开发企业、建筑业企业一般不填报“在建工程”指标,仅为本单位建造固定资产时,填报“在建工程”。,三、试点中应注意事项,(一)建立台账制度,开展试点的地区在对调查对象进行培训时,可适当挑选部分项目建立台账制度,鼓励地区形成经验报国家。正式实施财务支出法后,将会要求调查对象建立台账制度。,(二)重视与常规报表的对比,试点地区要重视试点报表与常规报表的对比,不仅要加大数据衔接上的对比,同时也要重视一些逻辑上的对比,一些写入了审核关系里,需要加大审核力度,一些尚未写入审核关系,各地区在试点过程中有新的发现可以提出。比如: 单纯购置的项目,是否有错填其他指标(已体现在审核关系里); 常规里面既有建安工程又有设备购置的项目,是否在试点报表里面填报准确; 同一个项目,既填报了形象进度数又填报了财务支出数,两者差异是否合理等。,(三)研究项目的入库和出库管理,试点是按照现行项目管理的模式进行布表,不涉及到项目的入库和出库。真正实施按照财务数据进行项目统计,项目入库和出库的管理,特别是如何按照时点来界定,是这次试点过程中需要加大深入研究的一个问题。 各地区需要在试点过程中与调查对象探讨,在明确各个单位执行的会计准则和项目特点后,提出建议和意见。,(四)加大综合数据的分析力度,开展全部市县试点的地区,在试点数据形成后,需要加大对试点数据的分析力度,了解新老两种计算方法在规模、增速、结构等方面的具体差异情况,以及形成差异的具体原因。,Thank You!,
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